Решение от 19.04.2004 г № 19
Об уточнении бюджетной системы Хабаровского района на 2004 год
В связи с необходимостью приведения параметров бюджета Хабаровского района в соответствие с Законом Хабаровского края от 29.12.2004 N 155 "О бюджетной системе Хабаровского края на 2004 год", в части финансовых взаимоотношений с краевым бюджетом Дума Хабаровского района решила:
1.Определить уточненный бюджет муниципального образования Хабаровский район (далее бюджет района) на 2004 год по расходам в сумме 549464,0 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов 536390,0 тыс. рублей, согласно приложению 1 к настоящему решению.
Определить предельный размер дефицита бюджета района в сумме 13074,0 тыс. рублей.
2.Муниципальное образование Хабаровский район, поселковое и сельские муниципальные образования, муниципальные образования сел Хабаровского района вправе направлять в 2004 году на покрытие дефицита бюджета района:
- изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета по состоянию на 1 января 2004 года;
- бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;
- поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.Утвердить районный бюджет на 2004 год по расходам в сумме 499559,0 тыс. рублей, в том числе текущие расходы в сумме 461489,0 тыс. рублей и капитальные расходы в сумме 38070,0 тыс. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов 486869,0 тыс. рублей, согласно приложению 3 к настоящему решению. Утвердить ведомственную классификацию расходов районного бюджета, согласно приложению 4 к настоящему решению. Установить предельный размер дефицита районного бюджета на 2004 год в сумме 12690,0 тыс. рублей.
4.Установить, что доходы бюджета района, поступающие в 2004 году, формируются за счет:
- Налоговых доходов;
- Неналоговых доходов;
- Доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Доходы от уплаты федеральных и региональных налогов и сборов поступают в бюджет района в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Установить, что действующие в 2003 году размеры ставок земельного налога на сельскохозяйственные угодья применяются в 2004 году с коэффициентом 1,1.
Установить, что в 2004 году земельный налог за земли городов и поселков до разграничения государственной собственности на землю распределяется между уровнями бюджетной системы по следующим нормативам:
Целевой бюджетный территориальный дорожный фонд - 50 процентов;
Местные бюджеты - 50 процентов.
Установить, что в 2004 году арендная плата за земли городов и поселков до разграничения государственной собственности на землю распределяется между уровнями бюджетной системы по следующим нормативам:
Краевой бюджет - 50 процентов;
Местный бюджет - 50 процентов;
Установить, что в 2004 году земельный налог и арендная плата за земли сельскохозяйственного назначения и несельскохозяйственного назначения до разграничения государственной собственности на землю полностью зачисляются в местные бюджеты.
После разграничения государственной собственности на землю арендная плата за земельные участки зачисляется в доходы бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации в зависимости от установленного права собственности на землю.
Установить, что арендная плата за земли городов и поселков, исчисленная в полном объеме согласно установленному порядку, не начисляется и не перечисляется в части, подлежащей распределению в краевой бюджет:
1) субъектами инвестиционной деятельности, реализующими инвестиционные проекты по созданию производственных объектов, согласованных с Правительством края, в части земель, отведенных под данные объекты.
При этом инвестиционными проектами по созданию производственных объектов, согласованными с Правительством края, признаются проекты, соответствующие нормам, установленным статьей 13 Закона Хабаровского края от 31 мая 2000 г. N 219 "Об инвестиционной деятельности в Хабаровском крае".
В случае прекращения деятельности по реализации инвестиционного проекта до истечения срока его окупаемости арендная плата за земли городов и поселков исчисляется и перечисляется в краевой бюджет в общеустановленном порядке за весь период реализации проекта, в течение которого арендная плата не уплачивалась.
Прекращением деятельности в данном случае считается день остановки производственных мощностей (прекращения выполнения работ, оказания услуг) с целью ликвидации, продажи, передачи, обмена, консервации имущества, ликвидации структурного подразделения или организации в целом.
2) организациями, осуществляющими финансирование капитальных вложений по созданию объектов непроизводственного (социального, культурного и спортивного) назначения, включенных в краевой заказ, в части земель, отведенных под данные объекты.
Установить, что в 2004 году средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, подлежащие зачислению в краевой и местные бюджеты, распределяются по следующим нормативам:
- за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находящиеся до отчуждения в краевой собственности - 100 процентов в краевой бюджет;
- за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены иные объекты недвижимого имущества - 100 процентов в местные бюджеты;
- за иные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю:
в краевой бюджет - 41,18 процента;
в местные бюджеты - 58,82 процента.
Установить, что после разграничения государственной собственности на землю средства от продажи земельных участков и от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков за вычетом расходов на их продажу по нормам, установленным Правительством Хабаровского края - для земель, находящихся в краевой собственности, органом местного самоуправления - для земель, находящихся в муниципальной собственности, распределяются между уровнями бюджетной системы в зависимости от установленного права собственности на земельные участки.
Установить, что доходы от использования лесного фонда, находящегося в ведении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление в сфере изучения, использования, воспроизводства, охраны природных ресурсов и окружающей среды, обеспечения экологической безопасности, в части средств, поступающих за счет отчислений от лесных податей и арендной платы сверх минимальных ставок платы за древесину, опускаемую на корню, платы за другие виды лесопользования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации распределяются между краевым и местными бюджетами по следующим нормативам:
Краевой бюджет - 20 процентов;
Местные бюджеты - 80 процентов.
Установить, что плата за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащая зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, распределяется по следующим нормативам:
Краевой бюджет - 35 процентов;
Местные бюджеты - 65 процентов.
Установить, что суммы денежных взысканий (штрафов), применяемых в качестве налоговых санкций, предусмотренных статьями 116, 117, 118, 120 (пункты 1 и 2), 125, 126, 128, 129.1, 132, 134, 135 (пункт 2) и 135.1 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс), подлежащих зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации, полностью зачисляются в местные бюджеты по месту налогового учета налогоплательщиков.
Штрафы за экологические правонарушения, суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции, кроме сумм конфискаций и компенсаций, взыскиваемых за нарушения на территориях государственных природных заповедников и национальных парков, перечисляются в местные бюджеты по месту причинения вреда (совершения правонарушения) для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде, воспроизводству рыбных запасов и ресурсов охотничьих животных.
Установить, что в 2004 году суммы административных штрафов, налагаемых на работодателя за невнесение или неполное внесение обязательной платы за каждого нетрудоспособного в пределах квоты инвалида, зачисляются в доходы местных бюджетов по месту нахождения органа, принявшего решение о наложении штрафа.
Установить, что в 2004 году обязательная ежемесячная плата, предусмотренная на случай невыполнения или невозможности выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, зачисляется в полном объеме в местные бюджеты по месту нахождения работодателя.
6.Установить, что в районный бюджет на 2004 год включается резервный фонд администрации района, целевое расходование которого определено приложением 5 к настоящему решению.
7.Установить, что в перечень защищенных статей текущих расходов бюджета района на 2004 год, подлежащих финансированию в полном объеме, включаются расходы на оплату труда с учетом единого социального налога.
8.Утвердить объем фонда финансовой поддержки бюджетов поселкового, сельских муниципальных образований в 2004 году в следующих суммах:
руб.
| Сумма | |
| Анастасьевское | 1101791 |
| Бычиха | 532320 |
| Восточное | 3617455 |
| Галкинское | 1338640 |
| Дружбинское | 2219639 |
| Елабужское | 1274711 |
| с. Ильинка | 607900 |
| Казакевичево | 652180 |
| Корсаковское | 1517380 |
| Князе-Волконское | 2356081 |
| Куканское | 2199876 |
| Малышевское | 1428699 |
| Мирненское | 678742 |
| Мичуринское | 923240 |
| Наумовское | 585448 |
| с. Некрасовка | 924600 |
| с. Новокуровка | 1646125 |
| Осиновореченское | 1760227 |
| с. Петропавловка | 407780 |
| Побединское | 3345757 |
| Ракитненское | 4259484 |
| Сергеевское | 3236829 |
| с. Сикачи-Алян | 2245244 |
| Тополевское | 880400 |
| с. Челны | 532880 |
| Улика-Национальное | 618884 |
| Корфовское | 3513784 |
| Итого: | 44406096 |
9.Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, расходуются в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными вышестоящими организациями, в чьем ведении находятся бюджетные учреждения.
10.Администрация района вправе в ходе исполнения районного бюджета вносить изменения:
1) в ведомственную структуру расходов районного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
2) в ведомственную и функциональную структуру расходов районного бюджета на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению по предписаниям государственных контрольных органов, осуществляющих финансовый контроль на территории края;
3) в ведомственную и функциональную структуру расходов местных бюджетов на суммы средств, выделяемых органам исполнительной власти района и органам местного самоуправления муниципальных образований района за счет средств резервного фонда Правительства края;
4) в функциональную и экономическую структуры расходов районного бюджета в случае обращения взыскания на средства районного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
5) в межбюджетные отношения в случаях принятия органами местного самоуправления решений, приводящих к нарушениям положений бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации, Хабаровского края и Хабаровского района.
11.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями и другими бюджетополучателями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств районного бюджета, производится в пределах утвержденных смет доходов и расходов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
12.Установить, что финансовое управление администрации района вправе по результатам проверок целевого использования средств, выделенных из районного бюджета в 2001 - 2003 годах, принимать меры, предусмотренные ст. 284.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
13.Решение Думы Хабаровского района от 24.12.2003 N 36 "О бюджетной системе Хабаровского района на 2004 год" отменить.
14.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
В.А.Алешко