Постановление Хабаровского УФАС РФ от 14.12.2010 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/149 об административном правонарушении в ООО «Стробос» в связи с в распространением рекламы фильтра «Coolmart», содержащей не соответствующие действительности сведения о назначении и потребительских свойствах объекта рекламирования.
Установил:
В порядке контроля за соблюдением требований рекламного законодательства 1 и 2 ноября 2010 г. на Российском информационном канале в региональном выпуске программы «Вести 24» (в 19 -35 и 07-53 местного времени) отслежен рекламный ролик фильтра «Coolmart» следующего содержания: «Он укрепляет кости. Улучшает работу сердца. Он очищает воду. Сила живой природы в фильтрах «Coolmart». Фильтры «Coolmart» - все свойства коралла у Вас дома».
По смыслу приведенных фраз, употребленных при рекламе названного объекта рекламирования, потребитель может сделать вывод о том, что в силу своих потребительских свойств фильтр «Coolmart», укрепляя кости и улучшая работу сердца, способен благотворно влиять на состояние организма. Следовательно, данная реклама свидетельствует о намерении рекламодателя привлечь внимание потребителей к рекламируемому товару как к средству, оказывающему положительное воздействие на здоровье.
Вместе с тем, в соответствии с Сертификатом соответствия (№ РОСС КR.МЕ96.А01922 от 14.02.2007) г. фильтр «Coolmart» является многоступенчатым водоочистителем, предназначенным для очистки питьевой воды. Следовательно, основной потребительской характеристикой данного товара является качество очищенной воды.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «О рекламе» реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара, не допускается. Таким образом, реклама фильтра «Coolmart» о его способности укреплять кости и улучшать работу сердца, является ненадлежащей, поскольку свидетельствует о недостоверности рекламных сведений. На основании части 6 статьи 38 Закона РФ «О рекламе» ответственность за нарушение требований рекламного законодательства в части распространения недостоверной рекламы о потребительских свойствах объекта рекламирования, несет рекламодатель - лицо, определившее объект рекламирования и содержание рекламы.
Распространение рекламного ролика фильтра «Coolmart» на Российском Информационном канале «Вести 24» осуществлено на основании договора на размещение рекламных материалов (№ 510 от 10 сентября 2010 г.) заключенного между ЗАО «Видеоинтернешнл-Хабаровск» и ООО «Стробос». Из пункта 2.1 договора следует, что конкретные условия размещения рекламных материалов, включая наименование телеканала, согласовываются сторонами в заявках на указание услуг (гарантийных письмах).
В соответствии с гарантийным письмом от 14.09.2010 г. ООО «Стробос» обратилось к ЗАО «Видеоинтернешнл-Хабаровск» с заявкой об оказании услуги по размещению рекламного ролика фильтра «Coolmart», гарантируя при этом оплату работ по прокату рекламы. Распространение рекламного ролика хронометражом 20 секунд было осуществлено в эфире Российского информационного канала «Вести 24» с 01 по 30 ноября 2010 г. 74 раза, что подтверждено платежным поручением № 154 от 02.11.2010 г. Таким образом, рекламодателем является ООО «Стробос», следовательно, по его вине произошло распространение недостоверной рекламы о потребительских свойствах фильтра «Coolmart».
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста до пятисот тысяч рублей. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «Стробос» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Стробос» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо, вынесшее постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.