Информация УФНС РФ по Хабаровскому краю от 26.07.2011 г № Б/Н
Порядок предоставления деклараций при упрощенной системе налогообложения
В связи с поступающими вопросами налогоплательщиков о представлении декларации по упрощенной системе налогообложения (далее - УСН) в случае отсутствия предпринимательской деятельности Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю сообщает следующее.
В соответствии со статьей 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации по истечении налогового периода налогоплательщики-организации представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего нахождения, налогоплательщики - индивидуальные предприниматели - в налоговые органы по месту своего жительства.
Налоговая декларация по итогам налогового периода представляется налогоплательщиками-организациями не позднее 31 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 17.06.2008 N 499-О-О налоговая декларация, будучи одним из элементов обеспечительного механизма исполнения обязанности, закрепленной в статье 57 Конституции Российской Федерации, представляет собой, согласно статье 80 Налогового кодекса Российской Федерации, письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога; налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, и в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункты 1 и 6).
Исходя из того, что обязанность представлять налоговую декларацию по тому или иному виду налога обусловлена не наличием суммы такого налога к уплате, а положениями закона об этом виде налога, которыми соответствующее лицо отнесено к числу плательщиков данного налога, налогоплательщик, даже если предпринимательская деятельность им не ведется и, соответственно, прибыль не извлекается, должен представить в налоговый орган соответствующие документы. Таким документом при применении упрощенной системы налогообложения является налоговая декларация, отражающая все показатели хозяйственной деятельности субъекта, вне зависимости от их результатов.
Таким образом, налогоплательщик, применяющий упрощенную систему налогообложения, поскольку законом он признан плательщиком налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, обязан подавать налоговую декларацию по этому налогу независимо от результатов своей предпринимательской деятельности.