Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 27.05.2010 г № 2/3140
О распространении рекламы банковских услуг, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре
СМИ
За нарушение ФЗ "О рекламе" к ОАО "В" применена мера ответственности в виде административного штрафа в размере 40 тысяч рублей.
В рамках осуществления государственного контроля соблюдения рекламного законодательства Хабаровским УФАС России в г. Хабаровске была отслежена наружная реклама следующего содержания: "Успех не бывает случайным. 10% VIP Вклад. Vip Office. Восточный персональный банк. 8-800-20028-20 " (крупным шрифтом); "Срок вклада от 3 месяцев до 2 лет. Процентная ставка в рублях от 8,55% до 10,05% годовых, в долларах США от 3,50% до 6% годовых, в евро от 2,60% до 5% годовых. Минимальная сумма вклада - 250000 в рублях или эквивалент в долларах США/евро. Максимальная сумма вклада по вкладу "VIP персональный" не ограничена. Ежемесячная выплата процентов или их капитализация. Возможен однократный частичный досрочный отзыв без потери начисленных процентов при сохранении минимального остатка в размере 75% от суммы вклада на момент отзыва. При полном досрочном отзыве проценты по вкладу начисляются по ставке вклада "До востребования". Процентные ставки приведены по состоянию на 15 марта 2010 года" (мелким шрифтом).
Реклама побуждает вступить в конкретные правоотношения с банком по заключению договора вклада на определенных рекламой условиях - "10% годовых". Для новых клиентов доходность 10,20% годовых (с учетом капитализации) имеет рублевый вклад "VIP персональный" при сроке хранения 12 месяцев при минимальной сумме вклада 250000 рублей. Для клиентов доходность 10,07% годовых (с учетом капитализации) имеет рублевый вклад "VIP персональный" при сроке хранения 9 месяцев при минимальной сумме вклада 250000 рублей. Реклама банковских услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов (расходов), которые получат (понесут) воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий ( п. 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ "О рекламе"). К условиям, влияющим на сумму доходов, относятся: минимальная сумма вклада, срок размещения вклада, процентная ставка, возможность пополнения, минимальный размер дополнительного взноса, периодичность начисления процентов, наличие или отсутствие капитализации, а также иные условия, если они могут повлиять на сумму доходов.
В данной рекламе содержится информация об условиях договора по вкладу, однако она нанесена на баннеры наружной рекламы мелким нечитаемым шрифтом, что не позволяет потребителю рекламы ее воспринять, вследствие чего потребитель вводится в заблуждение, что при пользовании обозначенной услугой возможно вложение любой суммы, на любой срок под ставку 10%. Также реклама не позволяет определить, о какой именно валюте вклада идет речь, так как указание в ней только одного условия - максимальной возможной процентной ставки без указания валюты вклада - является неполной информацией по условиям, влияющим на окончательную сумму доходов, которую рассчитывает получить вкладчик при заключении договора по любому виду вклада.
Реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, не допускается ( ч. 7 ст. 5 ФЗ "О рекламе"). Кроме того, в данной рекламе отсутствует наименование юридического лица, предоставляющего банковскую услугу (нарушение требований ч. 1 ст. 28), а также используются иностранные слова без соответствующего перевода на русский ( ч. 7, 11 ст. 5).
На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем - ОАО "В" - законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Руководитель управления
В.А.Бодров