Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 25.05.2010 г № 2/3103
О нарушении рекламного законодательства, выразившемся в распространении недобросовестной рекламы экспресс-анализа воды без специального разрешения на его проведение
СМИ
ООО "А" распространяло ненадлежащую рекламу на территории г. Хабаровска, штраф за нарушение рекламного законодательства составил 40 тысяч рублей.
В Хабаровское УФАС России поступило заявление г-на К. о распространении рекламы фильтра "AQUA-Тест", содержащей недостоверную информацию о проводимом компанией анализе. Наружная реклама фильтра "AQUA-Тест" ("Пейте свежевыжатую воду. Телефон для бесплатной демонстрации и экспресс-анализа воды: 46-00-46") распространялась в период с 01 ноября 2009 года по 28 февраля 2010 года на фасаде здания торгового центра "НК Сити" по ул. Карла Маркса, 76 и на рекламном щите, установленном на пересечении улиц Пушкина и Ким Ю Чена.
В соответствии с требованиями Постановления Министерства здравоохранения РФ "О введении в действие санитарных правил" контроль качества питьевой воды осуществляется лабораториями, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований качества питьевой воды.
В ответ на запрос Хабаровского УФАС о том, кем осуществляется рекламируемый анализ воды, ООО "А" разъяснило, что экспресс-анализ воды проводится в каждом отдельном случае по заявлению покупателей товара за счет компании. За период деятельности ООО "А" было всего одно обращение гражданина о проведении такого анализа, который был осуществлен 01.12.2009 Институтом тектоники и геофизики им. Ю.А.Косыгина. Однако, согласно сведениям, предоставленным сотрудниками института, экспресс-анализ воды институтом не производится вообще, для ООО "А" экспресс-анализ также не проводился. Институт осуществляет анализ проб воды на содержание тяжелых металлов и токсичных элементов с помощью прибора ICP-MS ELAN DRC-II производства фирмы Перкин Элмер, США. Анализ сложный и длительный, требует высокой квалификации оператора, поэтому метод института не является экспрессным. Указанное заключение для ООО "А" составлено на основании результатов анализа проб воды, произведенного на упомянутом приборе согласно договору по теме "Изменения микрокомпонентного состава природных вод в процессе глубокой очистки с применением технологии обратного осмоса". В процессе отбора этих проб сотрудники института участия не принимали, т.е. ответственность за правильность отбора и соответствие материала проб их описанию полностью лежит на заказчике (ООО "А").
Таким образом, ООО "А", рекламируя экспресс-анализ воды, не имеет ни специального разрешения на его проведение, ни договора с аккредитованной организацией, что противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 ФЗ "О рекламе", запрещающего рекламу товаров на производство и реализацию которых требуется получение специальных разрешений при отсутствии таких разрешений.
Кроме того, в период с 31 марта по 15 апреля 2010 года в эфире телеканала "Первое Краевое Телевидение" отслежено распространение рекламы следующего содержания:
Актриса К.:
- И тебя выпью!
(в правой руке держит стакан с очищенной водой)
- И тебя выпью
(в левой руке держит стакан с обычной водой)
Голос за кадром:
- Не пей их, старушка!
Актриса К.:
- Я старушка?!
Диктор:
- Компания "А" поможет Вам разобраться (мужчина вносит в кухню фильтр). Проведем сравнительный анализ!
(На экранах крупным планом появляются стаканы с водой. В воде находятся электроды. В одном стакане, под которым подписано "до фильтра" жидкость пенится и имеет коричневый цвет с осадком. Во втором стакане, под которым подписано "после", совершенно чистая прозрачная жидкость).
- Выбор очевиден! "Аква-тест"! Пейте свежевыжатую воду! Запись на презентацию 46-00-46!
Исходя из формы подачи информации в рекламе и ее содержания следует, что пить следует воду, очищенную фильтром от компании "А", поскольку она не содержит каких-либо вредных примесей, в отличие от питьевой воды, не прошедшей очистку рекламируемым фильтром. Использование в рекламе демонстрации сравнительного анализа воды, очищенной фильтром от компании "А", и воды, не прошедшей очистку рекламируемым фильтром, свидетельствует о некорректном сравнении питьевой воды, получаемой в результате использования фильтра от ООО "А" с питьевой водой, прошедшей очистку фильтрами других компаний, либо питьевой водой, изготавливаемой иными компаниями.
В соответствии с нормами ФЗ "О рекламе" реклама, содержащая некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями и реализуются другими продавцами, признается недобросовестной ( п. 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ).
На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа.
Руководитель управления
В.А.Бодров