Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 14.07.2010 г № 2/4547
О нарушении законодательства, выразившемся в отказе в допуске к участию в аукционе на выполнение работ по капитальному ремонту объектов по основаниям, не предусмотренным законодательством
СМИ
ГОУ ВПО "Д" нарушил ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при проведении открытого аукциона на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту объектов университета.
В рамках внеплановой проверки Хабаровским УФАС России было установлено, что разработанная заказчиком аукционная документация содержала технические задания (часть I - описание и этапы выполнения работ; часть II - ведомости объемов работ), а также требование соответствия заявки на участие в аукционе положениям аукционной документации.
Пунктом 4 раздела 1.8 "Условия допуска к участию в торгах" установлено, что при несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям аукционной документации, в том числе отсутствии документов технического задания (часть I, II), аукционной комиссией принимается решение об отклонении такой заявки. Аукционная комиссии отказала в допуске к участию в торгах трем участникам размещения заказа, посчитав, что в их заявках отсутствуют документы части I технического задания, в то время как в них содержался график выполнения работ (с указанием этапов выполнения работ), где перечень указанных работ полностью соответствовал части I технического задания аукционной документации.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О размещении заявок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при рассмотрении заявок на участие в аукционе участник размещения заказа не допускается аукционной комиссией к участию в конкурсе только в том случае, если поданная им заявка не отвечает требованиям документации об аукционе (в том числе при наличии в таких заявках предложения о цене контракта, превышающей начальную цену контракта, начальную цену единицы товара, начальную цену запасных частей к технике, к оборудованию, начальную цену единицы услуги или работы).
Следовательно, действия аукционной комиссии по отказу в допуске к участию в торгах трем участникам размещения заказа по причине непредоставления части I технического задания неправомерны и противоречат ч. 2 ст. 12 Закона о размещении заказов (отказ в допуске к участию в торгах по основаниям, не предусмотренным Законом).
Руководитель управления
В.А.Бодров