Постановление Хабаровского УФАС РФ от 29.11.2010 г № 121
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю, рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/129 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ИП Брызгалова, в связи с распространением ненадлежащей рекламы алкогольной продукции на обложке журнала «Я Хабаровчанка», в присутствии ИП Брызгалова,
Установила:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России на обложке журнала «Я хабаровчанка» (за май 2010 года) отслежена реклама следующего содержания: «- Свадьбы; - Дни рождения; - Корпоративные вечеринки; - Шоу-программы; - Детские праздники; - и многое другое… <...> Шоу мен. На любой праздник.8 (4212) 300-301. 8 (4212) 62-44-99. ул. Гоголя, 14, оф. 5. www.radvideo.ru, radvideo@radvideo.ru». Рекламная информация сопровождается изображением трех бутылок шампанского.
Настоящая реклама, помимо прочих объектов рекламирования, привлекает внимание и поддерживает интерес потребителей к алкогольной продукции и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к рекламе данной продукции. В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе» реклама алкогольной продукции не должна размещаться на первой и последней полосах газет, а так же на первой и последней страницах и обложках журнала. В процессе рассмотрения дела, ИП Брызгалов не согласился с выявленным нарушением, пояснив, что в рекламе нет указаний на алкогольную продукцию, в том числе на бутылках нет этикеток или иных опознавательных знаков, указывающих на то, что это алкоголь.
Данный довод отклонен, поскольку бутылки с шампанским оформлены в классической манере – зеленые бутылки с золотистыми этикетками. В контексте рекламы, формирующей интерес потребителей к услугам по организации и проведению свадеб, дней рождения, корпоративных вечеринок, изображение бутылок шампанского ассоциируется у потребителей именно с алкогольной продукцией. Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 1 части 2 статьи 21 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Установлено, что рекламораспространителем является ИП Брызгалов. В связи с изложенным следует, что ИП Брызгаловым нарушена норма пункта 1 части 2 статьи 21 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановила:
1.Признать ИП Брызгалова виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ИП Брызгалову меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 4000 (четырех тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.