Решение Хабаровского УФАС РФ от 01.06.2012 г № Б/Н
О распространении ненадлежащей рекламы стоматологических услуг без предупредительной надписи о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалиста
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, рассмотрев дело N 4-05/74 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту нарушения части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" при распространении ненадлежащей рекламы медицинских услуг, в присутствии представителя ООО "С",
Установила:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 26 марта 2012 года отслежена наружная реклама, размещенная на рекламной конструкции, установленной на автобусной остановке общественного транспорта <...>, следующего содержания: "Стоматологический центр П. Исправление прикуса в любом возрасте. <...>. Тел. <...>. Лицензия <...>".
В соответствии с отраслевым стандартом "Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении", утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 22.01.2001 N 12, медицинская услуга - это мероприятие или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Согласно Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденному Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163 , группа "медицинские услуги" (код 8) состоит, в том числе, из таких услуг как: "лечение зубов" и "ортодонтия".
Следовательно, рекламируемые услуги относятся к медицинским услугам и имеют противопоказания к их применению.
В соответствии с частью 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе" реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В указанном рекламном предложении обязательная предупредительная надпись о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов отсутствует, что является нарушением части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".
В процессе рассмотрения дела представитель ООО "С" пояснила, что в настоящее время нарушение законодательства о рекламе устранено.
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 настоящего Федерального закона.
Рекламодателем, осуществившим размещение рекламы, является ООО "С".
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу "Стоматологический центр П. Исправление прикуса в любом возрасте. <...>. Тел. <...>. Лицензия <...>", распространяемую ООО "С" на рекламной конструкции, установленной на автобусной остановке общественного транспорта <...>, поскольку она нарушает требования части 7 статьи 24 ФЗ "О рекламе".
2.Выдать ООО "С" обязательное для исполнения предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 01 июня 2012 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в трехмесячный срок).
Председатель Комиссии
В.А.Бодров
Члены Комиссии:
О.Н.Власкина
Г.А.Беус
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ