Постановление Хабаровского УФАС РФ от 07.07.2010 г № 63
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю,
рассмотрев протокол и материалы дела № 4-05/83 об административном правонарушении, возбужденного в отношении ООО «Рекламные Технологии» в связи с распространением рекламы пива «Балтика Кулер» в непосредственной близости от спортивного сооружения «Спортивно-стрелковый комплекс СКА ДВО», в присутствии представителя ООО «Рекламные Технологии»,
Установил:
В ходе осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России 24 мая 2010 года отслежена реклама пива марки «Балтика Кулер», распространяемая на рекламной конструкции, установленной на расстоянии 19 метров от спортивного сооружения «Спортивно-стрелковый комплекс СКА ДВО», расположенного по адресу: г. Хабаровск, ул. Советская, 1, что является нарушением пункта 7 части 2 статьи 22 Федерального закона «О рекламе».
В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе» реклама пива и напитков, изготавливаемых на его основе, не должна размещаться в физкультурно-оздоровительных, спортивных сооружениях и на расстоянии ближе чем сто метров от таких сооружений. Согласно части 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований пункта 7 части 2 статьи 22 настоящего Федерального закона несет рекламораспространитель – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме, с использованием любых средств. Установлено, что рекламораспространителем, осуществившим непосредственное распространение рекламы в указанном месте, является ООО «Рекламные Технологии».
Данный факт подтверждается заключенным между ООО «Рекламные Технологии» и ООО «Медиа-Тех» агентским договором № АД-2010/МТ-01 от 27.03.2010 г. с приложением № 1 от 27.03.2010 г. и актом обследования места размещения рекламы № 16 от 24.05.2010 г. В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Рекламные технологии», пояснил, что по агентскому договору ООО «Медиа-Тех» осуществило поиск клиента, кроме того ООО «Медиа-Тех» переданы списки рекламных конструкций, на которые существует ограничения по рекламе пива. ООО «Медиа-Тех» нарушило эти ограничения.
Данные доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии с агентским договором между ООО «Рекламные Технологии» и ООО «Медиа-Тех» № АД-2010/МТ-01 от 27.03.2010 г. ООО «Медиа-Тех» является рекламодателем, - лицом, определяющее объект рекламирования, а ООО «Рекламные технологии» является рекламораспространителем, то есть лицом, осуществляющим распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Так, согласно пункту 1.2 данного договора ООО «Рекламные технологии» размещает рекламно-информационные материалы Заказчиков Агента (ООО «Медиа-Тех») на рекламных конструкциях. В связи с изложенным следует, что ООО «Рекламные Технологии» нарушена норма пункта 7 части 2 статьи 22 ФЗ «О рекламе». Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа. Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать ООО «Рекламные Технологии» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
2.Применить к ООО «Рекламные Технологии» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 100000 (ста тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет: получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000010000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшие постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.