Приказ от 24.04.2015 г № 90-П

Об итогах работы по реализации государственной политики в области социальной защиты населения в 2014 году и задачах на 2015 год

В целях реализации решения коллегии министерства от 25 марта 2015 г., выполнения целевых ориентиров, определенных Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегией социального и экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года и Стратегией социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, а также повышения эффективности социальной защиты и социального обслуживания населения, в первую очередь граждан пожилого возраста и инвалидов, ветеранов войны и труда, а также улучшения положения семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, приказываю:
1.Считать приоритетными задачами в области социальной защиты населения в 2015 году, направленными на выполнение стратегических документов, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, Правительством и Губернатором Хабаровского края, действующих в сфере социальной защиты населения:
- выполнение мероприятий и показателей, утвержденных государственными программами Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" и "Доступная среда";
- выполнение обязательств, предусмотренных Соглашением об обеспечении достижения целевых показателей оптимизации сети учреждений социального обслуживания, определенных региональным планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения (2013 - 2018 годы)", заключенным между Минтрудом России и Правительством края;
- достижение индикаторов повышения заработной платы отдельных категорий работников краевых государственных учреждений социального обслуживания населения, предусмотренное Планом мероприятий ("дорожной картой") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на 2013 - 2018 годы", утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп;
- проведение работы по инвентаризации и оптимизации мер социальной поддержки, направленной на усиление адресности оказания государственной социальной помощи и на повышение эффективности бюджетных расходов;
- совершенствование нормативной правовой базы края в сфере деятельности министерства;
- реализация мер, направленных на повышение качества бюджетного планирования, оптимизацию расходов министерства;
- обеспечение реализации Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- реализация мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг (проведение информационной работы по информированию поставщиков социальных услуг, иных заинтересованных органов и организаций об изменениях с 01 января 2015 г. законодательства о социальном обслуживании граждан; включение поставщиков социальных услуг в реестр поставщиков социальных услуг);
- реализация мероприятий по созданию доступной среды в приоритетных сферах социальной инфраструктуры края;
- работа по реализации независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания (реализация Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ "О внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования";
- организация работы по своевременному учету, устройству лиц, нуждающихся в установлении опеки и попечительства; осуществление контроля за исполнением опекунами своих обязанностей;
- проведение мероприятий, направленных на повышение престижа социальных работников;
- переподготовка и повышение квалификации основного персонала отрасли;
- продолжение работы по развитию системы автоматизации отрасли социальной защиты населения края (бесперебойная эксплуатация и развитие автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Хабаровского края"; эксплуатация и развитие автоматизированной информационной системы "Социальное обслуживание населения"; программно-техническое сопровождение WEB-сайта министерства; проведение работ по обеспечению информационной безопасности и защите персональных данных).
2.Обеспечить выполнение целевых показателей деятельности министерства на 2015 год, предусмотренных государственными программами Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" и "Доступная среда", Планом мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на 2013 - 2018 годы".
Срок - в течение 2015 года.
3.Считать основными направлениями деятельности министерства в 2015 году:
3.1.Обеспечение подготовки нормативных правовых актов Хабаровского края по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, связанных с реализацией предлагаемых решений по оптимизации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Срок - до 01 июля 2015 г.
3.2.В условиях оптимизации средств краевого бюджета обеспечение реализации и мониторинга исполнения указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597, от 28 декабря 2012 г. N 1688 в части повышения заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы, от 07 мая 2012 г. N 606 в части назначения и предоставления ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка или последующих детей.
Срок - в течение 2015 года.
3.3.Обеспечение реализации Плана мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на 2013 - 2018 годы", утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп.
Срок - в течение 2015 года.
3.4.Обеспечение выполнения Плана мероприятий Правительства Хабаровского края по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 04 декабря 2014 г., утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 03 февраля 2015 г. N 39-рп.
Срок - в течение 2015 года.
4.Первому заместителю министра Чесницкому И.И., заместителю министра - начальнику управления социального обслуживания населения Бурлаке М.И., заместителю министра - начальнику управления социальной поддержки населения Петуховой С.И.:
4.1.Организовать работу структурных подразделений министерства и подведомственных учреждений по выполнению целевых показателей и основных мероприятий деятельности на 2015 год, утвержденных государственными программами Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" и "Доступная среда", Планом мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Хабаровского края на 2013 - 2018 годы", обеспечить контроль за ходом их выполнения.
Срок - в течение 2015 года.
4.2.Организовать работу структурных подразделений министерства по выполнению комплекса мероприятий на 2015 год, направленных на повышение эффективности бюджетных расходов и качества услуг, оптимизацию бюджетной сети, сокращение неэффективных расходов краевого бюджета в целях обеспечения выполнения указов Президента Российской Федерации.
Срок - в течение 2015 года.
4.3.Обеспечить выполнение Плана мероприятий Правительства Хабаровского края по подготовке и проведению мероприятий, посвященных празднованию 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне.
Срок - в течение 2015 года.
5.Заместителю министра - начальнику управления социального обслуживания населения Бурлаке М.И., заместителю министра - начальнику управления социальной поддержки населения Петуховой С.И.:
5.1.Внести изменения в порядки предоставления социальных услуг, утвержденные постановлениями Правительства Хабаровского края.
Срок - III квартал 2015 г.
5.2.Продолжить работу по изучению мнения населения о качестве предоставления государственных услуг.
Срок - ежеквартально в течение 2015 года.
5.3.Совместно с Общественным советом организовать независимую оценку качества оказываемых социальных услуг и составить рейтинги учреждений.
Срок - до 31 декабря 2015 г.
6.Отделу информатизации министерства (Коваленко В.В.) осуществить размещение на официальном сайте министерства рейтинг учреждений по итогам независимой оценки качества работы.
Срок - до 31 декабря 2015 г.
7.Руководителям структурных подразделений министерства:
7.1.Обеспечить по курируемым направлениям достижение целевых показателей и выполнение основных мероприятий деятельности, утвержденных государственными программами Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" и "Доступная среда".
Срок - в течение 2015 года.
7.2.Обеспечить ежеквартальное представление в отдел бюджетного планирования и экономического анализа финансово-экономического управления министерства информации о ходе выполнения целевых показателей основных мероприятий.
Срок - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
8.Финансово-экономическому управлению министерства (Ешенко Н.В.):
8.1.Обеспечить реализацию основных положений Плана мероприятий по сокращению государственного долга Хабаровского края (мероприятия по росту доходов, оптимизации расходов и совершенствованию долговой политики края) на 2014 - 2016 годы, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 14 октября 2014 г. N 747-рп.
Срок - в сроки, установленные Планом мероприятий.
8.2.Не допускать наличия необоснованных остатков средств краевого бюджета на лицевом счете министерства, осуществлять контроль за их образованием.
Срок - в течение 2015 года.
8.3.Подготовить план министерства социальной защиты населения края по доведению плана по мобилизации неналоговых доходов на 2015 год по краевым государственным казенным и бюджетным подведомственным учреждениям.
Срок - до 30 апреля 2015 г.
8.4.Подготовить проект постановления Губернатора края "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Хабаровского края на 2015 год".
Срок - II квартал 2015 г.
9.Управлению социального обслуживания населения министерства (Бурлака М.И.) организовать работу по развитию видов платных услуг отдельным категориям граждан в учреждениях социального обслуживания населения.
Срок - в течение 2015 года.
10.Отделу развития, материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта учреждений министерства (Орбодиев К.С.) обеспечить подготовку учреждений к отопительному периоду 2015 - 2016 годов.
Срок - до 01 сентября 2015 г.
11.Руководителям краевых государственных бюджетных (казенных) учреждений социального обслуживания и социальной поддержки населения:
11.1.Обеспечить предоставление социальных услуг с учетом требований государственных стандартов социального обслуживания, государственных услуг - в строгом соответствии с административными регламентами.
Срок - в течение 2015 года
11.2.Обеспечить полное исполнение принятых бюджетных обязательств краевого бюджета на 2015 год в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
Срок - до 31 декабря 2015 г.
11.3.Осуществлять контроль за неисполненными назначениями по ассигнованиям, по лимитам бюджетных обязательств, за состоянием кредиторской и дебиторской задолженности. Денежные обязательства (заключение договоров) принимать в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Срок - в течение 2015 года.
11.4.Обеспечить проведение внутреннего финансового контроля в отношении бюджетных процедур, предусмотренных постановлением Правительства Хабаровского края от 12 февраля 2014 г. N 33-пр.
Срок - в течение 2015 года.
11.5.Обеспечить подготовку и выполнение мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне.
Срок - в течение 2015 года.
11.6.В целях оптимизации расходов краевого бюджета обеспечить использование дистанционных форм обучения руководителей и специалистов, непосредственно оказывающих услуги населению.
Срок - в течение 2015 года.
11.7.Обеспечить своевременное и качественное рассмотрение обращений граждан в соответствии с требованиями Федерального закона от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Положением о порядке работы с обращениями граждан в учреждении.
Срок - в течение 2015 года.
11.8.Обеспечить проведение работ по поддержанию системы защиты информации учреждения в соответствии требованиям действующего законодательства по защите информации.
Срок - в течение 2015 года.
11.9.В целях предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений обеспечить ежегодное составление планов мероприятий по противодействию коррупции и контроль за их выполнением.
Срок - до 15 апреля текущего года.
12.Руководителям краевых государственных казенных (бюджетных) учреждений социального обслуживания населения:
12.1.Обеспечить выполнение Плана по мобилизации неналоговых доходов в бюджет края на 2015 год.
Срок - в течение 2015 года.
12.2.Не допускать увеличения утвержденных бюджетных обязательств по оплате труда и начислениям на выплаты по оплате труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели.
12.3.Обеспечить исполнение контрольных показателей реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы Хабаровского края", утвержденного распоряжением Правительства Хабаровского края от 08 февраля 2013 г. N 52-рп.
Не допускать превышения контрольного показателя "среднемесячная заработная плата" отдельных категорий работников, определенных указами Президента Российской Федерации, утвержденного "дорожными картами".
Срок - в течение 2015 года.
12.4.Обеспечить выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг населению в 2015 году в соответствии с доведенными показателями количества и качества услуг.
Срок - в течение 2015 года.
12.5.Обеспечить предоставление услуг в строгом соответствии с утвержденными порядками предоставления социальных услуг (реализация Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации").
Срок - в течение 2015 года.
12.6.Обеспечить ведение базы данных автоматизированной информационной системы "Социальное обслуживание населения", актуальность и достоверность содержащейся в ней информации, представление базы данных в министерство в сроки, устанавливаемые министерством.
Срок - в течение 2015 года.
12.7.В целях предупреждения и профилактики коррупционных правонарушений обеспечить составление планов мероприятий по противодействию коррупции и контроль за их выполнением.
Срок - до 01 мая 2015 г.
13.Признать утратившим силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 15 апреля 2014 г. N 94-П "Об итогах работы по реализации государственной политики в области социальной защиты населения в 2013 году и о задачах на 2014 год".
14.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра Чесницкого И.И., заместителя министра - начальника управления социального обслуживания населения Бурлаку М.И., заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения Петухову С.И.
Информацию о выполнении настоящего приказа представить в срок до 01 марта 2016 г.
Министр
Н.И.Цилюрик