Постановление Хабаровского УФАС РФ от 13.02.2012 г № 5
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю В.А. Бодров,
рассмотрев протокол об административном правонарушении от 08 февраля 2012 г. и материалы дела № 4-05/11, возбужденного в отношении директора ООО «Лекарь» в связи с распространением ненадлежащей рекламы медицинских услуг,
в присутствии представителя ООО «Лекарь» извещенного о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом,
Установил:
В ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе Хабаровским УФАС России отслежена реклама, распространяемая с 01.11.2011 г. по 30.11.2011 г. на автобусных билетах в автобусах 29, 35,55 маршрутов следующего содержания:
- лицевая стор. «Кабинет лечебного приема «ЛЕКАРЬ». Лечение бесплодия. Диагностика и лечение инфекционных заболеваний. УЗИ обследование в любом возрасте. Анализы от А до Я».
- обратная стор. «Кабинет врачебного приема «ЛЕКАРЬ». Время приема: с 9-00 до 21-00. Сб, Вс с 9-00 до 16-00. ул. Большая, 2А тел. 62-95-03.»
Данное рекламное предложение привлекает внимание потребителей к медицинским услугам.
Согласно Отраслевому стандарту «Термины и определения системы стандартизации в здравоохранении», утвержденному Приказом Минздрава России от 22.01.2001 № 12 под медицинской услугой понимаются мероприятия или комплекс мероприятий, направленных на профилактику заболеваний, их диагностику и лечение, имеющих самостоятельное законченное значение и определенную стоимость.
Диагностика заболевания - совокупность медицинских услуг, результатом которых является установление диагноза заболевания
Лечение заболевания – совокупность медицинских услуг, результатом которых является изменение течения заболевания (исход заболевания).
В соответствии с частью 7 статьи 24 реклама лекарственных средств, медицинских услуг, в том числе методов лечения, медицинской техники должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов.
В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
Вышеуказанная реклама не содержит предупредительной надписи о наличии противопоказаний и необходимости получения консультации специалистов, что является нарушением требований части 7 статьи 24 ФЗ «О рекламе».
Согласно части 6 статьи 38 ФЗ «О рекламе» ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 закона несет рекламодатель.
Установлено, что рекламодателем является ООО «Лекарь» в лице директора Лаптева Дмитрия Олеговича.
Данный факт подтверждается Письмом ООО «Траст-Медиа» (вх. 5/10470 от 21.12.2011), Договором № 015/11-Б от 19.10.2011, заключенным между ОО «Траст-Медиа» и ООО «Лекарь».
Реклама в указанной части признается ненадлежащей.
На основании части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем, рекламораспространителем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Руководствуясь статьей 33 Федерального закона «О рекламе», статьями 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
1.Признать директора ООО «Лекарь» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.3. КоАП РФ.
2.Применить к директору ООО «Лекарь» меру ответственности в виде административного штрафа за ненадлежащую рекламу в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма штрафа, уплаченная за нарушение законодательства о рекламе, зачисляется в бюджет:
получатель УФК по Хабаровскому краю (Хабаровское УФАС России), р/c 40101810300000010001, ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Хабаровскому краю г. Хабаровска, БИК 040813001, ИНН 2721023142, КПП 272101001, код 161 11626000016000140, ОКАТО 08401000000.
В соответствии с частью 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 Кодекса, должностное лицо, вынесшее постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 20.25 Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.