Приказ Территориального управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 25.07.2010 г № 74
О подготовке плана проведения проверок на 2011 год
В целях исполнения государственной функции по проведению проверок юридических лиц индивидуальных предпринимателей по выполнению требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и на потребительском рынке, обеспечения проведения проверок в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», организации планирования надзорной деятельности на 2011 год в соответствии с Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489
приказываю:
1.Утвердить форму корректировки реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих государственному контролю (надзору) и форму плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2011 год.
2.Начальникам отделов Управления (Чистяк В.М., Каравянская Т.Н., Пинегина Н.А.), начальникам территориальных отделов Управления (Мясоедов С.А., Попова А.В., Маньков В.М., Ходанович Д.А., Ельчанинов А.А.):
2.1.Откорректировать реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (субъектов и объектов), находящихся на контроле по утвержденной форме, с внесением полной информации во все графы. Включить в реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подавших уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности по состоянию на 01 августа 2010 г.
2.2.Уточнить сведения о наличии юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или их ликвидации, прекращении деятельности, изменении названия, формы собственности, включенных в реестр объектов, находящихся на контроле, по информации, содержащейся в едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), а также другими доступными способами, по состоянию на 01 августа 2010 г.
2.3.На основании полученных данных по реестру, выбрать перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке в 2011 году.
2.4.При подготовке проекта плановых проверок на 2011 год исходить из следующих принципов:
2.4.1.Включать плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей строго по основаниям и на условиях, которые установлены частями 8-9 статьи 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (истечение трех лет со дня государственной регистрации, истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки).
2.4.2.Определить юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для плановых проверок с учетом оценки результатов проведенных за последние 3 года внеплановых проверок указанных лиц, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.
2.4.3.В план проверок на 2011 год, преимущественно, включать учреждения, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, образования, социальной сфере в соответствии с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, в сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью».
2.5.Согласовать проведение проверок с другими заинтересованными органами (уполномоченными на осуществление федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля), осуществляющими плановые проверки в соответствующих сферах деятельности в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с указанными органами.
2.6.При планировании учитывать примерные нормативы деятельности органов и организаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях бюджетирования, ориентированного на результат, утвержденные приказом Роспотребнадзора от 10 октября 2008 г. № 368, а также фактическую плановую и внеплановую нагрузку специалистов, осуществляющих надзор, по результатам анализа их деятельности за последние 2 года, не допуская снижения объема планового контроля (надзора) на объектах социальной сферы.
При необходимости предусмотреть перераспределение функций по надзору между специалистами подразделений (отделов).
2.7.Даты начала проведения плановых проверок строго соотносить с датой окончания последней плановой проверки, а также выходными и праздничными днями, графиком отпусков специалистов.
3.Начальникам территориальных отделов Управления (Мясоедов С.А., Попова А.В., Маньков В.М., Ходанович Д.А., Ельчанинов А.А.), начальнику отдела организации и обеспечения деятельности Управления (Меньщикова Т.А.):
3.1.Сформировать проект ежегодного плана по утвержденной форме через блок «План» программы «Регион» и в срок до 25 августа 2010 г. направить для рассмотрения в орган прокуратуры по месту нахождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых планируется проведение плановых проверок, и в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.
3.2.Доработать проект ежегодного плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения указанного проекта, в срок до 15 октября 2010 г. внести соответствующие изменения через блок «План» программы «Регион» и представить в Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю.
4.Заместителю начальника отдела организации и обеспечения деятельности Жукову П.А. подготовить программный продукт по планированию плановых проверок на 2011 год до 09 августа 2010 г.
5.Начальнику отдела организации и обеспечения деятельности Меньщиковой Т.А.:
5.1.Сформировать сводный план плановых проверок юридических лиц индивидуальных предпринимателей на 2011 год и представить на утверждение в срок до 25 октября 2010 г.
5.2.Направить сводный план плановых проверок в установленном порядке в соответствующий орган прокуратуры, Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и разместить на сайте Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю до 01 ноября 2010 г.
6.Главному врачу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» (Гарбуз Ю.А.) (в соответствии с положение о взаимодействии) провести формирование лабораторного обеспечения плановых проверок в срок до 01 ноября 2010 г. по действующей форме.
7.Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей руководителя С.А. Царенко, Т.А. Зайцеву.
Руководитель
В.А. Отт