Постановление от 04.07.2012 г № 914

Об утверждении Административного регламента предоставления отделом земельных отношений Администрации Советско-Гаванского муниципального района муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, находящиеся в частной собственности, юридическим лицам и гражданам в аренду из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Советско-Гаванского муниципального района»

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 05.12.2011 N 1799 "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций) Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края", от 21.12.2011 N 1893 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия, в новой редакции" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению отделом земельных отношений Администрации Советско-Гаванского муниципального района муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, находящиеся в частной собственности, юридическим лицам и гражданам в аренду из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Советско-Гаванского муниципального района".
2.Отделу земельных отношений Администрации муниципального района (Беляева Л.В.) обеспечить соблюдение Административного регламента.
3.Сектору информатики Администрации Советско-Гаванского муниципального района (Кандидов С.В.) разместить Административный регламент в сети Интернет на официальном Интернет-портале Советско-Гаванского муниципального района и в федеральных информационных системах "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" и "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.
5.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 04 июля 2012 г. N 914
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТДЕЛОМ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, НАХОДЯЩИЕСЯ В ЧАСТНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ГРАЖДАНАМ В АРЕНДУ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, находящиеся в частной собственности, юридическим лицам и гражданам в аренду из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Советско-Гаванского муниципального района" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, и определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при предоставлении физическим и юридическим лицам:
1) в аренду земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие физическим или юридическим лицам на праве собственности.
1.2.Круг заявителей
Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, в собственности которых находятся строения, здания и сооружения.
1.3.В целях реализации прав заявителей на территории муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" осуществляется последовательный переход к предоставлению муниципальной услуги в электронной форме посредством выполнения пяти ключевых этапов, предусмотренных Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде".
1.3.1.Настоящий административный регламент определяет порядок и процедуры предоставления муниципальной услуги, соответствующие первому этапу реализации плана перехода на предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
1.3.2.В соответствии с положениями регламента осуществляется организация дистанционного предоставления заявителям общей информации о муниципальной услуге и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге.
1.3.3.Каждый последующий этап перехода регулируется путем внесения соответствующих изменений в указанный регламент.
1.4.Муниципальная услуга предоставляется по заявлению физических и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
От имени физических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать:
1) лично заявители;
2) представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях;
От имени юридических лиц заявления и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать лица:
1) действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
2) представители в силу полномочий, основанных на доверенности, иных законных основаниях.
1.5.Размер арендной платы за земельные участки определяется в соответствии с действующим законодательством.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, находящиеся в частной собственности, юридическим лицам и гражданам в аренду из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена на территории Советско-Гаванского муниципального района".
Администрация Советско-Гаванского муниципального района
Почтовый адрес: ул. Ленина, 3, г. Советская Гавань, 682800.
График работы:
Понедельник - пятница: с 9.00 ч. до 17.12 ч.;
Перерыв на обед: с 13.00 ч. до 14.00 ч.
телефон: 8 (42138) 45512 - канцелярия, 45112 - приемная
факс: 8(42138)45112
интернет-сайт Администрации муниципального района:
http//www.sovgavan-rayon.ru
Прием заявлений:
Организационно-методический отдел (канцелярия) - Ленина, 3, кабинет 3.
Отдел земельных отношений Администрации Советско-Гаванского муниципального района:
Почтовый адрес: ул. Ленина, 4, г. Советская Гавань, 682800.
Дни приема:
Вторник, четверг: с 9.00 ч. до 17.12 ч.;
Перерыв на обед: с 13.00 ч. до 14.00 ч.
телефон: 8 (42138) 45881
факс: 8(42138) 45881
e-mail: zemsovgav@mail.ru
интернет-сайт Администрации муниципального района:
http//www.sovgavan-rayon.ru
2.2.Муниципальная услуга по предоставлению земельных участков в аренду в границах муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края" предоставляется отделом земельных отношений Администрации Советско-Гаванского муниципального района.
Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляется:
1) в части регистрации заявлений, писем, уведомлений, нормативных правовых документов Администрации муниципального района - организационно-методическим отделом Администрации муниципального района;
2) в части подготовки проекта постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка в аренду, заключения договоров аренды - отделом земельных отношений Администрации муниципального района.
2.3.В процессе предоставления муниципальной услуги отдел земельных отношений Администрации муниципального района, заявители взаимодействует со следующими организациями:
- Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю;
- аккредитованными организациями технической инвентаризации;
- землеустроительными организациями, кадастровыми инженерами;
- иными организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления данной муниципальной услуги.
2.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача заявителю постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка, договора аренды земельного участка;
2) направление заявителю уведомления о мотивированном отказе в предоставлении земельного участка в аренду.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Максимальный срок прохождения всех административных процедур, необходимых для получения муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев и складывается из следующих сроков:
- принятие решения о предоставлении земельного участка при наличии кадастрового плана земельного участка - 1 месяц;
- подготовка и предоставление заявителю подписанного проекта договора аренды земельного участка - 1 месяц.
2.5.2.Решение об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка принимается Администрацией муниципального района в течение 10 дней со дня принятия заявления о предоставлении земельного участка в аренду к рассмотрению.
2.5.3.Сроки прохождения отдельных административных процедур указаны в разделе III административного регламента;
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- решением Совета депутатов города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом N 63 от 25.12.2002 "О порядке предоставления (переоформления) и передачи земельных участков на территории Советско-Гаванского района";
- постановлением Главы города Советская Гавань с Советско-Гаванским районом от 03.04.2003 N 90 "О порядке предоставления земельных участков в аренду на территории Советско-Гаванского района";
- Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги по исполнению функции по приему заявлений, согласованию и выдаче документов об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории в пределах границ муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края", утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 14.06.2011 N 950 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в Администрации Советско-Гаванского муниципального района";
- Положением "О порядке разработки и утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 02.06.2011 N 828 "Об утверждении Положения "О порядке разработки и утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории", Типовой (примерной) Схемы";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края".
2.7.Основанием для предоставления муниципальной услуги является заявление заявителя либо его представителя, поступившее в письменной форме в Администрацию муниципального района.
2.7.1.Заявление (приложение N 1 к административному регламенту) должно содержать следующие сведения:
1) наименование юридического лица, для граждан - фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;
2) почтовый адрес заявителя;
3) суть заявления, в котором указываются местоположение, площадь земельного участка, цель использования участка, испрашиваемое право на земельный участок, предполагаемый срок использования земельного участка (в случае если земельный участок предоставляется на праве аренды), перечень прилагаемых документов;
4) банковские реквизиты, необходимые для указания в договоре аренды, заключаемом с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями;
5) подпись и дата.
2.8.Требования к перечню документов, предоставляемых заявителем и необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, предоставляемый заявителем:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка, занятого зданием (сооружением) и необходимого для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
В случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
2.9.Требования к перечню документов, необходимых для предоставления услуги и запрашиваемых отделом земельных отношений Администрации муниципального района в организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок;
В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка, в котором содержится описание всех частей земельного участка, занятых объектами недвижимости;
2.10.1.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
- срок действия муниципальной услуги приостанавливается на время предоставления документов, указанных в п. 2.9 административного регламента организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, в порядке направления Отделом запросов о предоставлении документов.
- в комплекте документов представлены не все документы в соответствии с перечнем п. 2.8 Административного регламента, или оформление указанных документов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством.
Заявитель в обязательном порядке уведомляется о приостановлении предоставления муниципальной услуги, а также об основаниях приостановления.
В случае необходимости устранения замечаний (при возможности их устранения), письмом устанавливается необходимый для этого срок. В случае не устранения замечаний в указанный срок заявителю направляется письменный отказ в предоставлении услуги.
- в случае если не осуществлен кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.
Заявитель в установленном порядке обращается в Администрацию муниципального района с заявлением об утверждении Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Срок предоставления муниципальной услуги приостанавливается на время формирования земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет.
Отзыв заявления не препятствует повторному обращению заинтересованного лица после устранения выявленных недостатков и предоставления недостающих документов.
2.10.2.Основания для отказа в предоставлении, прекращении предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось лицо, не обладающее соответствующими полномочиями;
- в соответствии с действующим законодательством отсутствуют основания для предоставления земельного участка, в том числе на испрашиваемом праве;
- наличие прав третьих лиц на испрашиваемый земельный участок;
- предоставление земельного участка для заявленных целей приведет к нарушению требований правил землепользования и застройки, документации по планировке территории;
- размер земельного участка не соответствует нормам отвода земель, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории;
- в случае приостановления предоставления муниципальной услуги заявителем не представлены необходимые документы в установленный для их представления срок.
Предоставление муниципальной услуги прекращается при письменном отказе на любом этапе ее предоставления.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Сроки регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.Регистрация заявления при личном обращении осуществляется в присутствии заявителя.
2.12.2.Регистрация заявлений, поступивших почтовой связью осуществляется в день поступления.
2.12.3.Максимальное время ожидания в очереди при личном обращении с запросом - 30 минут.
2.13.Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
2.13.1.Прием граждан осуществляется в помещении Отдела.
Помещение оборудовано местами для ожидания, информирования, приема заявителей, противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.14.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.14.1.Для получения информации о процедурах предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в устной, письменной форме, в Администрацию Советско-Гаванского муниципального района, а также по телефону в отдел земельных отношений Администрации муниципального района.
2.14.2.Для получения информации по вопросам подготовки решений (постановлений Администрации муниципального района) о предоставлении земельных участков в аренду, проекта договора аренды земельного участка, заявители обращаются в отдел земельных отношений:
- лично в часы приема: вторник, четверг, с 09.00 ч. до 17.12 ч., перерыв на обед с 13.00 ч. до 14.00 ч.;
- по электронной почте Отдела - zemsovgav@mail.ru;
- в письменном виде почтовым отправлением в адрес Отдела - ул. Ленина, 4, г. Советская Гавань, 682800;
- по телефону: 8 (42138) 45581.
2.14.3.Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Отдела осуществляется 10 минут.
2.14.4.На информационном стенде Отдела и официальном сайте Администрации муниципального района размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы Отдела;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
2.14.5.Информация о сроке подготовки документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.
2.14.6.При поступлении письменного обращения или обращения в электронной форме ответ готовится в письменном виде, в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ направляется почтовой связью либо через официальный сайт в зависимости от способа обращения заявителя или по его желанию.
2.14.7.Ответ на письменное обращение дается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", постановлением Администрации муниципального района "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан в Администрации Советско-Гаванского муниципального района".
2.15.Основными показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- количество жалоб, поступивших от заявителей в части качества и доступности оказываемой услуги (шт.);
- соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги, предусмотренных регламентом;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных п. 2.13 настоящего административного регламента;
- обеспеченность помещениями для приема заявителей (кв./м);
- время ожидания заявителей в очереди (мин.);
- количество предоставленных заявителям по телефону консультаций (шт.).
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- получение муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах по выбору заявителя;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
2.16.Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
2.16.1.Анализ практики применения Административного регламента проводится специалистами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, один раз в год.
2.16.2.Результаты анализа практики Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Администрации муниципального района, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Описание последовательности прохождения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1.Прием заявлений граждан и юридических лиц;
2.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении земельного участка. Подготовка проекта и принятие постановления Администрации муниципального района о предоставлении земельного участка на праве аренды;
3.Выдачу заявителю постановления Администрации муниципального района;
4.Подготовка проекта договора аренды земельного участка;
5.Предоставление заявителю договора аренды.
3.3.Прием заявлений граждан и юридических лиц.
Основанием для начала административной процедуры является:
а) личное обращение с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду в Администрацию муниципального района по форме и с пакетом документов в соответствии с п. 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента;
б) поступление заявления о предоставлении земельного участка в аренду в Администрацию муниципального района по форме и с пакетом документов в соответствии с п. 2.7, 2.8 настоящего Административного регламента посредством почтовой связи.
Прием заявления от заявителя (его уполномоченного представителя) осуществляется специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции организационно-методического отдела Администрации муниципального района в соответствии с режимом работы. Срок исполнения административной процедуры - 1 день.
После регистрации заявления специалист организационно-методического отдела в порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, передает заявление с приложенными документами Главе муниципального района.
В порядке, установленном инструкцией по делопроизводству, заявление с резолюцией Главы муниципального района передается для исполнения в Отдел.
3.4.Рассмотрение представленных документов и принятие решения о предоставлении земельного участка.
3.4.1.При получении документов на исполнение, специалист Отдела в срок не свыше 10 дней с момента получения документов осуществляет подготовку документов, в том числе обеспечивает проверку соответствия документов требованиям настоящего Административного регламента, проводит правовую экспертизу представленных документов;
3.4.2.В случае выявления несоответствия документов требованиям, установленным законодательством и п. 2.8 настоящего Административного регламента, заявитель информируется об имеющихся недостатках, способах и сроках их устранения и о приостановлении рассмотрения заявления до поступления в Отдел недостающих сведений и (или) документов и материалов;
3.4.3.В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалистом Отдела в срок не более 10 рабочих дней готовится и передается на подпись в порядке определенном инструкцией по делопроизводству Главе муниципального района проект мотивированного отказа.
3.4.4.При возможности удовлетворения заявления Отдел в срок не более 10 дней со дня принятия заявления подготавливает и обеспечивает согласование и принятие муниципального правового акта (постановления Администрации муниципального района) о предоставлении заявителю земельного участка на праве аренды.
3.4.5.Порядок и сроки процедуры согласования проектов постановлений по предоставлению земельного участка в аренду определяются инструкцией по делопроизводству Администрации муниципального района.
3.5.Подготовка проекта договора аренды земельного участка осуществляется в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Специалист Отдела осуществляет подготовку договора аренды земельного участка в течение 25 дней со дня регистрации письменного обращения и представляет на подпись Главе муниципального района.
Результатом административной процедуры является подписание Главой муниципального района проекта договора аренды земельного участка.
3.6.Предоставление заявителю проекта договора аренды земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является подписание Главой муниципального района проекта договора аренды.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания Главой муниципального района проекта договора аренды земельного участка специалист отдела земельных отношений путем письменного обращения предлагает заявителю явиться в Отдел для подписания договора аренды.
Результатом административной процедуры является предоставление заявителю (его представителю) проекта договора аренды земельного участка.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
Текущий контроль осуществляется путем истребования, анализа и оценки документов по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется:
- начальником отдела земельных отношений Администрации муниципального района.
Периодичность осуществления текущего контроля - два раза в год.
По результатам проведения текущего контроля, в случае выявления нарушений требований к предоставлению муниципальной услуги, установленных административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании ежегодного плана, утвержденного заместителем Главы Администрации муниципального района по экономике) и внеплановый характер.
Для проведения плановой и внеплановой проверки распоряжением Администрации муниципального района создается комиссия.
Периодичность проведения плановой проверки - один раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
Физические и юридические лица вправе направить письменное обращение с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений административного регламента, нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.
Акт подписывается всеми членами комиссии.
В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению заявителя в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся заявителю направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в электронный документооборот Администрации муниципального района.
Специалист, ответственный за подготовку проекта постановления о предоставлении в аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо мотивированного отказа, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка их оформления.
Персональная ответственность специалистов отдела земельных отношений закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, действий (бездействия) отдела земельных отношений Администрации муниципального района.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения, действия (бездействие) специалистов отдела земельных отношений Администрации муниципального района.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ специалистов отдела земельных отношений Администрации муниципального района в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию муниципального района.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.3.Жалоба должна содержать:
1) наименование отдела Администрации муниципального района, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4.4.Жалоба, поступившая в Администрацию муниципального района, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.5.По результатам рассмотрения жалобы отдел земельных отношений Администрации муниципального района принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пп. 5.5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник отдела земельных отношений Администрации муниципального района незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник отдела земельных отношений
Администрации муниципального района
Л.В.Беляева