Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 27.05.2010 г № 2/3168
О нарушении законодательства о размещении заказов, допущенном аукционной комиссией при составлении протокола рассмотрения заявок участников
СМИ
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Хабаровскому краю поступила жалоба ООО "Б" на действия единой комиссии ГУЗ "К" (ГУЗ К.) при размещении заказа путем проведения открытого аукциона на поставку атравматических игл для нужд учреждения.
В ходе рассмотрения дела представители ГУЗ К. пояснили, что предлагаемые ООО "Б" к поставке атравматические иглы не соответствуют пунктам ГОСТа 26641-85: п. 2.1 - соответствие стандарту, техническим условиям конкретного типа по рабочим чертежам; п. 2.2 - изготовление из коррозионностойкой стали; п. 2.5 - блестящая наружная поверхность без трещин, раковин, вмятин, царапин и заусенцев.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 12 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" при рассмотрении заявок участник размещения заказа не допускается к участию в аукционе в случае несоответствия заявки требованиям аукционной документации. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в представленных участником размещения заказа документах, аукционная комиссия обязана отстранить его от участия в аукционе на любом этапе аукциона (ч. 4 ст. 12).
Технические характеристики поставляемого товара, указанные в заявке ООО "Б" полностью совпадают с требованиями аукционной документации, установленными государственным заказчиком. В то же время представленный в составе заявки сертификат соответствия свидетельствует о том, что поставляемый товар соответствует лишь части требований, определенных аукционной документацией, не подтверждая соответствие игл требованиям п.п. 2.1, 2.2, 2.5 ГОСТа 26641-85. Таким образом, участником размещения заказа в составе заявки представлены недостоверные сведения относительно технических характеристик товара. Следовательно, заявка ООО "Б" подлежала отклонению на основании ч. 4 ст. 12 Закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 указанного Закона, на основании результатов рассмотрения заявок аукционной комиссией оформляется протокол, который должен содержать сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в аукционе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в аукционе или об отказе в допуске с обоснованием такого решения и с указанием положений Закона и положений документации об аукционе, которым не соответствует участник размещения заказа или его заявка.
При анализе протокола рассмотрения заявок установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 36 Закона данный документ не содержит положений документации об аукционе, которым не соответствует заявка на участие в аукционе ООО "Б".
Жалоба ООО "Б" признана необоснованной, действия аукционной комиссии признаны нарушающими ч. 3 ст. 36 ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Хабаровского УФАС России для решения вопроса о возбуждении административного производства.
Руководитель управления
В.А.Бодров