Постановление от 10.10.2012 г № 177
Об итогах выполнения постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 августа 2009 г. N 1745-па «О плане мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа „Город Комсомольск-на-Амуре“ на 2009 — 2011 гг.» и перспективах на 2012 — 2014 гг
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 октября 2012 г. N 177
ОБ ИТОГАХ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ОТ 13 АВГУСТА 2009 Г. N 1745-ПА
"О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
НА 2009 - 2011 ГГ." И ПЕРСПЕКТИВАХ НА 2012 - 2014 ГГ.
Заслушав и обсудив доклад начальника отдела культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по вопросу "Об итогах выполнения постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 августа 2009 г. N 1745-па "О плане мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2009 - 2011 гг." и перспективах на 2012 - 2014 гг.", отмечено, что культурная политика в муниципальном образовании была направлена на реализацию задач по повышению доступности культурных услуг и качества их предоставления для всех категорий и групп населения, обеспечение прав населения муниципального образования на свободу выбора всех видов творчества, на сохранение уникальных ресурсов культуры, их развитие с учетом особенностей муниципального образования, поддержку кадрового потенциала.
Деятельность учреждений культуры муниципального образования осуществлялась в соответствии с Планом мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2009 - 2011 гг., утвержденным постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 13 августа 2009 г. N 1745-па.
В отчетный период расходы местного бюджета на решение задач в области культурной политики выросли со 182 млн. рублей в 2009 году до 211 млн. рублей в 2011 году, в сравнении с 2008 годом рост составил 26%.
В течение 2009 - 2011 гг. на развитие материально-технической базы из местного бюджета было выделено более 119 млн. рублей, из них на капитальный ремонт, реконструкцию - 79,7 млн. рублей, текущий ремонт и противопожарные мероприятия израсходовано свыше 27,2 млн. руб.
В сравнении с 2008 годом в 2011 году выделение денежных средств из местного бюджета на пополнение библиотечного фонда возросло на 42% и составило 2 млн. 747 тыс. рублей. Кроме того, приобретение новой литературы осуществлялось за счет доходов от платных услуг, работы со спонсорами, проведения благотворительных акций. За отчетный период в библиотечный фонд поступило 92 тыс. 937 экземпляров новой литературы. В целом, на конец 2011 года библиотечный фонд составил 802 тыс. экземпляров.
Благодаря ежегодному выделению денежных средств библиотечный фонд систематически пополнялся востребованной читателями литературой, периодической печатью и, что в свою очередь способствовало росту на 58% количества пользователей библиотечными услугами.
Следует отметить, что в сравнении с 2008 годом количество платных посещений возросло во всех учреждениях культуры. На 57% увеличилось количество посещений в кинотеатре "Факел", чему способствовала организация работы с представителями компаний-дистрибьюторов, а также приобретение нового цифрового оборудования для кинотеатра "Факел", на которое городской округ выделил в 2011 году 7,5 млн. рублей.
В Драматическом театре число посещений увеличилось на 26%, возросла загрузка зала до 50,3%. На 16% увеличилось число платных посетителей в музее изобразительных искусств, на 13,7% в зооцентре "Питон". В целом, на протяжении 2009 - 2011 гг. прослеживается ежегодный рост удельного веса населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, и в 2011 году данный показатель составил 115%.
Увеличение перечня платных услуг, предоставляемых населению, с 110 услуг в 2008 году до 197 в 2011 году, дало возможность получить доход от предпринимательской деятельности 35,8 млн. рублей, в том числе 6,5 млн. рублей за счет добровольных пожертвований, что на 16% выше доходов 2010 года и на 58% - 2008 года. Несмотря на то, что прослеживается ежегодный рост доли дохода учреждений культуры от полученных ассигнований на развитие сферы культуры от 13% до 15% все же в новых рыночных условиях этого недостаточно.
Для достижения оптимальной деятельности муниципальных учреждений культуры в рыночных условиях в течение 2011 года была проведена работа по изменению статуса МУК "Детская художественная школа" на автономное учреждение культуры, реорганизации муниципального унитарного предприятия "Кинотеатр "Факел" в открытое акционерное общество, подготовке документов по переходу в статус "автономное" МУК "Зооцентр "Питон". На основании проведенного анализа по окончании ремонтных работ запланирован переход в статус автономного учреждения МУК "Драматический театр".
Выделение отдельного здания в Центральном округе художественной школе дало возможность удовлетворить спрос населения муниципального образования на обучение всех желающих изобразительному искусству и способствовало росту главного контрольного показателя эффективности работы школ искусств, сохранению численности учащихся, которая в сравнении с 2008 годом возросла на 19%.
В отчетный период новое развитие в сфере культуры получило внедрение передовых информационных технологий. В 8 учреждениях культуры открыты сайты, 5 муниципальных услуг предоставляются населению в электронном виде.
Дальнейшее развитие муниципальных учреждений культуры в городском округе невозможно без решения кадровых проблем. Введение с 2010 года новой системы оплаты труда дало возможность дифференцированно подходить к оплате труда работников сферы культуры, что в свою очередь повлияло на повышение качества оказания услуг, повысило инициативу специалистов. Заработная плата возросла с 12,3 тыс. рублей (до повышения) до 17,2 тыс. рублей, при том, что заработная плата педагогического состава в школах искусств возросла до 25 тыс. рублей (2011 год - 18,2 тыс.). В связи с тем, что средний возраст специалистов отрасли составляет 44 года, значительное внимание уделяется привлечению молодых специалистов в муниципальные учреждения культуры. Проводится работа по целевому обучению в средних и высших образовательных учреждениях культуры Хабаровского края уже работающих специалистов. На сегодняшний день по целевым договорам обучаются 11 работников учреждений.
Приоритетным направлением деятельности отрасли являлось выявление, обследование, документирование, паспортизация памятников истории и культуры города Комсомольска-на-Амуре, обеспечение их сохранности и популяризации. За отчетный период оформлено 20 кадастровых паспортов земельных участков, занимаемых памятниками.
В рамках реализации направления "Развитие культурно-досугового обслуживания населения" продолжалась целенаправленная работа по созданию оптимальных условий для организации досуга комсомольчан. На сегодняшний день на территории муниципального образования в сфере народного самодеятельного художественного творчества действуют 98 любительских коллективов, в которых занимается более 7 тыс. человек.
За отчетный период завоевано более 500 званий лауреатов и дипломантов самых престижных конкурсов краевого, всероссийского и международного уровней.
Наряду с положительными моментами в сфере культуры города существует ряд задач, которые не удалось решить в полной мере. Для установления дальнейших приоритетов и направлений развития отрасли разработан и утвержден план мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2012 - 2014 гг.
В целях достижения наилучших показателей деятельности отрасли необходимо продолжить работу по переходу в статус автономного учреждения МУК "Зооцентр "Питон", МУК "Драматический театр".
Развитие материально-технической базы учреждений культуры является одним из важных вопросов отрасли. На сегодняшний день высок процент износа оборудования, большее количество из которого не отвечает современным требованиям.
В связи с введением предпрофессионального образования в области культуры школам искусств в короткие сроки необходимо провести работу по разработке новых программ учебных предметов, оформлению лицензии, обновлению и разработке новых локальных документов.
Дальнейшее развитие муниципальных учреждений культуры в муниципальном образовании невозможно без решения кадровых проблем. Остро стоит проблема закрепления молодых квалифицированных кадров в отрасли, привлечение узких специалистов по различным направлениям.
Необходимо продолжить работу по выявлению, обследованию, документированию, паспортизации памятников истории и культуры города Комсомольска-на-Амуре, обеспечению их сохранности и популяризации.
В целях дальнейшего совершенствования деятельности сферы культуры, повышения эффективности работы отрасли и выполнения Плана мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2012 - 2014 гг., утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 августа 2012 г. N 2552-па, постановляю:
1.Информацию отдела культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края "Об итогах выполнения постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 13 августа 2009 г. N 1745-па "О плане мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2009 - 2011 гг." и перспективах на 2012 - 2014 гг." принять к сведению.
2.Отделу культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края:
2.1.Провести целенаправленную работу по безусловному выполнению в 2012 - 2014 годах Плана мероприятий по реализации основных направлений политики в сфере культуры муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2012 - 2014 гг., утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 9 августа 2012 г. N 2552-па.
2.2.Обеспечить проведение мероприятий, посвященных празднованию 74-й годовщины со дня образования Хабаровского края.
2.3.Осуществлять контроль за состоянием финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений культуры, привлечением и рациональным использованием финансовых средств.
2.4.Принять необходимые меры по ежегодному увеличению доходов от оказания платных услуг в муниципальных учреждениях культуры не менее чем на 10% и по сокращению расходной части местного бюджета.
2.5.Продолжить работу по повышению качества культурного обслуживания населения муниципального образования и привлечению большего количества комсомольчан к участию в культурно-досуговой деятельности.
2.6.Продолжить работу по укреплению и развитию материально-технической базы муниципальных учреждений культуры.
2.7.Обеспечить своевременное проведение работ по размещению экспозиции в новом здании муниципального учреждения культуры "Городской краеведческий музей".
2.8.Осуществлять взаимодействие с Управлением капитального строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края по проведению ремонтных работ в муниципальном учреждении культуры "Драматический театр" и кинотеатр "Комсомолец".
3.Руководителям муниципальных учреждений культуры: МУК "Городская централизованная библиотека", МУК "Драматический театр", МУК "Дворец культуры "Алмаз", МУК "Музей изобразительных искусств", МУК "Городской краеведческий музей", МОУК ДОД "Детская музыкальная школа", МАОУК ДОД "Детская художественная школа", МУК "Зооцентр "Питон":
3.1.Обеспечить выполнение контрольных показателей оценки эффективности деятельности учреждений.
3.2.Продолжить работу по привлечению дополнительных источников финансирования.
4.Муниципальному учреждению культуры "Драматический театр":
4.1.В связи с проведением ремонтных работ в муниципальном учреждении культуры "Драматический театр":
4.1.1.Представить в отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края перечень премьерных спектаклей творческого сезона 2012 - 2013 года с указанием мест их проведения в срок до 20 октября 2012 г.
4.1.2.Продолжить работу по расширению гастрольной деятельности творческого коллектива МУК "Драматический театр" в театральном сезоне 2012 - 2014 гг.
4.2.Принять действенные меры по получению доходов МУК "Драматический театр" от предпринимательской деятельности не ниже установленного на 2012 год задания и увеличению посещений на 10% ежегодно.
4.3.Увеличить загрузку зала МУК "Драматический театр" до 60% в срок до 01 декабря 2014 г.
5.Муниципальному учреждению культуры "Городская централизованная библиотека":
5.1.Продолжить работу по подключению структурных подразделений МУК "Городская централизованная библиотека" к Интернет ресурсам и обучению сотрудников МУК "Городская централизованная библиотека" компьютерной грамотности.
5.2.Принять действенные меры по увеличению объема электронного каталога и оцифрованных изданий с целью повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде.
5.3.Принять меры по увеличению дохода МУК "Городская централизованная библиотека" от предпринимательской деятельности на 10%, количества посетителей на 5%, продолжить внедрение новых форм работы с населением с целью привлечения читателей.
5.4.Продолжить работу по обновлению и увеличению библиотечного фонда за счет внебюджетных источников.
5.5.Предоставить в отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края предложения по оптимизации библиотечной сети муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" с целью повышения эффективности деятельности и сокращения расходной части местного бюджета в срок до 01 декабря 2012 г.
5.6.Провести работу по преобразованию библиотечной сети муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в срок до 01 декабря 2014 г.
6.Муниципальному образовательному учреждению культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа", муниципальному автономному образовательному учреждению культуры дополнительного образования детей "Детская художественная школа":
6.1.Провести комплекс мероприятий по переходу на обучение по предпрофессиональным образовательным программам в срок до 01 августа 2013 г.
6.2.Продолжить работу по сохранению контингента учащихся.
6.3.Муниципальному автономному образовательному учреждению культуры дополнительного образования детей "Детская художественная школа":
6.3.1.Представить в отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края предложения по внедрению новых форм работы, с целью привлечения дополнительных источников доходов и сокращению расходной части местного бюджета в МАОУК ДОД "Детская художественная школа", а также максимального использования площадей в здании по улице Алтайская, 8, в срок до 01 ноября 2012 г.
6.3.2.Продолжить работу по увеличению контингента учащихся на самоокупаемом отделении МАОУК ДОД "Детская художественная школа".
6.4.Муниципальному образовательному учреждению культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа":
6.4.1.Принять действенные меры по привлечению молодых специалистов и заключению целевых договоров на обучение в средних и высших образовательных учреждениях культуры и искусства.
6.4.2.Провести необходимые мероприятия по переходу МОУК ДОД "Детская музыкальная школа" в статус "автономное учреждение" в срок до 01 сентября 2013 г.
7.Муниципальному учреждению культуры "Зооцентр "Питон":
7.1.Продолжить работу по организации выездных выставок животных, внедрению новых форм работы.
7.2.Принять действенные меры по увеличению числа посещений и увеличению доходов от предпринимательской деятельности не менее 10% ежегодно.
8.Муниципальным учреждениям культуры "Музей изобразительных искусств", "Городской краеведческий музей":
8.1.Увеличить доход муниципальных музее от предпринимательской деятельности не менее 10% ежегодно.
8.2.Продолжить работу по внедрению в муниципальных музеях востребованных населением новых форм деятельности.
8.3.Муниципальному учреждению культуры "Музей изобразительных искусств" принять меры по ежегодному увеличению платных посещений не менее 10% ежегодно.
8.4.Муниципальному учреждению культуры "Городской краеведческий музей":
8.4.1.Обеспечить качественную работу по размещению музейной экспозиции в здании кинотеатра "Комсомолец".
8.4.2.Принять действенные меры по увеличению посещений в МУК "Городской краеведческий музей" не менее 10% ежегодно.
9.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г.
Глава города
В.П.Михалев