Распоряжение от 17.02.2010 г № 151-Р
Об обеспечении контроля исполнения государственных контрактов на оказание услуги по обеспечению отдельных категорий граждан в Хабаровском крае
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 февраля 2010 г. N 151-р
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
КОНТРАКТОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 25.01.2008 N 19-пр (ред. 25.12.2009) "Об организации лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Хабаровском крае", с целью организации контроля исполнения государственных контрактов, заключенных по итогам размещения государственных заказов на оказание услуги по обеспечению отдельных категорий граждан в Хабаровском крае лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания, улучшения качества и доступности представляемой услуги населению края:
1.Утвердить Положение об организации взаимодействия при осуществлении контроля исполнения государственных контрактов, заключенных по итогам размещения государственных заказов на оказание услуги по обеспечению лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, специализированными продуктами лечебного питания отдельных категорий граждан в Хабаровском крае.
2.Руководителям органов управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, учреждений здравоохранения края, осуществляющих выписку льготных рецептов отдельным категориям граждан в Хабаровском крае при амбулаторном лечении, Хабаровскому краевому фонду обязательного медицинского страхования (Максимовой Н.Н.), директору ХКГУП "Фармация" (Дусь Н.В.), директору государственного учреждения здравоохранения "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" министерства здравоохранения Хабаровского края (Мостицкой А.И.) принять к руководству настоящее распоряжение и обеспечить его исполнение.
3.Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления организации лечебно-профилактической помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края Балабкина И.В., заместителя министра - начальника управления планирования, финансового и ресурсного обеспечения, технического контроля Радомскую И.Н. (в пределах полномочий и компетенции).
Министр
А.В.Витько
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 17 февраля 2010 г. N 151-р
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЕННЫХ
ПО ИТОГАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКАЗОВ НА ОКАЗАНИЕ
УСЛУГИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ
МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ
ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ
Настоящее Положение разработано с целью эффективного исполнения в Хабаровском крае Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 25.12.2009) "О государственной социальной помощи", постановления Правительства Хабаровского края от 29.12.2007 N 274-пр "Об уполномоченном органе по осуществлению полномочий в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" в части реализации полномочий по организации размещения заказов на оказание услуги по обеспечению отдельных категорий граждан Хабаровского края лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей (далее - лекарственные средства), организации контроля исполнения государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов, обеспечения качества и доступности представляемой услуги населению края.
Участниками взаимодействия при осуществлении контроля государственных контрактов, заключенных по итогам размещения государственных заказов на оказание услуги по обеспечению лекарственными средствами отдельных категорий граждан, являются:
- Министерство здравоохранения Хабаровского края;
- Органы управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края;
- Аптечная организация (пункты отпуска лекарственных средств, участвующие в отпуске лекарственных средств отдельным категориям граждан Хабаровского края по льготным рецептам);
- ГУЗ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" министерства здравоохранения Хабаровского края;
- Хабаровский краевой фонд обязательного медицинского страхования.
1.Министерство здравоохранения Хабаровского края:
1.1.Формирует форму заявки на лекарственные средства и направляет ее в органы управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края.
1.2.Обеспечивает процедуру размещения государственного заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг с целью обеспечения отдельных категорий граждан Хабаровского края лекарственными средствами в соответствии с заявками, представленными органами управления здравоохранения городских округов и муниципальных районов края.
1.3.Заключает по итогам размещения государственных заказов государственные контракты с победителями.
1.4.Направляет в органы управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края информацию об итогах размещения заказа.
1.5.Обеспечивает принятие мер по урегулированию выявленных нарушений при осуществлении поставок лекарственных средств с победителем (исполнитель государственного заказа) в соответствии с полномочиями при представлении информации от органов управления здравоохранением, а также от аптечной организации о ненадлежащем исполнении условий государственных контрактов.
1.6.Направляет главам муниципальных образований края информацию о ненадлежащем исполнении органами управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края настоящего распоряжения.
1.7.Осуществляет оплату счетов в соответствии с выполненной услугой и условиями государственных контрактов.
2.Государственное учреждение здравоохранения
"Центр контроля качества и сертификации лекарственных
средств" министерства здравоохранения Хабаровского края:
2.1.Осуществляет контроль исполнения государственных контрактов в части осуществления поставок лекарственных средств, соответствия количества, качества и сроков годности поставляемых лекарственных средств условиям государственных контрактов, а также обеспечения надлежащего приема, хранения лекарственных средств в аптечной организации (пунктах отпуска лекарственных средств).
2.2.Обеспечивает не реже одного раза в квартал проведение проверок исполнителя государственного контракта, аптечной организации (пунктов отпуска лекарственных средств) по соблюдению требований к приему, хранению, срокам годности, отпуску лекарственных средств, а также по вопросам взаимодействия аптечной организации (пунктов отпуска лекарственных средств) с учреждениями здравоохранения по вопросам контроля исполнения поставок лекарственных средств, рационального использования остатков лекарственных средств, своевременного и качественного обеспечения пациентов лекарственными средствами.
3.Органы управления
здравоохранением муниципальных образований края:
3.1.Обеспечивают формирование заявки на лекарственные средства в пределах Перечней лекарственных средств, отпускаемых отдельным категориям граждан по рецептам врача (фельдшера) бесплатно или со скидкой, утвержденных нормативными правовыми актами, по форме, представленной министерством здравоохранения Хабаровского края, в рамках установленных действующими нормативными правовыми актами лимитов, с учетом паспорта врачебного участка граждан, структуры заболеваемости.
3.2.Обеспечивают направление заявки, утвержденной главой муниципального образования, согласованной с аптечной организацией, в министерство здравоохранения Хабаровского края в срок до 10 рабочих дней после получения формы заявки от министерства здравоохранения Хабаровского края.
3.3.Обеспечивают распределение лекарственных средств и формирование разнарядок на лекарственные средства по учреждениям здравоохранения муниципального образования, участвующим в выписке лекарственных средств, по пунктам отпуска лекарственных средств аптечной организации.
3.4.Направляют утвержденные главой муниципального образования и согласованные с аптечной организацией разнарядки в учреждения здравоохранения муниципального образования, в аптечную организацию, а также исполнителю государственного контракта на бумажном и электронном носителе в срок не позднее 5 дней после получения информации о закупленных лекарственных средствах из министерства здравоохранения Хабаровского края.
3.5.Обеспечивают персональную ответственность по исполнению обязательств в части качественного обеспечения населения муниципального образования лекарственными средствами и исполнению заявки, утвержденной главой муниципального образования.
3.5.1.Обеспечивают совместно с аптечной организацией еженедельный контроль за своевременностью поставок лекарственных средств в пункты отпуска лекарственных средств на территории муниципального образования по номенклатуре и количеству в соответствии с разнарядками на лекарственные средства, а также соответствие качества и сроков годности поставляемых лекарственных средств условиям заключенных государственных контрактов.
3.5.2.Принимают комплекс мер по надлежащему исполнению поставок лекарственных средств: обеспечивают своевременное представление исполнителю государственного контракта данных о выявленных нарушениях, в случае неурегулирования вопроса представляют информацию в министерство здравоохранения Хабаровского края в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента получения ответа от исполнителя государственного контракта.
3.5.3.Обеспечивают ежедневный контроль за назначением и выпиской лекарственных средств в соответствии с распределением в учреждениях здравоохранения на территории муниципального образования, за качественным и своевременным обеспечением пациентов лекарственными средствами по выписанным льготным рецептам на территории муниципального образования.
3.5.4.Проводят ежедневный анализ информации о наличии рецептов, зарегистрированных на отсроченном обеспечении, остатков лекарственных средств в пунктах отпуска лекарственных средств. Контролируют своевременное обеспечение рецептов, зарегистрированных на отсроченном отпуске: организуют информирование пациента о возможности обеспечения рецепта в других пунктах отпуска лекарственных средств муниципального образования, ближайших для пациента, или обеспечивают перераспределение лекарственного средства совместно с аптечной организацией. Взаимодействуют с другими муниципальными образованиями по рациональному использованию остатков лекарственных средств, представляют предложения в аптечную организацию по перераспределению лекарственных средств.
3.5.5.Обеспечивают не реже одного раза в квартал проверку подведомственных учреждений здравоохранения, участвующих в выписке льготных рецептов, по вопросам качества и своевременности представляемой медицинской, в том числе лекарственной помощи пациентам, имеющим право на обеспечение лекарственными средствами по льготным рецептам, взаимодействия учреждений здравоохранения с аптечной организацией (пунктами отпуска лекарственных средств) по вопросам контроля поставок лекарственных средств, рациональному использованию остатков лекарственных средств, своевременному и качественному обеспечению пациентов. Информацию о результатах проверок и принятым мерам направляют ежеквартально в министерство здравоохранения края.
4.Аптечная организация
(пункты отпуска лекарственных средств):
4.1.Обеспечивает согласование заявок на лекарственные средства для обеспечения отдельных категорий граждан Хабаровского края.
4.2.Обеспечивает совместно с органами управления здравоохранением распределение закупленных лекарственных средств между пунктами отпуска лекарственных средств, согласование разнарядок и представление разнарядок, утвержденных главой муниципального образования края, в пункты отпуска лекарственных средств.
4.3.Обеспечивает ежедневную передачу данных об объемах реализации лекарственных средств по каждой позиции, данных об остатках лекарственных средств, о рецептах, зарегистрированных на отсроченном обеспечении в учреждения здравоохранения, осуществляющие выписку лекарственных средств, а также в орган управления здравоохранением соответствующего муниципального образования.
4.4.Организует постоянный контроль за поставкой лекарственных средств в пункты отпуска лекарственных средств, обеспечивает прием лекарственных средств по номенклатуре и количеству в соответствии с распределением (разнарядкой), соответствием качества поставляемых лекарственных средств и сроков годности условиям государственных контрактов.
В случае выявленных фактов ненадлежащего исполнения поставок по государственным контрактам представляет исполнителю государственного контракта данные о выявленных фактах для устранения нарушений.
4.5.Обеспечивает ежедневное представление информации о поставленных лекарственных средствах с указанием выявленных нарушений при приемке товара в учреждения здравоохранения, осуществляющие выписку лекарственных средств, в орган управления здравоохранением соответствующего муниципального образования. Сводная информация о поставках лекарственных средств по муниципальному образованию представляется в разрезе наименований с указанием количества и сроков годности в ГУЗ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" министерства здравоохранения Хабаровского края, в министерство здравоохранения Хабаровского края на электронном носителе не реже одного раза в неделю, а также ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в бумажном варианте, заверенном подписью руководителя аптечной организации, с представлением данных о фактах ненадлежащего исполнения обязательств по поставкам лекарственных средств, не урегулированных с исполнителем государственного контракта.
4.6.Представляет по запросам министерства здравоохранения Хабаровского края, ГУЗ "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств" министерства здравоохранения Хабаровского края копии приходных документов на поступившие лекарственные средства.
4.7.Обеспечивает в подведомственных пунктах отпуска лекарственных средств учет и раздельное хранение лекарственных средств в соответствии с действующими нормативными правовыми актами по источникам финансирования и учреждениям здравоохранения, участвующим в выписке льготных рецептов, а также раздельный учет отпущенных лекарственных средств по источникам финансирования и учреждениям здравоохранения.
4.7.Организует ежедневное представление информации о расходе лекарственных средств, рецептах, зарегистрированных на отсроченном обеспечении, и остатках лекарственных средств в учреждения здравоохранения края, участвующие в выписке льготных рецептов, а также в соответствующие органы управления здравоохранением муниципальных образований. Сводная информация в разрезе наименований лекарственных средств, муниципальных образований края о приходе, расходе, остатках лекарственных средств и рецептах, зарегистрированных на отсроченном обеспечении, представляется еженедельно, по понедельникам в министерство здравоохранения Хабаровского края в соответствии с приложениями N 1 , 2 к настоящему распоряжению.
4.8.Обеспечивает ежедневный анализ рецептов, зарегистрированных на отсроченном обеспечении, остатков и расхода лекарственных средств в пунктах отпуска лекарственных средств. Представляет предложения в органы управления здравоохранением городских округов и муниципальных районов края по рациональному использованию остатков лекарственных средств, своевременному и качественному обеспечению пациентов по выписанным рецептам и принимает меры по перераспределению остатков лекарственных средств между пунктами отпуска лекарственных средств.
4.9.В случае временного отсутствия требуемого лекарственного средства в пункте отпуска при обращении пациента с выписанным рецептом принимает комплекс мер по своевременному обеспечению пациента требуемым лекарственным средством: информирует и обеспечивает направление пациента при наличии лекарственного средства в ближайших пунктах отпуска, информирует пациента о сроках ожидаемой поставки лекарственного средства в соответствии с выписанным рецептом, обеспечивает направление информации о зарегистрированном на отсроченном обеспечении рецепте в учреждение здравоохранения, а также в орган управления здравоохранением соответствующего муниципального образования, согласовывает возможность перераспределения лекарственного средства с органом управления здравоохранением и обеспечивает перераспределение лекарственных средств совместно с исполнителем государственного заказа при наличии остатков в других пунктах отпуска.
4.9.Обеспечивает не реже одного раза в квартал организацию проверок подведомственных пунктов отпуска по вопросам осуществления приема и хранения лекарственных средств, своевременного и качественного обеспечения пациентов лекарственными средствами в соответствии с выписанными рецептами, организации взаимодействия с учреждением здравоохранения, осуществляющим выписку льготных рецептов по рациональному использованию остатков, контролю поставок лекарственных средств и качественному обеспечению пациентов.
Представляет информацию о результатах проверок и принятых мерах в министерство здравоохранения Хабаровского края.
5.Хабаровский краевой фонд обязательного
медицинского страхования (ХКФОМС) обеспечивает:
5.1.Контроль целевого расхода финансовых средств и исполнения государственных контрактов в суммовом выражении путем проведения экспертизы рецептов на отпущенные лекарственные средства, представленных исполнителем государственного заказа. Представляет итоговые данные по результатам экспертизы в министерство здравоохранения Хабаровского края.
5.2.Полноту, достоверность, своевременность представляемых в министерство здравоохранения края отчетных данных в соответствии с приказом министерства здравоохранения Хабаровского края от 14.02.2008 N 50 "Об организации мониторинга льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Хабаровском крае", проводит анализ показателей мониторинга лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Хабаровском крае, направляет аналитические данные и предложения в министерство здравоохранения края по улучшению качества представляемой услуги населению края.
Министр
А.В.Витько
Приложение N 1
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 17 февраля 2010 г. N 151-р
-1190 Распоряжение Министерства здравоохранения Хабаровского края от 17.02.2010 N 151-р "Об обеспечении контроля исполнения государственных контрактов на оказание услуги по обеспечению отдельных категорий г...
Документ предоставлен КонсультантПлюс
Дата сохранения: 31.07.2012
-1190 КонсультантПлюс
надежная правовая поддержка
Данные о движении лекарственных средств
в разрезе муниципальных образований края
По состоянию на
(представляется двумя файлами еженедельно
(1 - в разрезе городских округов и муниципальных
районов края, по наименованиям лекарственных средств,
2 - с разбивкой по пунктам отпуска ЛС по наименованиям
лекарственных средств)
N
на период
(по заявке
муниципального
образования)
период на ___
всего за весь отчетный период
(с момента осуществления первой
поставки)
возврате товара
наименование
ЛС
(шт.)
(руб.)
(шт.)
(руб.)
годности
(шт.)
(руб.)
удовлетворения
заявки
(шт.)
(шт.)
годности
при
существующих
темпах
выписки
т.д.
т.д.
Руководитель организации _______________ (Подпись)