Постановление от 19.05.2010 г № 1553
О внесении изменений в постановление мэра города Хабаровска от 29 декабря 2007 года N 2049 «Об утверждении ведомственной целевой программы „Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска“ на 2008 — 2010 годы»
На основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1.Внести в постановление мэра города Хабаровска от 29 декабря 2007 года N 2049 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска" на 2008 - 2010 годы" следующие изменения:
1.1.В Паспорте Программы позиции "Целевые индикаторы и показатели Программы", "Объемы финансирования Программы", "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
Целевые
индикаторы и
показатели
Программы |
Количество пользователей библиотек (тыс. чел.):
2008 г. - 105,0; 2009 г. - 110,0;
2010 г. - 101,0.
Количество выданных библиотечных документов
(тыс. экз.):
2008 г. - 1818,2; 2009 г. - 1909,0;
2010 г. - 1780,2.
Комплектование библиотечного фонда (экз.)
2008 г. - 17280; 2009 г. - 18662;
2010 г. - 800. |
Объемы и
источники
финансирования
Программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет
средств бюджета городского округа "Город
Хабаровск" в пределах средств, предусмотренных
по отрасли Культура" на очередной финансовый
год.
Общий объем составит 150584,6 тыс. руб., в том
числе по годам:
2008 г. - 44297,0 тыс. руб.;
2009 г. - 51808,4 тыс. руб.;
2010 г. - 54479,2 тыс. руб. |
Ожидаемые
конечные
результаты
реализации
Программы |
1. Обеспечение и защита конституционных прав
граждан на свободный и равный доступ ко всем
видам информации и знаний для всех социальных
слоев населения.
2. Создание качественно новой системы
информационно-библиотечного обслуживания
населения.
3. Формирование обновленного образа
муниципальной библиотеки.
4. Повышение кадрового и научно-методического
потенциала библиотек.
5. Реализация программы позволит увеличить
количество посетителей библиотек до 101 тысячи
человек и количество выдаваемых документов до
1780,2 тыс. экз., комплектование библиотечного
фонда до 18800 экз. |
1.2.Абзац 3 пункта 2 Программы дополнить предложением следующего содержания: "Цели и задачи перехода к информационному обществу и повышению уровня национального интеллекта, намеченные в Федеральных программах "Культура России (2001 - 2005 гг.)" и "Электронная Россия (2002 - 2010 гг.)", Послание Президента РФ (2007) конкретизировали деятельность учреждений культуры".
1.3.В подпункте 2.2 пункта 2 Программы слова "мониторинга деятельности 23 филиалов муниципальных библиотек" заменить словами "мониторинга деятельности библиотек".
1.4.Пункт 3 Программы изложить в следующей редакции:
"3.1. План мероприятий
Качественное формирование библиотечных фондов
|
Сроки реализации
| Сумма расходов (тыс. руб.)
|
2008 г.
| 5959,7
|
2009 г.
| 7751,7
|
2010 г.
| 1659,0
|
Содержание помещений городских библиотек
|
Сроки реализации
| Сумма расходов (тыс. руб.)
|
2008 г.
| 7500,0
|
2009 г.
| 7193,0
|
2010 г.
| 18831,1
|
Увеличение основных средств
|
Сроки реализации
| Сумма расходов (тыс. руб.)
|
2008 г.
| 1063,8
|
2009 г.
| 1383,7
|
2010 г.
| 652,6
|
Кадровая политика
|
Сроки реализации
| Сумма расходов (тыс. руб.)
|
2008 г.
| 25245,5
|
2009 г.
| 29590,7
|
2010 г.
| 33336,5
|
Прочие мероприятия
|
Сроки реализации
| Сумма расходов (тыс. руб.)
|
2008 г.
| 4528,0
|
2009 г.
| 5889,3,0
|
2010 г.
| 0
|
Итого по Программе
|
Сроки реализации
| Сумма расходов (тыс. руб.)
|
2008 г.
| 44297,0
|
2009 г.
| 51808,4
|
2010 г.
| 54479,2
|
Всего по Программе
| 150584,6
|
3.2. Описание мероприятий и их обоснование
В течение 2008 - 2010 гг. приоритетным направлением предоставления библиотечных услуг пользователям в муниципальных библиотеках будут услуги библиотечного абонемента и услуги читальных залов. В ходе реализации настоящей Программы необходимо максимально использовать существующие возможности библиотечной системы г. Хабаровска для сохранения численности пользователей и интереса населения к библиотекам. Услуги будут предоставляться в строгом соответствии с утвержденными стандартами качества библиотечных услуг.
Несмотря на ограниченные материальные возможности, продолжится процесс модернизации и совершенствования деятельности библиотек. Совершенствованию системы обслуживания пользователей библиотек и повышению качества библиотечных услуг способствует автоматизация библиотечных процессов.
В числе мероприятий по автоматизации библиотечных процессов создание и ведение электронных библиотечных каталогов, обеспечение доступа пользователей к информационным ресурсам через Интернет.
Автоматизация библиотечных процессов связана с необходимостью перевода наиболее востребованных библиотечных документов на электронные носители информации.
Развитие услуг межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов обеспечит читателям более широкий доступ к информационно-библиотечным ресурсам.
Для обеспечения нормальных условий хранения и защиты библиотечных фондов в рамках Программы необходимо повышение уровня инженерно-технической оснащенности помещений библиотек. К числу первоочередных мероприятий в этом направлении относятся приобретение, установка новых и модернизация имеющихся систем охранной сигнализации, обеспечение библиотек средствами пожаротушения, модернизация системы оповещения и связи.
Для проведения работ по реставрации библиотечных фондов необходим перевод наиболее ценных изданий на электронные носители, микрофильмирование наиболее ценных документов, подверженных разрушению, и книжных памятников.
В целях повышения интереса населения к библиотекам, развития культурно-информационного пространства необходимо проведение акций, презентаций, ярмарок, фестивалей, рекламных кампаний, связанных с историческими и памятными датами, событиями мировой и отечественной культуры.
В целях продвижения к единому информационному пространству необходимо развитие корпоративных связей библиотек всех систем и ведомств.
Осуществление просветительной и образовательной деятельности, методической помощи библиотекам других систем и ведомств будет производиться путем проведения библиотеками конференций, консультаций, совещаний, семинаров, издания каталогов, научных трудов, иной печатной продукции.
Предусмотренные настоящей Программой организационные мероприятия направлены на повышение эффективности библиотечной деятельности в г. Хабаровске и ее качественного уровня.
Одним из таких мероприятий будет ведение постоянного мониторинга деятельности библиотек на основе системного, программно-целевого видов анализа. По результатам мониторинга будут определяться:
- удовлетворенность пользователей комфортностью обслуживания, качеством и ассортиментом услуг;
- уровень информационной культуры персонала и пользователей библиотек;
- уровень читательской культуры подростков и молодежи;
- эффективность использования библиотечных ресурсов. Разработка новых направлений предоставления библиотеками платных услуг необходима в целях укрепления их финансовой базы.
Мероприятия по оптимизации расходов на содержание библиотек будут заключаться во внедрении энергосберегающих технологий и сокращении в библиотеках неиспользуемых площадей".
1.5.Наименование пункта 5 Программы изложить в следующей редакции: "ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ".
1.6.Абзац 10 подпункта 5.1 пункта 5 Программы изложить в следующей редакции: "С середины 1990-х годов начались процессы активного профилирования и специализации библиотек, которые были вызваны необходимостью обновления их содержательной деятельности в ответ на изменение интересов и запросов разных групп пользователей".
1.7.Подпункт 5.2 пункта 5 Программы изложить в следующей редакции:
"Планируемые результаты реализации программы и индикаторы
Реализация ведомственной целевой программы управления культуры администрации города Хабаровска "Развитие библиотечного обслуживания в муниципальных библиотеках г. Хабаровска на 2008 - 2010 гг." обеспечит сохранение посещаемости библиотек и создание условий для последующего роста притягательности библиотек для жителей города.
Для оценки качества работы библиотек устанавливается следующая система индикаторов, достижение которых будет свидетельствовать о приемлемой результативности и качестве работы конкретной библиотеки:
Индикаторы
| 2008 г.
| 2009 г.
| 2010 г.
|
Количество пользователей библиотек (тыс. чел.)
| 105,0
| 110,0
| 101,0
|
Количество выданных библиотечных документов
(тыс. экз.)
| 1818,2
| 1909,0
| 1780,2
|
Комплектование библиотечного фонда (тыс. экз.)
| 17,3
| 18,7
| 0,8
|
"
1.8.Пункт 5 дополнить подпунктами 5.3, 5.4, 5.5 следующего содержания:
"5.3. Социальные и экономические последствия реализации Программы
Осуществление мероприятий, намеченных Программой, позволит:
- поддержать и развить многофункциональную деятельность библиотек в г. Хабаровске, закрепив их позиции в культурно-досуговой сфере, приблизив библиотечную систему к запросам населения;
- поддержать внедрение современных форм публичного предоставления библиотечных услуг, повысить образовательный и культурный уровень посетителей;
- сберечь для будущих поколений культурное наследие г. Хабаровска как источник пополнения духовных сил общества и сохранения коллективной памяти, обогащения и развития интеллекта нации;
- обеспечить открытость и доступность библиотек для всех социальных слоев общества, в том числе детей, подростков, пенсионеров, пользователей с ограниченными возможностями.
5.4.Общая оценка достижения целей Программы и вклада в достижение стратегической цели регионального развития
Реализация Программы позволит обеспечить развитие человеческого потенциала и реформирование библиотечного сегмента социальной сферы, что соответствует главной цели социально-экономического развития - повышению качества жизни населения на основе консолидации гражданского общества, эффективного использования человеческого и инновационно-инвестиционного потенциала, обеспечивающих устойчивое развитие и конкурентоспособность.
5.5.Риски реализации Программы
Мероприятия Программы направлены на эволюционные изменения традиционной деятельности библиотек, а сама Программа не предусматривает существенного изменения объемов финансирования библиотечной деятельности, а также не связана с проведением политических мероприятий; ее можно считать нечувствительной к основным категориям рисков, в том числе финансовым и политическим.
Тем не менее, существует вероятность, что при реализации программы могут быть не выполнены отдельные мероприятия (в частности, связанные с модернизацией библиотечных технологий и введением новых форм обслуживания пользователей, которые требуют существенных финансовых вложений). Однако влияние этого фактора на объемы оказания бюджетных услуг в среднесрочной перспективе будет несущественно".
1.9.Пункт 6 Программы исключить.
1.10.В абзаце 2 пункта 7 Программы слово "вятской" заменить словом "дальневосточной".
2.Пресс-службе администрации города (Щинова М.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-мэра города Казаченко В.П.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. мэра города
В.П.Казаченко