Постановление от 21.03.2012 г № 1036
О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 05.07.2011 N 2033 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги „Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа „Город Хабаровск““»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1.Внести в приложение к постановлению администрации города Хабаровска от 05.07.2011 N 2033 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
1.1.Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Заявителем (получателем) муниципальной услуги (далее - заявитель) является физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.".
1.2.Подпункт 1.4.1 пункта 1.4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Информирование о месте нахождения и графике работы управления осуществляется посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе на официальном сайте администрации города в сети Интернет www.khabarovskadm.ru), публикации в средствах массовой информации.".
1.3.Подпункт 1.4.4 пункта 1.4 после слов "через Web-портал" дополнить словами "www.gosuslugi.ru,", далее по тексту.
1.4.Пункт 2.3 после слов "отказ в выдаче Разрешения" дополнить абзацем следующего содержания:
"Управление по запросу заявителя или по своей инициативе исправляет допущенные в ответе опечатки и ошибки без изменения его содержания в срок, не превышающий 5 дней.".
1.5.Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"2.5. Перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1. Документы и информация, которую заявитель представляет самостоятельно:
1) заявление, составленное заявителем в свободной форме, с указанием сведений о месте произрастания, количестве зеленых насаждений, характере планируемых работ.
Заявление должно содержать данные о заявителе, в том числе:
- для юридических лиц - сведения об индивидуальном номере налогоплательщика (ИНН); полном наименовании и юридическом адресе организации; должности, фамилии, имени и отчестве руководителя организации; номере контактного телефона;
- для физических лиц - сведения о фамилии, имени и отчестве заявителя; индивидуальном номере налогоплательщика (для заявителей - физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями); номере контактного телефона;
2) план-схему озелененной территории, составленную Заявителем в свободной форме, с указанием номеров сносимых зеленых насаждений, обрезаемых деревьев и кустарников. При сносе газона, цветника и иной травянистой растительности естественного и искусственного происхождения - площадь территории, на которой производится снос.
2.5.2. Управлением самостоятельно запрашиваются документы, которые подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);
- разрешение на строительство в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством (копия).
2.5.3. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- правоустанавливающие документы на земельный участок (копия);
- разрешение на строительство в случае, если его получение предусмотрено действующим законодательством (копия).".
1.6.Пункт 3.4 после слов "время обследования зеленых насаждений" дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если заявитель не воспользовался правом, указанным в подпункте 2.5.3 настоящего регламента, в срок не более 5 рабочих дней с момента поступления заявления управление запрашивает и получает необходимые документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.".
1.7.Подпункт 3.4.1 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:
"3.4.1. По результатам обследования зеленых насаждений составляется перечетная ведомость обрезаемых деревьев и кустарников, сносимых зеленых насаждений (далее - перечетная ведомость) по форме согласно приложению N 2 к настоящему регламенту.
Категории состояния зеленых насаждений устанавливаются специалистом по основным и дополнительным признакам, характеризующим состояние деревьев и кустарников, а также по элементам озеленения, характеризующим травянистую растительность, приведенным в таблицах N 2, 5 Порядка расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений и размера ущерба, нанесенного повреждением и (или) уничтожением зеленых насаждений на территории города Хабаровска, утвержденного постановлением администрации города Хабаровска от 01.02.2010 N 234.
Признаки, являющиеся основанием отнесения деревьев, кустарников, травянистой растительности, элементов озеленения к соответствующей категории, фиксируются специалистом управления в ходе осмотра с использованием фото- и (или) видеосъемки:
1) при выдаче разрешения для проведения работ в целях, указанных в подпункте 3 пункта 1.5 настоящего регламента, в столбце "характер выполняемых работ" перечетной ведомости указывается значение "снос";
2) при выдаче разрешения для проведения работ в целях, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 1.5 настоящего регламента, в столбце "характер выполняемых работ" перечетной ведомости указываются следующие значения:
- если категория состояния установлена как хорошая, то в отношении дерева и (или) кустарника могут быть проведены только работы по санитарной, формовочной обрезке;
- если категория состояния установлена как "удовлетворительное", то в отношении дерева и (или) кустарника могут быть проведены только работы по омолаживающей, санитарной, формовочной обрезке;
- если категория состояния установлена как "неудовлетворительное", то в отношении дерева и (или) кустарника могут быть проведены только работы по омолаживающей, санитарной обрезке и сносу;
3) при выдаче разрешения для проведения работ в целях, указанных в подпунктах 1, 4 пункта 1.5 настоящего регламента, на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки, снос деревьев и кустарников, в столбце "характер выполняемых работ" перечетной ведомости указываются значения, требуемые в соответствии с документами, предоставленными заявителем, а также исходя из требований, установленных строительными нормами и правилами, санитарными правилами, техническими регламентами, иными федеральными нормативно-правовыми актами, нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.
Специалист не имеет право проводить обследование зеленых насаждений, не указанных в заявлении.
Достоверность сведений, приведенных в перечетной ведомости, подтверждается планом-схемой участка, фотоснимками и иными материалами, засвидетельствованными (подписанными) специалистом и заявителем.
При выдаче разрешения для проведения работ в целях, указанных в подпункте 1 пункта 1.5 настоящего регламента, по результатам обследования специалист управления вместе с перечетной ведомостью производит и выдает заявителю расчет восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений, содержащий сумму к оплате и банковские реквизиты. Расчет производится согласно методике, утвержденной постановлением администрации города Хабаровска от 01.02.2010 N 234.
В случае обнаружения обстоятельств, указанных в абзацах 3 и 4 пункта 2.7 настоящего регламента, заявителю отказывается в выдаче Разрешения, о чем заявитель извещается письменно в течение 7 рабочих дней.".
1.8.В подпункте 3.4.2 пункта 3.4 цифру 5 заменить цифрой 10.
1.9.Подпункт 3.5.2 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.2. В случае непредоставления документов, подтверждающих оплату суммы восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений согласно расчету восстановительной стоимости сносимых зеленых насаждений (в случаях, требующих уплаты восстановительной стоимости), за два рабочих дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги заявителю отказывается в выдаче Разрешения, о чем заявитель извещается письменно.
Критериями для принятия решения о выдаче разрешения на омолаживающую, санитарную, формовочную обрезки деревьев и кустарников, снос зеленых насаждений на территории городского округа "Город Хабаровск" являются наличие юридических фактов, указанных в п. 2.5 настоящего регламента, соответствие заявленных целей планируемых работ в отношении зеленых насаждений, установленных пунктом 1.5 настоящего регламента, и характер выполняемых работ, указанных в перечетной ведомости, составленной в соответствии с подпунктом 3.4.1 настоящего регламента.".
1.10.Подпункт 3.5.3 пункта 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5.3. Выдача либо отказ в выдаче разрешения.
При положительном решении ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней оформляет разрешение установленного образца и направляет его заявителю заказным письмом с уведомлением.
При отрицательном решении ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней готовит и направляет заявителю письмо с указанием причин отказа в выдаче разрешения.
Разрешение или письмо об отказе в выдаче разрешения может быть получено заявителем либо его представителем на руки при предъявлении соответственно удостоверения личности либо доверенности от заявителя, оформленной в установленном законом порядке".
1.11.Раздел 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления услуги.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными и правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации города Хабаровска, должностного лица администрации города Хабаровска от исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- в иных случаях.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию города Хабаровска. Жалоба на решения и действия (бездействие) муниципальных служащих администрации города Хабаровска при предоставлении муниципальной услуги рассматривается начальником управления.
Жалоба на решения, принятые начальником управления, подается на имя мэра города Хабаровска и рассматривается мэром города Хабаровска.
5.4. Жалоба может быть направлена:
- на почтовый адрес администрации города (680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66);
- на почтовый адрес управления (680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 60, каб. N 110);
- через многофункциональный центр;
- на электронную почту управления ecolog@khabarovskadm.ru;
- на электронную почту администрации города cityhall@khabarovskadm.ru;
- с официального сайта администрации города Хабаровска www.khabarovskadm.ru;
- с единого портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
- с портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края www.27.gosuslugi.ru;
- при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, ФИО должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в администрацию города Хабаровска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.3 настоящего регламента, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации города Хабаровска, ее должностного лица либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления мэр города Хабаровска незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы либо приостановлении ее рассмотрения:
- если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;
- несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего регламента;
- содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в случае если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на сайте администрации города и информационных стендах управления в соответствии с пунктом 1.4 настоящего регламента.".
2.Компьютерно-информационному управлению (Сабитова Л.Г.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации города.
3.Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
4.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по промышленности, транспорту, связи и работе с правоохранительными органами Афанасьева С.В.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
И.о. мэра города
А.Н.Волокжанин