Приказ Территориального управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от 30.05.2011 г № 59
Об организации и обеспечении госсанэпиднадзора за учреждениями отдыха и оздоровления детей в 2011 году
В целях реализации Приказа Руководителя Роспотребнадзора от 31.12.2010 № 614 «О реализации приоритетных задач по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия детей и подростков», выполнения Поручений селекторных совещаний Руководителя Роспотребнадзора от 22.04.2011, 13.05.2011, Решения СПК Правительства Хабаровского края от 26.01.2011 № 2 «О проведении мероприятий по профилактике клещевых инфекций среди населения Хабаровского края в 2011 году», а также обеспечения государственного санитарно-эпидемиологического надзора, предупреждения осложнений санитарно-эпидемиологической обстановки, создания условий для эффективного отдыха и оздоровления детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2011 года
Приказываю:
1.Начальнику отдела санитарного надзора Управления Чистяк В.М., начальникам территориальных отделов Управления Мясоедову С.А., Манькову В.М., Поповой А.В., Ходановичу Д.А., Ельчанинову А.А., рекомендовать главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» Гарбузу Ю.А.:
1.1.Взять под личный контроль вопросы осуществления и обеспечения госсанэпиднадзора за соблюдением санитарного законодательства в ходе подготовки, приемки и работы учреждений отдыха и оздоровления для детей и подростков.
1.2.Организовать госсанэпиднадзор за учреждениями отдыха и оздоровления детей в строгом соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2009 № 944 «Об утверждении перечня видов деятельности в сфере здравоохранения, сфере образования и социальной сфере, осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых плановые проверки проводятся с установленной периодичностью», Приказом Руководителя Роспотребнадзора от 20.04.2011 № 391 «О проведении внеплановых проверок деятельности детских лагерей в 2011 году»
1.3.Определить оперативные группы специалистов для осуществления и обеспечения госсанэпиднадзора, независимо от профиля их работы, включая специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае». Обеспечить указанными силами контроль за выполнением мероприятий в ходе подготовки, приемку учреждений отдыха и оздоровления детей всех типов, а также надзор в период их эксплуатации.
1.4.Ввести с 23.05.2011 в действие систему мониторинга за состоянием и обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия в детских оздоровительных учреждениях по форме согласно приложения № 1 с направлением информации в Управление в установленные сроки:
- по таблице № 1-ТО «О приемке и открытии лагерей с дневным пребыванием детей» - с 23.05.2011 до 01.06.2011 ежедневно;
- по таблице № 2-ФБУЗ «О лабораторном контроле за работой летних оздоровительных учреждений» - с 03.05.2011 до 30.08.2011 по четвергам;
- по таблице № 3-ТО «О результатах проверок летних оздоровительных учреждений» - с 01.06.2011 по 30.08.2011 по четвергам;
- по таблице № 4-ФБУЗ «О заболеваемости в летних оздоровительных учреждениях» 23.06.2011, 20.07.2011, 20.08.2011, 28.08.2011;
- по таблице № 5 – ТО «О перевозках организованных групп детей на отдых за пределы административной территории» - 23.06.2011. 20.07.2011, 20.08.2011, 28.08.2011.
А также обеспечить предоставление территориальными отделами:
- оперативной информации в виде пояснительной записки о ходе подготовки, выполнении плановых заданий в загородных оздоровительных учреждениях – по четвергам в период подготовки учреждений к эксплуатации;
- оперативной информации о приемке загородных оздоровительных учреждений – по телефону по факту приемки;
- экстренной информации по всем ситуациям, требующим внеочередных донесений - незамедлительно.
Представление информации в Управление по таблицам № 1, № 3, № 5 обеспечить специалистам территориальных отделов Управления, по таблицам № 2, № 4 – специалистам ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае».
1.5.Совместно с органами управления образованием, здравоохранением организовать и провести семинары, совещания по вопросам санитарно-эпидемиологического обеспечения отдыха детей.
1.6.При проведении проверок и при оценке готовности летних оздоровительных учреждений к работе уделить особое внимание состоянию источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, водопроводных, канализационных сетей, пищеблоков, гигиенической подготовке и аттестации персонала.
2.Начальнику отдела санитарного надзора Управления Чистяк В.М., начальникам территориальных отделов Управления Мясоедову С.А., Манькову В.М., Поповой А.В., Ходановичу Д.А., Ельчанинову А.А.:
2.1.Запросить в администрациях городских округов и муниципальных районов, а также в организациях и учреждениях, организующих отдых детей, перечень формируемых оздоровительных учреждений всех типов (включая палаточные, краеведческие, оборонно-спортивные и другие подобного типа), а также организованных групп детей, направляемых на отдых за пределы административных территорий с указанием даты выезда, пункта следования, количества детей. Уточненную информацию с перечнем всех летних формирований, количества отдыхающих, датами начала и окончания смен, информацию о планируемых перевозках организованных групп детей с указанием маршрута следования, вида транспорта, даты выезда представить в Управление в срок до 06.06.2011.
2.2.Установить единую систему подготовки документов для открытия оздоровительных учреждений в соответствии с письмом Управления от 23.05.2011 № 02.3-5868.
2.3.Обеспечить ввод в эксплуатацию летних оздоровительных учреждений только при условии соответствия их санитарно-эпидемиологическим требованиям.
2.4.Принять меры по реализации мероприятий, предусмотренных ранее выданными предписаниями, плановыми заданиями.
2.5.Не допускать открытия и функционирования оздоровительных учреждений с неукомплектованными штатами работников, в первую очередь, пищеблока и медицинских работников, с учетом количества детей в соответствии с письмом ФНОР от 11.01.1993 № 103/113-03 и постановления Секретариата ВЦСПС от 11.05.1990 № 7-22.
2.6.При согласовании перспективных меню в загородных оздоровительных учреждениях, лагерях с дневным пребыванием детей, оборонно-спортивных и туристических лагерях:
- учитывать обеспечение рациона питания детей овощами, фруктами, молоком, кисломолочными продуктами, мясом, рыбой в соответствии с физиологическими потребностями детского организма, а также использование продуктов, наиболее ценных в биологическом отношении, продуктов, обогащенных витаминами, микроэлементами;
- при оценке ассортимента изготавливаемых блюд, учитывать санитарно-технические и технологические возможности пищеблоков (обеспеченность холодной и горячей водой, набор помещений, состав и техническое состояние технологического и холодильного оборудования, квалификацию поваров и т.п.).
2.7.Незамедлительно и в полном объеме принимать меры по пресечению нарушений санитарного законодательства в ходе подготовки и эксплуатации оздоровительных учреждений вплоть до административного приостановления деятельности оздоровительных учреждений.
2.8.Принять меры по недопущению поставок недоброкачественных продуктов питания в летние оздоровительные учреждения. По каждому факту нарушений немедленно проводить административные расследования, направлять информацию в органы муниципальной власти, в Управление.
2.9.При проведении проверок обеспечить контроль за качеством оформления медицинской документации, в том числе, обменных карт на детей, направляемых в загородные оздоровительные учреждения, достоверности сведений о нахождении в контакте с больными инфекционными заболеваниями.
2.10.Принять участие в организации и подведении итогов смотров-конкурсов работы оздоровительных учреждений, проводимых комиссиями по организации отдыха и оздоровления детей городов и районов.
3.Рекомендовать главному врачу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» Гарбузу Ю.А., главным врачам филиалов ФБУЗ:
3.1.Обеспечить представление в Управление и в территориальные отделы Управления сведений о проведенных в загородных оздоровительных учреждениях противоклещевых обработках по факту выполненных работ.
3.2.Своевременно, с учетом утвержденных графиков открытия загородных оздоровительных учреждений провести обследования территории загородных учреждений и прилегающих лесных массивов на наличие клещей, о результатах по факту проведенных работ информировать Управление и территориальные отделы Управления.
3.3.Обеспечить проведение лабораторно-инструментальных исследований в соответствии с требованиями действующего санитарного законодательства в летних оздоровительных учреждениях.
3.4.Обеспечить участие специалистов в семинарах, проведении гигиенической подготовки персонала всех категорий, направляемого для работы в оздоровительные учреждения. Отчет о проведении в подготовительный период работы по гигиеническому обучению всех категорий учреждений и персонала в целом по краю представить в Управление и в территориальные отделы Управления к 23.06.2011, 20.07.2011, 25.08.2011.
3.5.Не допускать взимания платы при приемке летних оздоровительных учреждений, проведении лабораторно-инструментального контроля, гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в оздоровительные учреждения.
3.6.По предписаниям руководителя Управления, начальников территориальных отделов Управления проводить обследования по вопросам подготовки, приемки и соблюдения санитарных требований в процессе работы оздоровительных учреждений, экспертизу перспективных меню оздоровительных учреждений.
3.7.Обеспечить экспертизу и согласование ассортимента питания («сухой паек») при перевозке организованных групп детей к местам отдыха, с учетом рекомендуемого набора продуктов.
3.8.Обеспечить немедленное информирование Управления и территориальные отделы Управления о случаях регистрации инфекционных заболеваний в летних оздоровительных учреждениях.
4.Начальнику территориального отдела Управления в Вяземском, Бикинском, им. Лазо районах Манькову В.М. обеспечить проведение мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарного законодательства в краевых загородных оздоровительных учреждениях КГОУ ДОД «Хабаровский краевой центр внешкольной работы «Созвездие» дружина им. Бонивура и дружина «Созвездие».
5.Начальнику отдела эпидемиологического надзора Управления Каравянской Т.Н.:
5.1.Обеспечить участие специалистов отдела в проведении комплексных мероприятий по контролю за соблюдением требований санитарно-эпидемиологического законодательства в оздоровительных учреждениях.
5.2.Вести мониторинг за проведением противоклещевых обработок в оздоровительных учреждениях с 23.05.2011. Информацию ежедневно представлять начальнику отдела санитарного надзора.
5.3.Обеспечить ведение мониторинга за инфекционной заболеваемостью в летних оздоровительных учреждениях. Проводить обобщение данных по краю по окончании каждой смены до 23.06.2010 (1 смена), до 20.07.2010 (2 смена), до 20.08.2010 (3 смена) и в целом летней оздоровительной кампании до 31.08.2010.
6.Начальнику отдела санитарного надзора Управления Чистяк В.М.:
6.1.В целях предупреждения заезда детей в не принятые оздоровительные учреждения за пределами края и выполнения требований к организации перевозок детских организованных коллективов установить оперативное взаимодействие с учреждениями Службы, осуществляющими госсанэпиднадзор на Дальневосточной железной дороге, в Приморском крае и Краснодарском крае.
6.2.Обеспечить общую организацию ведения системы мониторинга о санитарно-эпидемиологической ситуации в оздоровительных учреждениях, подготовку материалов для представления в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Правительство Хабаровского края, органы местного самоуправления в установленные сроки.
7.Начальникам территориальных отделов Управления Мясоедову С.А., Манькову В.М., Поповой А.В., Ходановичу Д.А., Ельчанинову А.А.:
7.1.Обеспечить представление отчетов о ходе санитарно-эпидемиоло-гического надзора за летними оздоровительными учреждениями в Управление до 23.06.2011 (1 смена), до 20.07.2011 (2 смена), до 19.08.2011 (3 смена), до 26.08.2011 (итоги летней оздоровительной кампании).
8.Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Т.А. Зайцеву.
Руководитель
В.А. Отт