Пресс-релиз Хабаровского УФАС РФ от 20.10.2009 г № 2/6920
О нарушении рекламного законодательства, выразившемся в указании в рекламе услуг связи существенной информации способом, не воспринимающимся потребителем
СМИ
Хабаровское УФАС России оштрафовало ОАО "Дальсвязь" на 80 тысяч рублей за нарушение рекламного законодательства.
В ходе осуществления госконтроля соблюдения законодательства о рекламе антимонопольным органом была отслежена наружная реклама следующего содержания: крупным шрифтом: "Свежий безлимит. Цена от 599 руб./мес. (сноска "1"). Скорость до 1200 Кб/сек. DISLY Интернет (сноска "2"); мелким шрифтом (в нижней части рекламоносителя): "С 10 июля 2009 г. для физических лиц, жителей г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре, г. Биробиджана действуют новые безлимитные тарифные планы: "Безлимит 100", "Безлимит 200", "Безлимит 400", "Безлимит 800" и "Безлимит 1200". Подключение на новые тарифные планы осуществляется по 31 августа 2009 г. Услуга DISLY Интернет предоставляется при наличии технической возможности. Сноска "1". Указан размер абонентской платы в месяц с учетом НДС на тарифном плане "Безлимит 100" в случае заключения дополнительного соглашения к договору на оказание услуг связи по передаче данных, предусматривающего возможность расторжения указанного договора не ранее чем через 12 месяцев с момента заключения дополнительного соглашения. Сноска "2". Указана скорость доступа к сети Интернет на тарифном плане "Безлимит 1200".
Как следует из доступной для визуального восприятия рекламной информации, оформленной крупным шрифтом, абонентская плата в размере 599 рублей в месяц и скорость 1200 Кб/сек. распространяются на любой тарифный план, предоставляются неопределенному кругу лиц, а услуга DISLY Интернет предоставляется независимо от технической возможности.
Вместе с тем, фактически рекламное предложение действует только для жителей г. Хабаровска, г. Комсомольска-на-Амуре и г. Биробиджана, указанная абонентская плата установлена только на тарифный план "Безлимит 100", рекламируемая скорость 1200 Кб/сек. действует только на тарифном плане "Безлимит 1200", а услуга DISLY Интернет предоставляется при наличии технической возможности. Однако указанная информация нанесена на стендовые конструкции мелким шрифтом и неразличима без применения дополнительных средств для прочтения. Таким образом, невзирая на формальное наличие в рекламе существенной информации об ограничении предлагаемых Интернет-услуг, способ предоставления сведений таков, что они не воспринимаются потребителями, что фактически равно их отсутствию в рекламе.
Реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре и условиях его приобретения, не допускается (ч. 7 ст. 5 ФЗ "О рекламе"). На основании статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение рекламодателем законодательства о рекламе (ненадлежащая реклама) влечет наложение административного штрафа.
Руководитель управления
В.А.Бодров