Постановление от 06.09.2012 г № 3861
О внесении изменений в постановление администрации города от 18.02.2011 N 477 «Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа „Город Хабаровск“»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Уставом городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1.Внести в постановление администрации города Хабаровска от 18.02.2011 N 477 "Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск" следующие изменения:
- в приложении к постановлению:
1) пункт 1.6 дополнить абзацами следующего содержания:
"Перечень должностных лиц структурных подразделений администрации города Хабаровска, уполномоченных на осуществление муниципального земельного контроля (далее - должностные лица):
1.6.1. Департамент муниципальной собственности администрации города:
а) заведующий сектором муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования;
б) главные специалисты сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;
в) ведущие специалисты сектора муниципального земельного контроля отдела учета и контроля прав землепользования, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
1.6.2. Управление по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города:
а) начальник управления;
б) главные специалисты управления по охране окружающей среды и природных ресурсов, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
1.6.3. Комитеты по управлению округами администрации города:
а) начальники отделов по землепользованию;
б) главные специалисты отдела по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля;
в) ведущие специалисты отдела по землепользованию, к сфере ведения которых отнесено осуществление муниципального земельного контроля.";
2) наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4. Организация и проведение проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
3) пункт 4.9 изложить в следующей редакции:
"4.9. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
4.9.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного органом муниципального земельного контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.
4.9.2. Поступление в органы муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).";
4) пункт 4.10 дополнить абзацем следующего содержания:
"В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
5) пункт 4.11 изложить в следующей редакции:
"4.11. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "б" подпункта 4.9.2 пункта 4.9 настоящего административного регламента после согласования с Органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
Порядок согласования органом муниципального земельного контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлен приказом Генерального прокурора Российской Федерации.";
6) пункт 5.2 исключить;
7) дополнить новым разделом 5 следующего содержания:
"5. Организация и проведение проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан.
5.1. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами муниципального земельного контроля ежеквартальных планов, утвержденных руководителем, заместителем руководителя органа муниципального земельного контроля.
5.2. Основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в орган муниципального земельного контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, из средств массовой информации. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в подразделение, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.
5.3. Проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа муниципального земельного контроля.
5.4. Порядок проведения проверок при осуществлении муниципального земельного контроля в отношении граждан установлен административным регламентом, утвержденным постановлением администрации города Хабаровска.";
8) раздел 6 считать разделом 7;
9) раздел 5 считать разделом 6 и изложить в следующей редакции:
"6. Порядок оформления результатов проверки
6.1. По результатам проверки должностными лицами органа муниципального земельного контроля, проводящими проверку, составляется акт проверки в двух экземплярах:
- для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по форме , установленной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
- для граждан согласно форме (приложение N 2 к постановлению администрации города от 18.02.2011 N 477 "Об утверждении положения о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск").
6.2.В акте проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей указываются сведения, предусмотренные частью 2 статьи 16 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
К акту проверки прилагаются (при наличии) объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, гражданина, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
6.3.Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципальное земельного контроля.
6.4.В случае выявления при проведении проверки нарушении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны принять меры, предусмотренные статьей 17 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.";
10) Дополнить Положение о порядке организации и осуществления муниципального земельного контроля на территории городского округа "Город Хабаровск", утвержденное постановлением администрации города от 18.02.2011 N 477, приложением N 2 согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
3.Контроль за исполнением постановления в пределах установленных полномочий возложить на заместителя мэра, директора департамента муниципальной собственности администрации города Ганичева Д.С., заместителей мэра, председателей комитетов по управлению округами Иванова С.Н., Панкова М.Б., Курочкина Г.Н., Кравчука С.А., начальника управления по охране окружающей среды и природных ресурсов Дубянскую И.Г.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н.Соколов