• Главная
• Постановления
• 2012
• Июль
• 11
• Постановление от 11.07.2012 г № 70

Постановление от 11.07.2012 г № 70

О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2011 г. N 17 «Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков»

В целях приведения постановления Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2011 г. N 17 "Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков" в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" постановляю:
1.Внести в постановление Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2011 г. N 17 "Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков" следующие изменения:
1.1.Наименование изложить в следующей редакции: "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков".
1.2.Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков.".

2.Внести изменения в Административный регламент Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению лесных участков из состава земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 18 февраля 2011 г. N 17, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 18 февраля 2011 г. N 17
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по предоставлению лесных участков
в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ
по геологическому изучению недр, для разработки
месторождений полезных ископаемых и заключению
договоров аренды лесных участков
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по предоставлению лесных участков в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении полномочий по рассмотрению заявлений о предоставлении лесных участков в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (далее также - предоставление лесного участка для целей недропользования) и заключению договоров аренды лесных участков (далее также - договор аренды).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями государственной услуги по предоставлению лесного участка для целей недропользования и заключению договора аренды могут быть пользователи недр в соответствии с законодательством о недрах, подавшие заявление о предоставлении лесного участка для целей недропользования (далее также - Заявители).
1.2.2.От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по предоставлению лесных участков в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключению договоров аренды лесных участков (далее также - государственная услуга)
1.3.1.Сведения о Правительстве Хабаровского края (далее также - Правительство края):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru;
телефон: (4212) 32-51-21;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
1.3.2.Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-50-80;
официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства): www.mpr.khabkrai.ru;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
1.3.3.Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-59-83;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
1.3.4.Сведения об отделе земельных ресурсов управления природных ресурсов министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Отдел):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: petrenko@adm.khv.ru;
телефоны: (4212) 37-87-52, 37-87-70, 37-87-71, 37-87-72, 37-87-73;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час;
часы приема в Отделе по вопросам рассмотрения заявления о предоставлении лесного участка для целей недропользования: понедельник - четверг с 10.00 до 12.00 часов, с 14.00 до 17.00 часов.
1.3.5.Информация о месте нахождения Правительства края, Министерства и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Правительства края, Министерства и Отдела размещается:
в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края": www.27.gosuslugi.ru (далее - Портал);
на информационном стенде в помещении по месту нахождения Отдела.
1.3.6.Информацию о месте нахождения и графике работы государственных органов, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, можно получить на официальных сайтах указанных органов.
1.3.7.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги Заявители могут получить:
по телефонам Отдела;
по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
при непосредственном обращении в Отдел;
посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
1.3.8.Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.9.Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении по месту нахождения Отдела и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту), наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Административного регламента;
4) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
5) содержание и примерная форма заявлений (приложения N 2, 3 к настоящему Административному регламенту).
1.3.10.Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.11.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела представляют информацию о:
входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе Отдела делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
принятом решении по конкретному письменному обращению;
нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
порядке обжалования решений и действий (бездействия) Правительства края, Министерства, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзацах четвертом - восьмом настоящего подпункта.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, к компетенции которого данные вопросы относятся, или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление лесных участков в составе земель лесного фонда в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых и заключение договоров аренды лесных участков.
2.2.Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом предоставляет Правительство края.
2.2.2.Государственная услуга предоставляется Правительством края посредством издания распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования.
2.2.3.Министерство участвует в предоставлении государственной услуги.
2.2.4.Министерство организует рассмотрение материалов по предоставлению лесного участка для целей недропользования, осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования, а также подготовку и заключение с Заявителем договора аренды или подготовку и направление Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования в случаях, предусмотренных законодательством.
2.2.5.Иные федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, участвующие в предоставлении государственной услуги:
- Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы);
- Федеральная налоговая служба (ее территориальные органы).
2.2.6.Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- заключение договора аренды;
- отказ в предоставлении лесного участка для целей недропользования и возврат Заявителю заявления с прилагаемыми документами.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1.Срок предоставления государственной услуги составляет:
- при предоставлении лесного участка по результатам государственного кадастрового учета - не более 100 календарных дней;
- при предоставлении лесного участка по результатам государственного учета - не более 120 календарных дней.
2.4.2.Заявление с прилагаемыми документами рассматривается Министерством в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления в Правительство края.
2.4.3.Подготовка и согласование проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр, его подписание осуществляется в срок, не превышающий 30 календарных дней.
2.4.4.Подготовка и направление проекта договора аренды на подписание Заявителю осуществляется Министерством в 30-дневный срок со дня поступления плана лесного участка в Министерство.
2.4.5.Копия распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования направляется Заявителю в течение трех рабочих дней со дня его принятия.
2.4.6.При принятии решения об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования документы возвращаются Заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061, N 33 (часть 1), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (часть 1), ст. 1778, N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213, N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941, N 29 (часть 1), ст. 3418, ст. 3420, N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 29, ст. 3601, N 52 (часть 1), ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2527, N 31, ст. 4155; 2011, N 15, ст. 2018, ст. 2025, N 30 (часть 1), ст. 4567, ст. 4570, ст. 4572, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (часть 1), ст. 7042, N 50, ст. 7343);
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1 (часть 1), ст. 2; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464, N 21, ст. 2455; 2008, N 29 (часть 1), ст. 3418, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 49, ст. 5742, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, N 52 (часть 1), ст. 6455; 2011, N 30 (часть 1), ст. 4567, ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 49 (часть 1), ст. 7043);
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711, N 30, ст. 3081, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (часть 1), ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17, N 17 (часть 1), ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48 (часть 2), ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30 (часть 1), ст. 3597, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52 (часть 1), ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 23, ст. 3269, N 24, ст. 3078, N 27, ст. 3880, N 30 (часть 1), ст. 4562, ст. 4594, N 48, ст. 6730, N 49 (часть 5), ст. 7056, ст. 7061, N 50, ст. 7347, ст. 7365, N 51, ст. 7448);
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (часть 1), ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213, N 52 (часть 1), ст. 5498; 2008, N 26, ст. 3012, N 29 (часть 1), ст. 3418, N 30 (часть 2), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 (часть 1), ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54, N 29, ст. 4281, N 30 (часть 1), ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596, N 48, ст. 6732);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. N 200-ФЗ "Лесной кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 1), ст. 3597, ст. 3599, N 30 (часть 2), ст. 3616, N 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 (часть 1), ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 54, N 25, ст. 3530, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4590, N 48, ст. 6732, N 50, ст. 7343);
Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 31, ст. 4014; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 (часть 1), ст. 3597. ст. 3599; 2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 52 (часть 1), ст. 6441, ст. 6455; 2011, N 1, ст. 54, N 19, ст. 2716, N 30 (часть 1), ст. 4570, ст. 4590, N 49 (часть 1), ст. 7043, N 51, ст. 7448);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4587; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011);
Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2787, N 30, ст. 3935; 2008, N 19, ст. 2195; 2009, N 3, ст. 387, N 10, ст. 1238, N 16, ст. 1946, N 41, ст. 4767, N 46, ст. 5498; 2011, N 10, ст. 1387, N 24, ст. 3502; 2012, N 3, ст. 424, N 8, ст. 1033);
Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3431);
Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст. 3432; 2011, N 20, ст. 2820; 2012, N 6, ст. 671);
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. N 1007 "Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зеленых зон" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 51, ст. 6312; 2011, N 7, ст. 981);
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 ноября 2004 г. N 701 "Об утверждении Порядка подготовки и утверждения акта натурного технического обследования участка лесного фонда" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2004, N 52);
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 40);
Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, N 42);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. N 515 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых" (Российская газета, 2011, N 107);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2011, N 42);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 г. N 1 "Об утверждении Правил лесоразведения" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 21);
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012 г. N 139 "Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда" (Российская газета, 2012, N 119);
постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 7 (48); 2007, N 12 (65); 2010, N 12 (101) (часть 2); 2011, N 8 (109), N 12 (113); 2012 N 1 (114) (часть 1);
постановление Правительства Хабаровского края от 18 июля 2007 г. N 144-пр "О принятии решений и заключении договоров по вопросам природопользования" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2007, N 7 (60), N 12 (65); 2008, N 8 (73); 2009, N 2 (79);
постановление Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 2 (79), N 4 (81), N 11 (88) (часть 1); 2010, N 7 (96), N 9 (98); 2011, N 2 (103), N 4 (105) (часть 2), N 7 (108) (часть 1), N 10 (111) (часть 1); 2012, N 1 (114) (часть 1);
постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105) (часть 2), N 10 (111) (часть 1); 2012, N 2 (115);
постановление Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 247-пр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Хабаровского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 7 (108) (часть 1), N 10 (111) (часть 1).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1.Письменное заявление, в котором указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма Заявителя, его местонахождение, адрес, реквизиты банковского счета - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество Заявителя, адрес места жительства (временного проживания), данные документа, удостоверяющего личность, банковские реквизиты - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
б) местоположение и площадь лесного участка, который предполагается взять в аренду;
в) обоснование цели, вида и срока использования лесного участка, который предполагается взять в аренду.
Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади в границах лесничеств и лесопарков.
Форма заявления приведена в приложениях N 2, 3 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2.Документы:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
3) копия свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе;
4) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя (при необходимости);
5) документы, подтверждающие необходимость использования испрашиваемого лесного участка (представляются по усмотрению Заявителя);
6) копия лицензии на пользование недрами;
7) акт натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета;
8) кадастровый паспорт земельного участка при предоставлении лесного участка, прошедшего государственный кадастровый учет.
2.6.3.Копии документов, представляемые в соответствии с подпунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента, заверяются в установленном порядке.
2.6.4.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, способы их получения Заявителями:
а) кадастровый паспорт земельного участка при предоставлении лесного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, полученный Заявителем в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальных органах) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Информация о предоставлении кадастрового паспорта земельного участка размещена на Едином портале в подразделе "Земельно-имущественные отношения" раздела "Земельные отношения";
б) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные Заявителем в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) в установленном порядке по запросу в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале в разделе "Налоги и сборы";
в) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе, полученное Заявителем в Федеральной налоговой службе (ее территориальных органах) в установленном порядке по запросу в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о выдаче свидетельства о постановке на учет в налоговом органе размещена на Едином портале в подразделе "Ведение реестров, предоставление сведений" раздела "Налоги и сборы".
Заявитель вправе представить документы, перечисленные в настоящем подпункте, по собственной инициативе, однако их непредставление не влечет отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
В случае если Заявитель не представил указанные в настоящем подпункте документы самостоятельно, они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.5.Заявление представляется Заявителем в Правительство края в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением по адресу: ул. Карла Маркса, 56, г. Хабаровск, 680000.
2.6.6.Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов отказывается при представлении документов с повреждениями, не позволяющими прочесть содержащиеся в них сведения.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.Основанием для принятия решения об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования является:
а) наличие в отношении лесного участка, на который претендует Заявитель, прав третьих лиц, исключающих возможность использования лесного участка в испрашиваемых целях;
б) подача заявления и прилагаемых к нему документов с нарушением требований, установленных Порядком подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319 (далее также - Порядок) и настоящим Административным регламентом;
в) представление Заявителем недостоверных сведений;
г) запрещение в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществления заявленного вида использования лесов на данном лесном участке;
д) несоответствие заявленной(ых) цели (целей) использования лесного участка лесному плану Хабаровского края или лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка).
2.8.2.При вынесении решения об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования заявление с прилагаемыми документами возвращается Заявителю в срок, указанный в подпункте 2.4.6 пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
В решении об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия.
2.9.Заявитель вправе повторно направить заявление с прилагаемыми документами в Правительство края после устранения обстоятельств, послуживших основанием для вынесения решения об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования.
2.10.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги - 30 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Документы, поступившие в Правительство края, регистрируются Отделом делопроизводства в соответствии с подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Визуальная, текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56 (4 этаж).
Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.
На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги:
открытость информации о государственной услуге;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
своевременность предоставления государственной услуги;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Заявитель взаимодействует с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, не более трех раз:
при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия не более 10 минут;
при подаче документов лично - продолжительность взаимодействия не более 10 минут;
при получении результата предоставления государственной услуги лично - продолжительность взаимодействия не более 10 минут.
2.15.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги
Составление и утверждение акта натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета.
2.16.Государственная услуга по составлению и утверждению акта натурного технического обследования лесного участка при предоставлении его без государственного кадастрового учета предоставляется бесплатно.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;
- подача Заявителем заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, и прием заявления с прилагаемыми документами от Заявителя;
- получение Заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
- взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;
- рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, и принятие решения;
- подготовка проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования либо подготовка Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования;
- издание распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования и направление его копии Заявителю либо направление Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования и возврат представленных им документов;
- направление документов для проведения государственного учета лесного участка, в случае его предоставления без государственного кадастрового учета, запроса о расчете размера арендной платы, сроке ее внесения, установлении объема и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке;
- подготовка и подписание договора аренды.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителей:
лично;
в письменной форме;
посредством использования средств телефонной связи;
посредством использования электронной почты.
3.2.2.Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.2.3.Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, указанные в абзаце девятом подпункта 1.3.11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает первый заместитель министра природных ресурсов края либо заместитель министра - начальник управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края или лица, их замещающие.
3.2.5.Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами десятым - двенадцатым подпункта 1.3.11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.6.Доступ Заявителей к сведениям о государственной услуге обеспечивается путем размещения информации о государственной услуге на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, на сайте Министерства, Едином портале и Портале.
3.2.7.Результатом административной процедуры является предоставление информации Заявителям в устной или письменной форме и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге.
3.3.Подача Заявителем заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, и прием заявления с прилагаемыми документами от Заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем заявления о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами в Отдел делопроизводства непосредственно или почтовым отправлением.
Документы подаются Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, представленных Заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы (далее также - специалист Отдела делопроизводства).
3.3.3.Документы, представленные Заявителем в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Административного регламента, в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.
На зарегистрированных документах в правой части нижнего поля первого листа основного документа проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.
3.3.4.При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, Заявителю отказывают в приеме документов.
3.3.5.Результатом административной процедуры является:
- зарегистрированное заявление, в правой части нижнего поля первого листа которого проставлен регистрационный штамп с указанием даты регистрации документа и его порядкового номера;
- отказ в приеме документов по основаниям, указанным в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.6.Зарегистрированные в установленном порядке документы в течение одного рабочего дня передаются специалистом Отдела делопроизводства в Министерство. В Министерстве документы в день поступления направляются в Отдел для рассмотрения.
3.4.Получение Заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя:
лично;
в письменной форме;
посредством использования средств телефонной связи;
посредством использования электронной почты.
3.4.2.Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.2.2 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.3.Результатом административной процедуры является получение Заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги в устной или письменной форме.
3.5.Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в Отдел.
3.5.2.Должностным лицом, ответственным за взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, является специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение (далее - специалист Отдела).
3.5.3.В случае если Заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления о предоставлении государственной услуги осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
а) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) о предоставлении кадастрового паспорта земельного (лесного) участка, испрашиваемого в аренду, при предоставлении лесного участка, прошедшего государственный кадастровый учет;
б) в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении:
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе - для юридического лица, гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя.
3.5.4.Запрос направляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером;
- посредством факсимильной связи с одновременным направлением почтовым отправлением или курьером;
- с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
При направлении запроса почтовым отправлением, курьером или посредством факсимильной связи запрос оформляется в виде документа на бумажном носителе, который подписывает первый заместитель министра природных ресурсов края или заместитель министра - начальник управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края либо лица, их замещающие.
В запросе на бумажном носителе указываются сведения, предусмотренные пунктом 7 Порядка запроса документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Отдела.
3.5.5.Полученные документы в день их поступления в Отдел передаются должностному лицу, указанному в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Административного регламента.
3.5.6.Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.Рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, и принятие решения
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с прилагаемыми документами в Отдел, а также, в случае если Заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответов о предоставлении документов по межведомственному запросу.
3.6.2.Должностным лицом Отдела, ответственным за рассмотрение заявления с прилагаемыми документами, является специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение (далее - Должностное лицо).
3.6.3.Должностное лицо изучает заявление и содержание прилагаемых документов, документов, поступивших на основании межведомственного запроса, на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего Административного регламента.
3.6.4.Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования либо о подготовке Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования.
Указанные решения принимаются в течение срока, определенного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.6.5.Критериями принятия решения являются:
о подготовке проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования - отсутствие оснований, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
о подготовке письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования - наличие оснований, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.Подготовка проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования либо подготовка Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие Должностным лицом, указанным в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, решений, указанных в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Административного регламента.
3.7.2.Подготовку проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования либо подготовку Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования осуществляет Должностное лицо, указанное в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Административного регламента.
3.7.3.Распоряжение Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования должно содержать сведения о:
Заявителе (наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество гражданина, в том числе гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем);
местоположении и площади лесного участка;
цели (целях) и сроке использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду;
сроке подготовки и заключения договора аренды.
Срок предоставления лесного участка в аренду устанавливается в соответствии с пунктом 9 Порядка.
Разработка текста проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования или письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования осуществляется в течение двух рабочих дней со дня принятия соответствующего решения, указанного в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего Административного регламента.
3.7.4.При наличии оснований, установленных Порядком и перечисленных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностное лицо готовит проект письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования.
В письме об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования указываются причины, послужившие основанием для отказа.
3.7.5.Письмо об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим.
3.7.6.Должностное лицо обеспечивает направление на согласование проекта распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования и представляет проект распоряжения на подписание Губернатору, Председателю Правительства края в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
3.7.7.Результатом административной процедуры является:
- подготовленный и согласованный в установленном порядке проект распоряжения Правительства края о предоставлении лесного участка для целей недропользования;
- письмо об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования.
3.8.Издание распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования и направление его копии Заявителю либо направление Заявителю письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования и возврат представленных им документов
3.8.1.Издание распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования осуществляется в порядке, установленном Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
3.8.2.Копия распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования направляется Отделом делопроизводства Заявителю с соблюдением срока, указанного в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.8.3.В случае подписания письма об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования специалист Отдела, указанный в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, обеспечивает его регистрацию в журнале исходящей корреспонденции и направление Заявителю вместе с заявлением и документами Заявителя с соблюдением срока, указанного в подпункте 2.4.6 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.8.4.Результатом административной процедуры является изданное распоряжение Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования и его копия, направленная Заявителю, либо направленное Заявителю письмо об отказе в предоставлении лесного участка для целей недропользования с приложением представленных Заявителем документов.
3.9.Направление документов для проведения государственного учета лесного участка, в случае его предоставления без государственного кадастрового учета, запроса о расчете размера арендной платы, сроке ее внесения, установлении объема и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является издание распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования.
3.9.2.На основании распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования Должностным лицом Отдела в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанного распоряжения в Отдел готовится документация, характеризующая количественные и качественные характеристики лесного участка, а также запрос о расчете размера арендной платы, сроке ее внесения, установлении объема и сроков исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке и направляется в управление лесами Правительства края.
3.9.3.Направление документации, характеризующей количественные и качественные характеристики лесного участка, для проведения государственного учета лесного участка осуществляется в случае его предоставления без государственного кадастрового учета.
3.9.4.Государственный учет лесного участка осуществляется управлением лесами Правительства края в соответствии с Порядком проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденным Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 13 апреля 2012 г. N 139.
3.9.5.Расчет размера арендной платы, определение срока ее внесения осуществляется должностными лицами управления лесами Правительства края на основании распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования в соответствии со ставками платы за единицу объема лесных ресурсов и ставками платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310.
3.9.6.Установление объема и сроков:
- исполнения работ по охране, защите лесов осуществляется в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 и от 30 июня 2007 г. N 417 соответственно;
- воспроизводства лесов и лесоразведения на арендуемом лесном участке осуществляется в соответствии с Правилами лесовосстановления, Правилами ухода за лесами, утвержденными приказами Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 и от 16 июля 2007 г. N 185 соответственно, и Правилами лесоразведения, утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 января 2012 г. N 1.
3.9.7.Результатом административной процедуры являются изготовленные управлением лесами Правительства края и выданные Министерству:
- план лесного участка, в случае его предоставления без государственного кадастрового учета;
- таблицы "Расчет размера арендной платы", "Сроки внесения арендной платы", "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке".
3.9.8.Таблицы "Расчет размера арендной платы", "Сроки внесения арендной платы", "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке" направляются управлением лесами Правительства края в Министерство в течение 15 рабочих дней с даты поступления запроса.
3.10.Подготовка и подписание договора аренды
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования, плана лесного участка, в случае предоставления его без государственного кадастрового учета, таблиц "Расчет размера арендной платы", "Сроки внесения арендной платы", "Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке".
3.10.2.Договор аренды заключается на основании распоряжения Правительства Хабаровского края о предоставлении лесного участка для целей недропользования в отношении лесных участков, прошедших государственный кадастровый учет.
В случаях, установленных статьей 4.1 Федерального закона от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", допускается предоставление лесных участков после проведения их государственного учета.
3.10.3.Договор аренды составляется по Форме примерного договора аренды лесного участка, утвержденной Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. N 319 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка", в срок, указанный в подпункте 2.4.4 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.10.4.При заключении договора аренды лесного участка Министерство обязано предупредить арендатора о правах третьих лиц на предоставляемый в аренду лесной участок. Неисполнение Министерством этой обязанности дает арендатору право требовать уменьшения арендной платы либо расторжения договора и возмещения убытков.
3.10.5.Подготовка проекта договора аренды, обеспечение его согласования и подписания осуществляется Должностным лицом Отдела.
3.10.6.Договор аренды со стороны Министерства подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицом, его замещающим, и заверяется печатью Министерства.
3.10.7.Договор аренды направляется Министерством Заявителю на подписание.
3.10.8.После подписания Заявителем договора аренды Должностным лицом Отдела осуществляется регистрация договора аренды в журнале регистрации договоров аренды с присвоением номера и указанием даты подписания договора аренды.
3.10.9.Результатом административной процедуры является подписанный Заявителем и Министерством договор аренды.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- заместителем министра - начальником управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края;
- заместителем начальника управления - начальником отдела земельных ресурсов управления природных ресурсов;
- лицами, их замещающими.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.3.Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3.1.Плановые проверки проводятся:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- заместителем министра - начальником управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края;
- заместителем начальника управления - начальником отдела земельных ресурсов управления природных ресурсов;
- лицами, их замещающими.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.3.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента.
Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Внеплановая проверка проводится:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- заместителем министра - начальником управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края.
4.4.По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.5.Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, Министерства, а также должностных лиц Правительства края, Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа Правительства края, должностного лица Правительства края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Правительство края.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.При рассмотрении жалобы в Правительстве края Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Правительством края принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и, по желанию Заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Правительство края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9.В случае если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10.В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.11.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

• Главная
• Постановления
• 2012
• Июль
• 11
• Постановление от 11.07.2012 г № 70