• Главная
• Постановления
• 2012
• Апрель
• 3
• Постановление от 03.04.2012 г № 29

Постановление от 03.04.2012 г № 29

О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 147 «Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую»

В целях приведения постановления Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 147 "Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую" в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" постановляю:
1.Внести изменение в постановление Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 147 "Об утверждении Административного регламента Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую", изложив наименование в следующей редакции: "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую".
2.Внести изменения в Административный регламент Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, утвержденный постановлением Губернатора Хабаровского края от 25 декабря 2010 г. N 147, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Губернатора Хабаровского края
от 25 декабря 2010 г. N 147
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по переводу земель или земельных
участков в составе таких земель из одной категории в другую
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по рассмотрению ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, подготовке решений о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
1.1.1.Настоящий Административный регламент распространяется на следующие случаи перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую:
- перевод земель, находящихся в собственности Хабаровского края (далее также - край), и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной или частной собственности, из одной категории в другую;
- перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель, из одной категории в другую, в иных помимо предусмотренных частью 1 статьи 15 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (далее также - Федеральный закон N 172-ФЗ) случаях до разграничения государственной собственности на землю.
1.1.2.Действие настоящего Административного регламента не распространяется на перевод земель населенных пунктов или земельных участков в составе таких земель в другую категорию, а также на перевод земель или земельных участков в составе таких земель из других категорий в земли населенных пунктов, осуществляемый посредством включения земельных участков в границы населенных пунктов либо исключения земельных участков из границ населенных пунктов.
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями могут быть физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица, заинтересованные в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - Заявители), подавшие ходатайство о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее - ходатайство).
1.2.2.От имени Заявителя могут выступать лица, имеющие на это право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их Заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую (далее также - государственная услуга)
1.3.1.Сведения о Правительстве Хабаровского края (далее также - Правительство края):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru;
телефон: (4212) 32-51-21;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
1.3.2.Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-50-80;
официальный сайт Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства): www.mpr.khabkrai.ru;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
1.3.3.Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-59-83;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час.
1.3.4.Сведения об отделе земельных ресурсов управления природных ресурсов министерства природных ресурсов края (далее также - Отдел):
место нахождения: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: petrenko@adm.khv.ru;
телефоны: (4212) 37-87-52, 37-87-70, 37-87-71, 37-87-72, 37-87-73;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов). В предпраздничные дни время работы сокращается на 1 час;
часы приема в Отделе по вопросам рассмотрения ходатайств о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую: понедельник - четверг с 10.00 до 12.00 часов, с 14.00 до 17.00 часов.
1.3.5.Информация о месте нахождения Правительства края, Министерства и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Правительства края, Министерства и Отдела размещается на:
1) портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (http://www.27.gosuslugi.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Портал);
2) информационном стенде в Отделе.
1.3.6.Информацию о месте нахождения и графиках работы государственных и муниципальных органов и организаций, обращения в которые необходимо для предоставления государственной услуги по переводу земель или земельных участков в составе таких земель из одной категорию в другую, можно получить на официальных сайтах указанных органов.
1.3.7.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги Заявители могут получить:
по телефонам Отдела;
по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
при непосредственном обращении в Отдел;
посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
1.3.8.Информация, размещаемая на Едином портале и Портале, обновляется по мере ее изменения.
1.3.9.Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на стенде в здании по месту нахождения Отдела и содержит следующие сведения:
1) порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы в соответствии с приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
2) порядок получения консультаций, информирование о ходе предоставления государственной услуги;
3) сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 пункта 1.3 настоящего Административного регламента;
4) форма ходатайства и перечень прилагаемых к нему документов.
1.3.10.Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде в Отделе, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.11.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела предоставляют информацию о:
- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятом решении по конкретному письменному обращению;
- нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- месте размещения на сайте Министерства справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую".
2.2.Наименование органа, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом непосредственно предоставляет Правительство края.
В предоставлении государственной услуги участвует Министерство.
2.2.2.Министерство организует рассмотрение материалов о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и подготовку проекта распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, а также принятие решения об отказе в рассмотрении ходатайства, подготовку и направление соответствующего отказа в случаях, предусмотренных законодательством.
2.2.3.Иные федеральные органы исполнительной власти, их территориальные органы, органы местного самоуправления, участвующие в предоставлении государственной услуги:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы);
Федеральная налоговая служба Российской Федерации (ее территориальные органы) (далее также - налоговые органы);
Федеральное агентство по недропользованию (его территориальные органы);
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы);
администрация соответствующего муниципального района;
администрация соответствующего поселения.
2.2.4.Запрещается требовать от Заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления Правительством края государственной услуги является:
- издание распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и направление копии распоряжения Заявителю;
- издание распоряжения Правительства края об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и направление копии распоряжения Заявителю;
- возврат Заявителю ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для отказа в его рассмотрении.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Распоряжение Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую принимается в течение двух месяцев со дня поступления ходатайства в Правительство края.
Копия распоряжения Правительства края о переводе либо об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется Отделом делопроизводства Заявителю в течение 14 дней со дня принятия распоряжения.
2.4.2.Ходатайство, не подлежащее рассмотрению по основаниям, указанным в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 настоящего раздела, подлежит возврату Заявителю в течение 30 календарных дней со дня его поступления с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 , ст. 4587, N 27, ст. 3873; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.12.2011);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27 , ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711, N 41, ст. 3993, N 52 , ст. 5276; 2005, N 1 , ст. 15, N 1 , ст. 17, N 10, ст. 763, N 30 , ст. 3122, N 30 , ст. 3128; 2006, N 1, ст. 17, N 17 , ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2880, N 27, ст. 2881, N 31 , ст. 3453, N 43, ст. 4412, N 50, ст. 5279, N 50, ст. 5282, N 52 , ст. 5498; 2007, N 1 , ст. 23, N 1 , ст. 24, N 10, ст. 1148, N 21, ст. 2455, N 26, ст. 3075, N 31, ст. 4009, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251, N 20, ст. 2253, N 29 , ст. 3418, N 30 , ст. 3597, N 30 , ст. 3616, N 52 , ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19, N 11, ст. 1261, N 29, ст. 3582, N 29, ст. 3601, N 30, ст. 3735, N 52 , ст. 6416, N 52 , ст. 6419, N 52 , ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47, N 1, ст. 54, N 13, ст. 1688, N 15, ст. 2029, N 25, ст. 3531, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4284, N 30 , ст. 4562, N 30 , ст. 4563, N 30 , ст. 4567, N 30 , ст. 4590, N 30 , ст. 4594, N 30 , ст. 4605, N 49 , ст. 7027; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 08.12.2011, 09.12.2011, 14.12.2011);
Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 , ст. 5276; 2005, N 30 , ст. 3122; 2006, N 17 , ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 50, ст. 5279, N 52 , ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455, N 45, ст. 5417, N 46, ст. 5557; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 , ст. 3616; 2009, N 11, ст. 1261, N 19, ст. 2283, N 52 , ст. 6416; 2011, N 13, ст. 1688, N 27, ст. 3880, N 29, ст. 4300, N 30 , ст. 4594);
Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2002, N 1 , ст. 2; 2005, N 1 , ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464, N 21, ст. 2455; 2008, N 29 , ст. 3418, N 30 , ст. 3616, N 49, ст. 5742, N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17, N 52 , ст. 6455; 2011, N 30 , ст. 4567, N 30 , ст. 4590; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011);
Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 1998, N 16, ст. 1800; 2004, N 35, ст. 3607, N 52 , ст. 5276; 2006, N 1, ст. 10, N 50, ст. 5279, N 52 , ст. 5498; 2008, N 20, ст. 2260, N 26, ст. 3015, N 30 , ст. 3616, N 30 , ст. 3618, N 45, ст. 5148; 2009, N 1, ст. 17, N 15, ст. 1780, N 19, ст. 2283, N 51, ст. 6151; 2011, N 27, ст. 3880, N 30 , ст. 4591, N 30 , ст. 4594);
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997, N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 30, ст. 3081, N 27, ст. 2711, N 35, ст. 3607, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 , ст. 15, N 1 , ст. 22, N 1 , ст. 40, N 1 , ст. 43, N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17, N 17 , ст. 1782, N 23, ст. 2380, N 27, ст. 2881, N 30, ст. 3287, N 50, ст. 5279, N 52 , ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011, N 41, ст. 4845, N 43, ст. 5084, N 46, ст. 5553, N 48 , ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251, N 27, ст. 3126, N 30 , ст. 3597, N 30 , ст. 3616, N 52 , ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3611, N 52 , ст. 6410, N 52 , ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756, N 25, ст. 3070, N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47, N 13, ст. 1688, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30 , ст. 4562, N 30 , ст. 4594; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.11.2011, 05.12.2011, 08.12.2011, 14.12.2011);
Федеральный закон от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ "О землеустройстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 26, ст. 2582; 2005, N 30 , ст. 3098; 2006, N 50, ст. 5279; 2008, N 20, ст. 2251, N 30 , ст. 3616; 2011, N 30 , ст. 4590);
Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1 , ст. 25, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10, N 52 , ст. 5498, N 7, ст. 834, N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012, N 29 , ст. 3418, N 30 , ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17, N 11, ст. 1261, N 52 , ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54, N 29, ст. 4281, N 30 , ст. 4590, N 30 , ст. 4591, N 30 , ст. 4596);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 31, ст. 4017; 2008, N 30 , ст. 3597, N 30 , ст. 3616; 2009, N 1, ст. 19, N 19, ст. 2283, N 29, ст. 3582, N 52 , ст. 6410, N 52 , ст. 6419; 2011, N 1, ст. 47, N 23, ст. 3269, N 27, ст. 3880, N 30 , ст. 4563, N 30 , ст. 4594, N 30 , ст. 4605; официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 01.12.2011, 05.12.2011, 08.12.2011);
Постановление Правительства Российской Федерации от 09 июня 1995 г. N 578 "Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 25, ст. 2396);
Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. N 878 "Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 48, ст. 4694);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 486 "Об утверждении Правил определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3276);
постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 7 (48); 2007, N 12 (65); 2010, N 12 (101) ;
постановление Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 2 (79), N 4 (81), N 11 (88) ; 2010, N 7 (96), N 9 (98); 2011, N 2 (103), N 4 (105) , N 7 (108) ;
постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105) , N 10 (111) ;
постановление Правительства Хабаровского края от 29 июля 2011 г. N 247-пр "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Хабаровского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 7 (108) ;
распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 августа 2006 г. N 491-р "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в аппарате Губернатора и Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 8 (49); 2008, N 2 (67), N 5 (70), N 11 (76) ; 2009, N 6 (83); 2010, N 2 (91) (далее также - Инструкция по делопроизводству).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, и порядок их предоставления
2.6.1.Ходатайство по форме, установленной приложениями N 2, 3 к настоящему Административному регламенту, в котором указываются:
2.6.1.1.При переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации:
1) фамилия, имя, отчество, паспортные данные и адрес места жительства Заявителя - для физического лица;
полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма Заявителя, его юридический адрес и местонахождение, ИНН, банковские реквизиты - для юридического лица;
2) категория земель, перевод которых предполагается осуществить, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) сведения о местоположении и площади переводимых земель;
4) обоснование и цель перевода земель из состава земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию;
5) права на земли сельскохозяйственного назначения.
2.6.1.2.При переводе земельных участков из одной категории в другую:
1) кадастровый номер земельного участка;
2) категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;
3) обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;
4) права на земельный участок.
2.6.2.К ходатайству прилагаются следующие документы:
2.6.2.1.При переводе земель сельскохозяйственного назначения из одной категории в другую, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации:
1) кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) - относительно сведений о землях, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, на момент подачи ходатайства;
2) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя - физического лица;
3) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи ходатайства, - для индивидуального предпринимателя;
4) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не позднее чем за один месяц до даты подачи ходатайства, - для юридического лица;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, входящие в состав земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию;
6) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
7) согласие правообладателей земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
8) планово-картографический материал с указанием местоположения земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, позволяющий однозначно определить положение границ земель на местности и состав земельных угодий;
9) экспликация по видам угодий в разрезе землепользований, земли которых предполагается перевести в другую категорию, заверенная отделом Управления Роснедвижимости по Хабаровскому краю;
10) документы о кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий в составе земель, перевод которых в другую категорию предполагается осуществить, за исключением случаев перевода для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов;
11) заключение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, в целях проектирования и строительства населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов.
При наличии полезных ископаемых под участками предстоящей застройки и в случае размещения в местах их залегания подземных сооружений - разрешение вышеуказанного федерального органа или его территориального органа на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений;
12) решение уполномоченного органа о консервации земель в случае, если перевод связан с их консервацией.
2.6.2.2.При переводе земельных участков из одной категории в другую:
1) копии документов, удостоверяющих личность Заявителя - физического лица;
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
4) выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить, или кадастровый паспорт земельного участка;
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
6) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
7) согласие правообладателя земельного участка на перевод земельного участка из состава земель одной категории в другую.
2.6.3.Способы получения Заявителем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
- кадастровый план территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) относительно сведений о землях, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого предполагается осуществить, или кадастровый паспорт земельного участка, выписки из государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земель сельскохозяйственных угодий в составе земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, выдаются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) по запросу Заявителя в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости". Информация о предоставлении кадастрового плана территории (выписка из государственного кадастра недвижимости), выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке или кадастровый паспорт земельного участка размещены на Едином портале в подразделе "Земельные отношения" раздела "Земельно-имущественные отношения";
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, выдается Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) по запросу Заявителя в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Информация о предоставлении выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельные участки размещена на Едином портале в подразделе "Недвижимость" раздела "Земельно-имущественные отношения";
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выдаются налоговыми органами по запросу Заявителя в соответствии со статьями 6 и 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале в разделе "Налоги и сборы";
- заключение об отсутствии на выбранном участке земель лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений выдается Федеральным агентством по недропользованию (его территориальным органом) по запросу Заявителя в соответствии со статьей 25 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах". Информация о предоставлении заключений об отсутствии на выбранном участке земель лесного фонда полезных ископаемых, а при их наличии - разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений размещена на Едином портале в подразделах "Проведение экспертиз, выдача заключений", "Строительство" раздела "Производство, строительство и торговля";
- заключение государственной экологической экспертизы по объектам федерального значения выдается Федеральной службой по надзору в сфере природопользования по запросу Заявителя в соответствии со статьями 11, 18 Федерального закона от 23 ноября 1996 г. N 174 "Об экологической экспертизе" (ее территориальным органом). Информация о предоставлении заключений государственной экологической экспертизы по объектам федерального значения размещена на Едином портале в подразделе "Экология" раздела "Природопользование и экология";
- заключение государственной экологической экспертизы по объектам регионального значения выдается Министерством по запросу Заявителя в соответствии со статьями 12, 18 Федерального закона от 23 ноября 1996 г. N 174 "Об экологической экспертизе".
До 30 июня 2012 г. Заявитель представляет документы, перечисленные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела, самостоятельно.
С 01 июля 2012 г. Заявитель вправе представить документы, перечисленные в подпунктах 1, 3 - 6, 10 - 12 подпункта 2.6.2.1, в подпунктах 4 - 6 подпункта 2.6.2.2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего раздела, по собственной инициативе, однако их непредставление не влечет отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги.
С 01 июля 2012 г. в случае, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно, они запрашиваются Министерством в рамках межведомственного взаимодействия.
2.6.4.Особенности перевода земель сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий
2.6.4.1.Перевод земель сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в соответствии со статьей 7 Федерального закона N 172-ФЗ допускается в исключительных случаях, связанных:
1) с консервацией земель;
2) с созданием особо охраняемых природных территорий или с отнесением земель к землям природоохранного, историко-культурного, рекреационного и иного особо ценного назначения;
3) с установлением или изменением черты населенных пунктов;
4) с размещением промышленных объектов на землях, кадастровая стоимость которых не превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), а также на других землях и с иными несельскохозяйственными нуждами при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов, за исключением размещения на землях, указанных в подпункте 2.6.3.2 подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего раздела;
5) с включением непригодных для осуществления сельскохозяйственного производства земель в состав земель лесного фонда, земель водного фонда или земель запаса;
6) со строительством дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, железнодорожных линий и других подобных сооружений (далее - линейные объекты) при наличии утвержденного в установленном порядке проекта рекультивации части сельскохозяйственных угодий, предоставляемой на период осуществления строительства линейных объектов;
7) с выполнением международных обязательств Российской Федерации, обеспечением обороны страны и безопасности государства при отсутствии иных вариантов размещения соответствующих объектов;
8) с добычей полезных ископаемых при наличии утвержденного проекта рекультивации земель;
9) с размещением объектов социального, коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, образования при отсутствии иных вариантов размещения этих объектов.
2.6.4.2.Перевод земель сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость которых на 50 и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, и особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий в другую категорию не допускается, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 7 Федерального закона N 172-ФЗ и перечисленных в подпунктах 3, 6 - 8 подпункта 2.6.4.1 подпункта 2.6.4 пункта 2.6 настоящего раздела.
2.6.5.Для получения государственной услуги Заявитель подает ходатайство по соответствующей форме, установленной приложениями N 2, 3 к настоящему Административному регламенту, и прилагаемые к нему документы в Правительство края непосредственно (нарочным) или почтовым отправлением по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56, каб. 511 либо в электронной форме с использованием Единого портала www.gosuslugi.ru.
Документы, представляемые в электронной форме, подписываются электронной подписью Заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
2.6.6.Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
В приеме документов отказывается при предоставлении документов с повреждениями, не позволяющими прочесть содержащиеся в них сведения.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1.В рассмотрении ходатайства отказывается в случае, если:
- с ходатайством обратилось ненадлежащее лицо;
- к ходатайству приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствуют требованиям земельного законодательства.
2.8.2.Перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 172-ФЗ не допускается в случае:
- установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
- наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
- установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
2.9.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче ходатайства о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги - 30 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации ходатайства о предоставлении государственной услуги
Документы, поступившие в Правительство края, регистрируются Отделом делопроизводства в порядке, установленном пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема Заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема Заявителей.
Места ожидания Заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания Заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места приема Заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Визуальная, текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56 (4 этаж).
Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.
На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги Заявитель, как правило, взаимодействует с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, дважды:
- при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия не более 10 минут;
- при подаче документов лично - продолжительность взаимодействия не более 10 минут.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге;
- прием ходатайств и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от Заявителя;
- получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
- взаимодействие с иными органами государственной власти, местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
- рассмотрение ходатайства с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, и принятие решения;
- подготовка проекта распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо письма об отказе в рассмотрении ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа;
- издание распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и направление копии распоряжения Заявителю или возврат Заявителю ходатайства с прилагаемыми документами.
3.2.Предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя:
- лично;
- в письменной форме;
- посредством использования средств телефонной связи;
- посредством использования электронной почты.
3.2.2.Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.2.3.Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке и сроки, указанные в абзаце десятом подпункта 1.3.11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.4.Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает первый заместитель министра, заместитель министра - начальник управления природных ресурсов или лицо, его замещающее.
3.2.5.Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами одиннадцатым - тринадцатым подпункта 1.3.11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.6.Доступ Заявителей к сведениям о государственной услуге обеспечивается путем размещения информации о государственной услуге на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, на Едином портале и Портале.
3.2.7.Результатом административной процедуры является предоставление информации Заявителям и обеспечение доступа Заявителей к сведениям о государственной услуге.
3.3.Прием ходатайств и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от Заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является:
- подача Заявителем ходатайства о предоставлении государственной услуги с прилагаемыми документами в Отдел делопроизводства (при представлении Заявителем документов непосредственно или почтовым отправлением);
- подача Заявителем документов в электронной форме (при представлении документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала и Портала).
Документы подаются Заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, представленных Заявителем непосредственно или почтовым отправлением, а также за регистрацию документов, поступивших в электронной форме, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы.
Должностным лицом, ответственным за прием документов, поступивших в электронной форме, является специалист Отдела, уполномоченный принимать документы, представленные Заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала и Портала.
3.3.3.Документы, представленные Заявителем в Отдел делопроизводства непосредственно или почтовым отправлением, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего раздела, в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.
На зарегистрированных документах в правой части нижнего поля первого листа основного документа проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.
3.3.4.При поступлении документов в электронной форме специалист Отдела, указанный в подпункте 3.3.2 настоящего раздела, распечатывает заявление и в этот же день передает его для регистрации в Отдел делопроизводства.
3.3.5.При наличии оснований, указанных в пункте 2.7 раздела 2 настоящего Административного регламента, Заявителю отказывается в приеме документов.
3.3.6.Результатом административной процедуры является зарегистрированное ходатайство, в правой части нижнего поля первого листа которого проставлен регистрационный штамп с указанием даты регистрации документа и его порядкового номера.
3.3.7.После регистрации документы в течение одного рабочего дня передаются в Министерство. В Министерстве документы в день поступления направляются в Отдел для рассмотрения.
3.4.Получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя:
- лично;
- в письменной форме;
- посредством использования средств телефонной связи;
- посредством использования электронной почты.
3.4.2.Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.2.2 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего раздела.
3.4.3.Результатом административной процедуры является получение Заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.5.Взаимодействие с иными органами государственной власти, местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства с прилагаемыми документами в Отдел.
3.5.2.Должностным лицом, ответственными за взаимодействие с иными органами государственной власти, местного самоуправления, участвующими в предоставлении государственной услуги, является специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение.
3.5.3.В случае если Заявитель самостоятельно не представил документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 6, 10 - 12 подпункта 2.6.2.1 и подпунктах 4 - 6 подпункта 2.6.2.2 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение одного рабочего дня с момента поступления запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляет подготовку и направление следующих запросов:
1) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы) о предоставлении:
- выписки из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого предполагается осуществить, или кадастрового паспорта земельного участка;
- кадастрового плана территории (выписка из государственного кадастра недвижимости) относительно сведений о землях, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земли, перевод которых предполагается осуществить;
- выписки из государственного кадастра недвижимости о кадастровой стоимости земель сельскохозяйственных угодий в составе земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, за исключением случаев перевода для создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земельных участков у их правообладателей либо в связи с установлением или изменением черты населенных пунктов;
2) в Федеральную налоговую службу Российской Федерации (ее территориальные органы) о предоставлении:
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
- выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для гражданина, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
3) в Федеральное агентство по недропользованию (его территориальные органы) о предоставлении заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком земель, перевод которых предполагается осуществить в другую категорию, в целях проектирования и строительства населенных пунктов, промышленных комплексов и других хозяйственных объектов либо разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также на размещение в местах их залегания подземных сооружений при наличии полезных ископаемых под участками предстоящей застройки;
4) в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (ее территориальные органы) о предоставлении копии положительного заключения государственной экологической экспертизы по объектам федерального значения.
Сведения о государственной экологической экспертизе по объектам регионального значения находятся в Министерстве.
3.5.4.При переводе земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в случаях, связанных с консервацией земель либо с установлением или изменением черты населенных пунктов, в порядке, установленном подпунктом 3.5.3 настоящего раздела, осуществляется подготовка и направление запросов в администрацию соответствующего муниципального образования о предоставлении копии решения о консервации земель либо документа, подтверждающего установление или изменение границ населенных пунктов в соответствии со статьей 84 Земельного кодекса Российской Федерации.
3.5.5.Запросы формируются и направляются в порядке и сроки, установленные Порядком запроса документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр.
3.5.6.Запросы подписывают первый заместитель министра края или заместитель министра края - начальник управления природных ресурсов либо лица, их замещающие.
3.5.7.Полученные документы и информация в день их поступления в Отдел передаются должностному лицу, указанному в подпункте 3.6.2 пункта 3.6 настоящего раздела.
3.5.8.Результатом административной процедуры является получение запрошенных документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.Рассмотрение ходатайства с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, и принятие решения
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление ходатайства с прилагаемыми документами в Отдел, а также поступление ответов о предоставлении документов и сведений по межведомственному запросу.
3.6.2.Должностным лицом Отдела, ответственным за рассмотрение ходатайства с прилагаемыми документами (далее также - Должностное лицо), является специалист Отдела, которому дано соответствующее поручение.
3.6.3.Должностное лицо в течение 10 дней изучает ходатайство и содержание прилагаемых к нему документов, документов и информацию, поступивших на основании межведомственного запроса, на предмет соответствия их требованиям законодательства и настоящего Административного регламента.
3.6.4.Результатом административной процедуры является принятие решения о подготовке:
- проекта распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую
- проекта распоряжения Правительства края об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- письма в адрес Заявителя об отказе в рассмотрении ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа.
3.6.5.Критериями принятия решения являются:
- о подготовке проекта распоряжения о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую - отсутствие оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- о подготовке проекта распоряжения об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую - наличие оснований, указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- о подготовке письма с отказом в рассмотрении ходатайства - наличие оснований, указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.Подготовка проекта распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо письма об отказе в рассмотрении ходатайства с указанием причин, послуживших основанием для такого отказа
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие Должностным лицом решений, указанных в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего раздела.
3.7.2.При соответствии ходатайства и прилагаемых к нему документов требованиям, указанным в пункте 2.6, и отсутствии оснований, указанных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностное лицо в течение двух дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего раздела, готовит проект распоряжения Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
3.7.3.Распоряжение Правительства края о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую должно содержать следующие сведения:
- основания изменения категории земель;
- границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
- категория земель, перевод из которой осуществляется;
- категория земель, перевод в которую осуществляется.
Акт о переводе земель или земельных участков не может быть принят на определенный срок.
3.7.4.При наличии оснований, установленных статьей 3 Федерального закона N 172-ФЗ и указанных в подпункте 2.8.1 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностным лицом в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего раздела, готовится в адрес Заявителя письмо об отказе в рассмотрении документов с указанием причин отказа в сроки, предусмотренные подпунктом 2.4.2 пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.5.Письмо с указанием обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении ходатайства с прилагаемыми документами, подписывается заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края или лицами, его замещающими.
3.7.6.При наличии оснований, установленных статьей 4 Федерального закона N 172-ФЗ и указанных в подпункте 2.8.2 пункта 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, Должностное лицо в течение двух дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 3.6.4 пункта 3.6 настоящего раздела, готовит проект распоряжения Правительства края об отказе в переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
3.7.7.Должностное лицо обеспечивает направление на согласование проекта распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и представляет проект распоряжения на подписание Губернатору, Председателю Правительства края в соответствии с Регламентом Правительства края.
3.7.8.Результатом административной процедуры является:
- подготовленный проект распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;
- проект письма с мотивированным отказом в рассмотрении ходатайства.
3.8.Издание распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую и направление копии распоряжения Заявителю или возврат Заявителю ходатайства с прилагаемыми документами
3.8.1.Основанием начала административной процедуры является поступление в отдел подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края подписанного Губернатором, Председателем Правительства края распоряжения о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо поступление в Отдел делопроизводства подписанного в соответствии с подпунктом 3.7.5 пункта 3.7 настоящего раздела письма с мотивированным отказом в рассмотрении ходатайства.
3.8.2.Отделом подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края осуществляется присвоение номера подписанному распоряжению Правительства края, его тиражирование и рассылка в установленном Регламентом Правительства края порядке.
3.8.3.Копия распоряжения Правительства края о переводе (об отказе в переводе) земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую направляется Заявителю с соблюдением срока, указанного в пункте 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.8.4.В случае подготовки и подписания письма с мотивированным отказом в рассмотрении ходатайства и прилагаемых к нему документов Должностное лицо обеспечивает его регистрацию и направление Заявителю вместе с ходатайством и прилагаемыми документами.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- заместителем министра природных ресурсов края - начальником управления природных ресурсов;
- заместителем начальника управления природных ресурсов - начальником отдела земельных ресурсов;
- лицами, их замещающими.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.3.Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- заместителем министра природных ресурсов края - начальником управления природных ресурсов;
- заместителем начальника управления природных ресурсов - начальником отдела земельных ресурсов;
- лицами, их замещающими.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.3.1.Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение Заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента.
Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от Заявителей на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Внеплановая проверка проводится:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- заместителем министра природных ресурсов края - начальником управления природных ресурсов.
4.4.По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пунктах 4.2, 4.3 настоящего раздела, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.5.Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц и государственных гражданских служащих
5.1.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги и решения, принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного гражданского служащего
5.2.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6) затребования с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Правительство края или в Министерство.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.При рассмотрении жалобы в Правительстве края или в Министерстве Заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в Правительство края или в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Правительства края, Министерства, должностного лица Правительства края или Министерства в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Правительство края, Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Правительством края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Правительство края, Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить Заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9.Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10.В случае если в письменной жалобе Заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа, в который поступила жалоба, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу.
5.11.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

• Главная
• Постановления
• 2012
• Апрель
• 3
• Постановление от 03.04.2012 г № 29