Постановление от 07.02.2013 г № 30
Об итогах работы за 2012 год и основных направлениях по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2013 год
ГЛАВА ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 07 февраля 2013 г. N 30
ОБ ИТОГАХ РАБОТЫ ЗА 2012 ГОД И ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЯХ ПО
СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ НА 2013 ГОД
Создание условий для расширения сельскохозяйственной продукции и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства является одним из вопросов органов местного самоуправления, решение которого позволяет реально обеспечивать жителей муниципального образования продовольственной и сельскохозяйственной продукцией, увеличивать объемы продукции отечественного производства, достаточного для обеспечения продовольственной безопасности.
Администрацией города Комсомольска-на-Амуре в течение 2012 года постоянно проводилась работа по всем направлениям по созданию условий для развития производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия, утвержденных постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 01 марта 2012 г. N 33 "Об итогах работы за 2011 год и основных направлениях по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2012 год".
В 2012 году предприятия пищевой промышленности и сельского хозяйства отработали стабильно, в целом сохранили положительную динамику производства, обеспечили потребительский рынок и социальную сферу городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" основными продуктами питания.
По итогам работы за 2012 год большая часть предприятий увеличили объемы производства пищевой продукции: ОАО "ДАКГОМЗ" - 109,8%, ООО "Комсомольский мясокомбинат" - 102,2%, ОАО "Хлебозавод N 1" - 112,5%, Птицефабрика "Комсомольская" - 113,8%, ОАО "Дальпиво" - 107,6%.
По предприятиям пищевой промышленности и сельского хозяйства администрацией города Комсомольска-на-Амуре постоянно осуществлялся мониторинг по выполнению контрольных показателей, мероприятий по модернизации и техническому переоснащению, по увеличению объемов реализации продукции, по организации рекламирования продукции, по мобилизации налоговых платежей и погашению задолженности, по стабилизации и сохранению уровня цен на социально значимые товары местных производителей.
Индекс промышленного производства пищевой продукции в 2012 году составил 104,2% по сравнению с 2011 годом. Общий объем реализованной продовольственной продукции за 2012 год составил 2005,0 млн. рублей или 108,3% к уровню 2011 году. Валовое производство продукции сельского хозяйства составило 105,2%.
В 2012 году по предприятиям сельского хозяйства и пищевой промышленности продолжалось проведение работ по реконструкции и модернизации производства. Общий объем инвестиций в развитие производства пищевой продукции в 2012 году составил 190,5 млн. рублей или 102,4% к уровню 2011 года.
В 2012 году 11 малых предприятий и индивидуальных предпринимателей осуществляли деятельность по производству хлеба и хлебобулочной продукции, безалкогольных напитков, кондитерской продукции. Доля малых предприятий в общем объеме производства пищевой продукции по городу составляет: по хлебобулочной продукции 27,3%, кондитерской продукции 19,9%, безалкогольных напитков 44,3%.
По итогам работы малых предприятий за 2012 год увеличили и сохранили объемы производства по хлебобулочной продукции: ООО "Транссервис" - 105,2%, ООО "Арко" - 108,7%, ИП "Ситников О.Ю." - 101,9%.
Увеличение объемов производства продовольственной продукции предприятиями всех форм собственности позволило увеличить долю местных производителей на потребительском рынке городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" по молочной продукции до 68%, по колбасной продукции до 22%, по напиткам и воде до 54%, по кондитерским изделиям до 42%.
В то же время по предприятиям пищевой промышленности имеется ряд вопросов, в том числе: по улучшению качества выпускаемой продукции; не в полной мере урегулированы отношения между товаропроизводителями и организациями торговли; недостаточно проводится рекламирование новинок продукции, брендов, выделение, выкладки и позиционирование продукции местного производства; остаются нерешенными вопросы загрузки производственных мощностей,
Администрацией города Комсомольска-на-Амуре в 2012 году значительное внимание уделялось вопросам организационной и финансовой поддержки по ОАО "Птицефабрика "Комсомольская", садоводческим товариществам, личным подсобным и крестьянско-фермерским хозяйствам.
В 2012 году на поддержку и развитие сельскохозяйственного производства получено в виде субсидий из всех уровней бюджета 31173 тыс. рублей или 121,2% к уровню 2011 года, в том числе из федерального бюджета 1730 тыс. рублей, из краевого бюджета 19367 тыс. рублей, из местного бюджета 10076 тыс. рублей.
В 2012 году выполнены работы за счет средств местного бюджета по ремонту грунтовых дорог, линий электропередач, водополивных систем на 21 садоводстве на общую сумму 10076 тыс. рублей, сохранены льготы по освобождению садоводческих товариществ от уплаты земельного налога на земли общего пользования, сумма льгот составила 112,2 тыс. рублей.
Принимаемые меры организационной, информационной и финансовой поддержки садоводов оказывают существенное влияние на улучшение инфраструктуры садоводческих товариществ, в 2012 году остается количество действующих садовых участков на уровне 2011 года.
Для коллективов промышленных предприятий, общественных организаций, учреждений городского округа в 2012 году выделено 523 га пахотных земель под коллективные огороды для выращивания картофеля на уровне 2011 года.
В целях дальнейшего развития производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия, руководствуясь пунктом 33 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1.Принять к сведению информацию об итогах работы и принимаемых мерах по созданию условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия за 2012 год.
2.Утвердить основные направления по созданию условий для развития производства и реализации, расширения рынка сельскохозяйственной продукции и продовольствия на 2013 год, согласно приложению N 1.
3.Принять предложения по контрольным показателям производственной деятельности товаропроизводителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, по планируемым инвестициям, направленных на реконструкцию и модернизацию производственных мощностей, по финансовой поддержке сельскохозяйственного производства, по налоговым платежам на 2013 год, согласно приложению N 2.
4.Одобрить перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в городском округе "Город Комсомольск-на-Амуре" по отраслям "сельское хозяйство" и "пищевая промышленность" на 2013 - 2014 годы согласно приложению N 3.
5.Отделу перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре:
5.1.Осуществлять постоянное взаимодействие с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края по вопросам предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование мероприятий поддержки и развития садоводческих товариществ и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. (Срок исполнения - в течение 2013 года).
5.2.Обеспечить выполнение целевых индикаторов и мероприятий на 2013 год муниципальной целевой программы "Содействие развитию садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений и поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство на территории городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре на период 2013 - 2020 годы". (Срок исполнения - в течение 2013 года).
5.3.Продолжить проведение оперативного мониторинга показателей деятельности, цен на социально значимые продовольственные товары предприятий пищевой промышленности, сельского хозяйства, малых предприятий, индивидуальных предпринимателей с целью координации их деятельности, обеспечения финансовой устойчивости, увеличения доли местных производителей на потребительском рынке городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре". (Срок исполнения - объемные показатели и цены ежемесячно в течение 2013 года, финансово-экономические показатели ежеквартально в течение 2013 года).
5.4.Оказывать содействие и помощь в реализации инвестиционных проектов на 2013 - 2014 годы по отраслям "пищевая промышленность" и "сельское хозяйство". (Срок исполнения - в течение 2013 года).
5.5.Постоянно проводить информационно-консультационную работу о порядке оформления и условиях предоставления субсидий, финансовой помощи и кредитования по сельскохозяйственным товаропроизводителям.
5.6.Обеспечить взаимодействие с контролирующими органами по вопросам качества выпускаемой пищевой продукции на предприятиях городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" через принятие решений на Консультативном совете при руководителе отдела "Роспотребнадзора" по городу Комсомольску-на-Амуре, на совещаниях администрации города Комсомольска-на-Амуре с руководителями предприятий пищевой промышленности. (Срок исполнения - ежеквартально в течение года).
6.Отделу торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Комсомольска-на-Амуре совместно с отделом перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре:
6.1.Продолжить работу по организации сезонных обустроенных торговых площадок в различных районах города для реализации сельскохозяйственной продукции местных производителей. (Срок исполнения - май 2013 года).
6.2.Обеспечить участие предприятий пищевой промышленности и торговли городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" в городских и краевых выставках-ярмарках, дегустациях согласно планам их проведения.
7.Рекомендовать руководителям предприятий пищевой промышленности и торговли городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" обеспечить проведение работы по взаимовыгодному сотрудничеству, по использованию более эффективных форм реализации с учетом выделения, позиционирования продукции местного производства и применения техники предпродажной подготовки продукции. (Срок исполнения - в течение 2013 года).
8.Рекомендовать генеральному директору ОАО "Хлебозавод N 3" обеспечить выполнение показателей утвержденного советом директоров бизнес-плана на 2013 год с учетом сокращения затрат по предприятию и оптимизации численности работающих. (Срок исполнения - в течение 2013 года).
9.Рекомендовать Комсомольскому-на-Амуре отделу территориального управления "Роспотребнадзор" по Хабаровскому краю, КГБУ "Комсомольская городская станция по борьбе с болезнями животных" продолжить проведение плановых и внеплановых проверок по вопросам качества и безопасности выпускаемой продукции, условиям хранения продукции животного происхождения.
10.Рекомендовать Комсомольскому филиалу коммерческого банка ОАО "Россельхозбанк" осуществлять постоянное взаимодействие с отделом перерабатывающей промышленности и защиты прав потребителей администрации города Комсомольска-на-Амуре по вопросам привлечения льготного кредитования сельхозтоваропроизводителей городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
Глава города
В.П.Михалев