Постановление от 27.04.2010 г № 64

О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 «О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края»

В целях повышения эффективности работы сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Хабаровского края постановляю:
1.Внести изменение в постановление Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края", изложив пункт 4 в следующей редакции:

"4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства края по вопросам строительства и топливно-энергетического комплекса Оноприенко Ю.И.".

2.Внести в Положение о комиссии сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края", следующие изменения:
2.1.В абзаце втором пункта 2 слова "Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Хабаровского края" заменить словами "Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю".
2.2.Подпункты 3.1, 3.7, 3.8 пункта 3 исключить.
2.3.Пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Организационно-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю.".

2.4.Абзац третий пункта 8 исключить.
3.Внести в Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края, утвержденное постановлением Губернатора Хабаровского края от 21 февраля 2003 г. N 52 "О сети наблюдения и лабораторного контроля Хабаровского края", следующие изменения:
3.1.Раздел III изложить в следующей редакции:

"III. Организация СНЛК края
5. СНЛК края включает учреждения и подразделения:
Хабаровского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Хабаровский ЦГМС) (по согласованию);
Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю (по согласованию);
Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю (по согласованию);
федерального государственного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае" (ФГУЗ "ЦГиЭ в Хабаровском крае") (по согласованию);
федерального государственного учреждения здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту (Дальневосточный филиал)" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию);
федерального государственного учреждения "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" (по согласованию);
федерального государственного учреждения здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (по согласованию);
федерального государственного учреждения "Центр агрохимической службы "Хабаровский" Управления химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию);
филиала федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Хабаровскому краю Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (по согласованию);
краевого государственного учреждения "Хабаровская краевая ветеринарная лаборатория";

экспертно-криминалистического центра Управления внутренних дел по Хабаровскому краю (по согласованию);
филиала "Дальневосточный территориальный округ" федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" (по согласованию);
Хабаровского научно-исследовательского института эпидемиологии и микробиологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (по согласованию);
Института водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию);
Института тектоники и геофизики им. Ю.А.Косыгина Дальневосточного отделения Российской академии наук (по согласованию);
краевого центра экологического мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций краевого государственного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края" (КЦЭМП);
постов радиационного и химического наблюдения объектов экономики края независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
Структурные подразделения и учреждения территориальных федеральных органов исполнительной власти и краевые государственные учреждения являются головными, как наиболее подготовленные к выполнению задач.
Головные учреждения СНЛК края являются подразделениями повышенной готовности со сроками приведения в готовность 6 - 9 часов.
В целях повышения устойчивости функционирования СНЛК края в мирное и военное время руководителями головных учреждений назначаются их дублеры.
6.На Хабаровский ЦГМС возлагаются:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на закрепленной территории;
прогноз распространения радиоактивного и химического загрязнения (заражения) в районах ЧС;
установление наличия ОВ и АХОВ в атмосферном воздухе, воде, открытых водоемах и на местности.
7.На Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю возлагается информирование комиссии СНЛК края о результатах контрольной и надзорной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды на территории края, а также о результатах проводимых экологических экспертиз в установленной сфере деятельности.
8.На Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю возлагаются:
информирование комиссии СНЛК края об изменениях санитарно-эпидемиологической обстановки в крае;
руководство созданием и организацией работы формирований госсанэпидслужбы при проведении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при угрозе возникновения и возникновении ЧС в мирное и военное время на территории края.
9.На ФГУЗ "ЦГиЭ в Хабаровском крае" и его филиалы возлагаются:
проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массовых инфекционных заболеваний;
установление вида микробиологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);
проведение специфической индикации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;
проведение исследования объектов окружающей среды:
- воды по показателям безопасности;
- почвы по содержанию токсичных элементов;
- атмосферного воздуха по известным веществам;
- продовольственного сырья и пищевых продуктов по показателям безопасности и токсичности;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб;
прогнозирование и оценка биологической (бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.
10.На федеральное государственное учреждение здравоохранения "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту (Дальневосточный филиал)" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и его филиалы возлагаются:
проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения силами создаваемых на базе центра нештатных аварийно-спасательных формирований (групп эпидемиологической разведки);
установление вида микробиологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний при ЧС мирного времени в пробах, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, а также в материалах, взятых от больных и трупов людей (специфическая индикация);
проведение специфической индикации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов;
проведение на контролируемых объектах санитарной экспертизы продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья, загрязненных РВ, АХОВ и БС, с выдачей заключения о пригодности их к использованию по предназначению;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб;
прогнозирование и оценка радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки в целях обоснования планируемых защитных мероприятий.
11.На федеральное государственное учреждение "Центр лабораторного анализа и технических измерений по Дальневосточному федеральному округу" возлагаются:
установление наличия на объектах окружающей среды (водах, почвах, грунтах, донных отложениях, илах, отходах промышленного производства, промышленных выбросах) ОВ, АХОВ, проведение их исследования и индикации;
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в сырье (в том числе органическом), жилых и общественных помещениях, донных отложениях, растительности, металлопродукции, фосфорных удобрениях, мелиорантах на контролируемой территории;
осуществление контроля уровней шума на территориях, в жилых и общественных зданиях, транспортных потоках автотранспортных средств, судов внутреннего и прибрежного плавания;
исследование степени загрязнения атмосферного воздуха, выбросов отработавших газов автотранспорта.
12.На федеральное государственное учреждение здравоохранения "Хабаровская противочумная станция" Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека возлагаются:
оказание помощи в интерпретации эпидемиологической информации и эффективном ее использовании в практической работе, а также консультативной и практической помощи при проведении проверок учреждений СНЛК края;
оказание помощи в подготовке станцией контрольных проб микроорганизмов, подготовке специалистов учреждений СНЛК края по вопросам идентификации микроорганизмов, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации (по отдельному договору);
проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах бактериального заражения особо опасных инфекций;
проведение индикации микроорганизмов I и II групп патогенности, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации.
13.На федеральное государственное учреждение "Центр агрохимической службы "Хабаровский" Управления химизации и защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации возлагаются:
проведение мониторинга фитосанитарной обстановки в условиях ЧС;
учет вредителей, возбудителей болезней растений, сорняков, определение ареала их распространения, разработка долгосрочных и краткосрочных прогнозов о периоде их опасности;
выявление факторов, способствующих массовому развитию и распространению вредителей растений, сорняков или определяющих состояние их покоя;
проведение лабораторных исследований семян, растений и продукции растениеводства на содержание вредных организмов;
определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства.
14.На филиал федерального государственного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Хабаровскому краю Министерства сельского хозяйства Российской Федерации возлагаются:
выявление в зонах ЧС химической и фитосанитарной обстановки;
установление наличия в объектах окружающей среды ОВ, АХОВ и возбудителей болезней растений на объектах растениеводства и территории сельскохозяйственных угодий, проведение индикации ОВ, АХОВ;
установление вида биологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей различных болезней растений при ЧС мирного времени в пробах сельскохозяйственных культур и насаждений;
определение зараженности пестицидами посевов сельскохозяйственных культур, продукции растениеводства, насаждений, воды, территории сельскохозяйственных угодий;
участие в выявлении и оценке химической и биологической обстановки в целях обоснования предложений по ведению растениеводства в условиях химического и биологического заражения сельскохозяйственных угодий.
15.На филиал "Дальневосточный территориальный округ" федерального государственного унитарного предприятия "Предприятие по обращению с радиоактивными отходами "РосРАО" возлагаются:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности;
установление границ зон радиоактивного загрязнения на местности в районе ЧС;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в объектах окружающей среды;
вывоз и организация хранения в установленном порядке выявленных источников ионизирующих излучений.
16.На институты, находящиеся на территории Хабаровского края, возлагается:
16.1.Хабаровский научно-исследовательский институт эпидемиологии и микробиологии Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации - идентификация возбудителей острых кишечных инфекций, вирусных гепатитов, СПИДа, гельминтозов, клещевого энцефалита и болезни Лайма.
16.2.Институт водных и экологических проблем Дальневосточного отделения Российской академии наук - участие в выполнении, оценке, прогнозировании загрязнения АХОВ природных объектов на территории Хабаровского края, определение концентрации АХОВ в воде, открытых водоемах, почвах.
16.3.Институт тектоники и геофизики им. Ю.А.Косыгина Дальневосточного отделения Российской академии наук - определение содержания тяжелых металлов, токсичных элементов и других материалов природного и искусственного происхождения в пробах воды, растений, почв.
17.На экспертно-криминалистический центр Управления внутренних дел по Хабаровскому краю возлагается проведение физико-химического анализа представленных материалов в случаях, когда его проведение в иных учреждениях, входящих в состав СНЛК края, невозможно.
18.На краевое государственное учреждение "Хабаровская краевая ветеринарная лаборатория" возлагаются:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности в районе расположения лаборатории;
проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства;
установление вида микробиологических средств (боевых рецептур) в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных и трупов животных, птиц, а также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация);
проведение лабораторной диагностики инфекционных болезней животных и птиц;
осуществление индикации выделенных организмов;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах пищевого сырья животного происхождения, фуражного сырья и воды на контролируемых объектах;
установление радионуклидного состава исследуемых проб, зараженных радиоактивными веществами;
определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды ОВ, АХОВ, а также осуществление их индикации;
проведение лабораторных исследований животных и птиц, пораженных РВ, ОВ, АХОВ;
проведение ветеринарно-санитарной экспертизы пищевого сырья животного происхождения, воды (для водопоя сельскохозяйственных животных), а также фуражного сырья, зараженных РВ, АХОВ, БС, с выдачей заключения о возможности их использования по назначению;
оказание методической помощи ветеринарным лабораториям на закрепленной территории и подготовка кадров специалистов.
19.КЦЭМП проводит количественный и качественный химический анализ поверхностных вод суши, сбросов сточных вод, определение токсичности отходов производства и потребления, а также других негативных воздействий на окружающую среду, контроль качества атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, промышленных выбросов в соответствии с требованиями федеральных законов и действующих нормативных документов.
20.Основными задачами лабораторий объектов экономики являются:
измерение мощности доз радиоактивного излучения на контролируемой территории;
установление на контролируемой территории факта заражения (загрязнения) ОВ, АХОВ и осуществление предварительной идентификации ОВ, АХОВ в воздухе, почве, растительности, воде открытых водоемов (используемой для промышленных нужд и рыбного хозяйства), питьевой воде на контролируемых городских водопроводных станциях, на выпусках сточных вод;
установление наличия РВ, ОВ, АХОВ в перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой и хранящейся пищевой продукции, продовольствии, пищевом сырье;
определение удельной и объемной активности радионуклидов в пробах продовольствия, пищевого сырья, воды, пищевой продукции (перерабатываемой, выпускаемой, перевозимой, хранящейся);
отбор и доставка проб в соответствующие учреждения СНЛК края для проведения экспертизы и исследований по определению их зараженности (загрязненности) ОВ, АХОВ, БС.
Посты радиационного и химического наблюдения объектов экономики, учреждений осуществляют наблюдение в условиях ЧС мирного и военного времени в целях своевременного обнаружения на объектах, в окружающей среде РВ, ОВ, АХОВ и их индикации имеющимися техническими средствами.".
3.2.В разделе V:
3.2.1.В пункте 22 слова "средств, выделяемых соответствующими министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также средств местных бюджетов" заменить словами "соответствующих бюджетов".
3.2.2.Пункт 23 исключить.
3.2.3.В пункте 25:
в абзаце первом после слова "соответствующими" дополнить словами "министерствами и ведомствами Российской Федерации,";
в абзаце втором слова "территориальные управления по делам ГОЧС" заменить словами "Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю";
дополнить абзацами следующего содержания:

"В целях повышения готовности к действиям по предназначению учреждений СНЛК края Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю:
вносит на рассмотрение межведомственной комиссии совета безопасности при Губернаторе Хабаровского края по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности перечень лабораторий, осуществляющих подготовку контрольных проб, порядок финансирования подготовки контрольных проб;
ежегодно проводит тренировки с учреждениями СНЛК края с выдачей контрольных проб.".

3.2.4.Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Финансирование мероприятий, связанных с участием в ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, возмещение ущерба и убытков, причиненных организациям не по их вине в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий ЧС и стихийных бедствий, в зависимости от масштабов ЧС производятся из бюджета Российской Федерации, бюджетов Хабаровского края, муниципальных образований и организаций в установленном законодательством порядке.".

Губернатор
В.И.Шпорт