Постановление от 07.06.2012 г № 189-ПР
О внесении изменений в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2010 г. N 91-пр
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", в целях приведения нормативных правовых актов Хабаровского края в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края Правительство края постановляет:
1.Внести изменения в Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 12 апреля 2010 г. N 91-пр, изложив его в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 12 апреля 2010 г. N 91-пр
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Правительством Хабаровского края
государственной услуги по распределению квот добычи (вылова)
водных биологических ресурсов для организации любительского
и спортивного рыболовства в Хабаровском крае
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае (далее также - край).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", обратившиеся в Правительство края с заявкой о получении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае.
1.2.2.От имени заявителя могут выступать лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги по распределению квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае (далее - государственная услуга)
1.3.1.Сведения о Правительстве Хабаровского края:
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
официальный сайт Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.gov.khabkrai.ru;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.2.Сведения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Министерство):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: priroda@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-50-80;
официальный сайт министерства природных ресурсов Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Министерства): www.mpr.khabkrai.ru;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.3.Сведения об отделе делопроизводства и архива управления по организации работы с документами Губернатора и Правительства края (далее - Отдел делопроизводства):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, д. 56;
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: main@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 30-59-83;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.4.Сведения о комитете рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее также - Комитет):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: comitet-fi@adm.khv.ru;
телефон: (4212) 32-66-95;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.5.Сведения об отделе водных биоресурсов и рыболовства комитета рыбного хозяйства министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Отдел):
место нахождения: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж);
почтовый адрес: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000;
адрес электронной почты: glavryba@adm.khv.ru;
телефоны: (4212) 31-52-42, 32-99-90;
график работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв - с 13.00 до 14.00 часов).
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час.
1.3.6.Сведения о Федеральном агентстве по рыболовству
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов размещена на официальном сайте Федерального агентства по рыболовству в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.fish.gov.ru.
1.3.7.Сведения о Федеральной налоговой службе
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов размещена на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": www.nalog.ru.
1.3.8.Информация о местонахождении Министерства, Комитета и Отдела, почтовых адресах, контактных телефонах, адресах электронной почты, месте принятия документов, графике работы Министерства, Комитета и Отдела размещается:
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края": www.27.gosuslugi.ru (далее - Портал);
- на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
1.3.9.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявители могут получить:
- по телефонам Отдела;
- по письменным обращениям в адрес Министерства и Отдела;
- по обращениям по электронной почте в адрес Министерства и Отдела;
- при непосредственном обращении в Отдел;
- посредством использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал) и Портала.
1.3.10.Исчерпывающая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж), и содержит следующие сведения:
- порядок предоставления государственной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- порядок получения консультаций, информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- сведения, указанные в подпунктах 1.3.1 - 1.3.5 настоящего Административного регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, форму заявки, указанной в подпункте 1 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, образец заполнения такой заявки.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационном стенде, при изготовлении информационных материалов для стенда используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.11.Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистами Отдела.
При осуществлении консультирования специалисты Отдела предоставляют информацию о:
- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в Отделе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги;
- принятом решении по конкретному письменному обращению;
- нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- процедурах предоставления государственной услуги, установленных настоящим Административным регламентом;
- порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, государственных гражданских служащих Правительства края, Министерства, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления государственной услуги.
При консультировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, указанным в абзацах третьем - седьмом настоящего подпункта.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае.
2.2.Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственная услуга предоставляется Правительством Хабаровского края.
2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвует Министерство.
Министерство осуществляет:
- рассмотрение документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги;
- подготовку предложений в Правительство края о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства (далее также - квоты) заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю и соответствующего проекта распоряжения Правительства края.
2.2.3.В целях предоставления государственной услуги Министерство обращается в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) и в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) (далее также - налоговый орган).
2.2.4.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Хабаровского края государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является принятие Правительством края распоряжения о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю.
Процедура предоставления государственной услуги завершается направлением заявителю информации о принятом Правительством края решении.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
Правительство края принимает распоряжение о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Правительство края приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на предстоящий календарный год применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае.
В случае неполного распределения квот в вышеуказанный срок, а также в случае выделения для края дополнительных квот на текущий год или высвобождения распределенных на текущий год квот Правительство края принимает распоряжение о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю в течение 55 рабочих дней со дня окончания срока для подачи документов заявителями.
Письменная информация о принятом Правительством края решении направляется заявителю в течение 10 рабочих дней с даты его принятия.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть 1), ст. 5270; 2007, N 50, ст. 6246; 2011, N 1, ст. 32);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060; 2010, N 27, ст. 3410, N 31, ст. 4196);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038, N 27, ст. 3873, ст. 3880, N 29, ст. 4291, N 30 (часть 1), ст. 4587, N 49 (часть 5), ст. 7061);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2006, N 7 (48); 2010, N 12 (101) (часть 2); 2011, N 8 (109); 2012, N 1 (114) (часть 1);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 г. N 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2009, N 2 (79);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105), N 10 (111) (часть 1); 2012, N 2 (115).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и порядок их представления
2.6.1.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) заявка установленной формы согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту (далее - заявка), в которой указываются:
а) для юридического лица:
- наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения, номер контактного телефона (при его наличии);
- заявляемый вид водных биологических ресурсов, объем, район добычи (вылова), в том числе номер, наименование рыбопромыслового участка;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись руководителя юридического лица или лица, уполномоченного подавать заявку от имени юридического лица, его должность, фамилия, имя, отчество (при его наличии);
- печать;
- дата составления заявки;
б) для индивидуального предпринимателя:
- фамилия, имя, отчество (при его наличии), данные документа, удостоверяющего личность (вид, серия, номер, место и дата выдачи, наименование органа, выдавшего документ), основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место жительства, номер контактного телефона (при его наличии);
- заявляемый вид водных биологических ресурсов, объем, район добычи (вылова), в том числе номер, наименование рыбопромыслового участка;
- перечень прилагаемых документов;
- подпись индивидуального предпринимателя или уполномоченного на подачу заявки лица, его фамилия, имя, отчество (при его наличии);
- печать (при ее наличии);
- дата составления заявки;
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за шесть месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за шесть месяцев до начала приема документов, или нотариально заверенная копия такой выписки - для индивидуального предпринимателя;
3) копия договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
4) справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданная не ранее чем за один месяц до дня представления документов;
5) информация, подписанная заявителем или уполномоченным заявителем лицом, о количестве выданных гражданам путевок для осуществления любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи документов, по видам водных биологических ресурсов и районам их добычи (вылова) - для заявителей, которым выделялись квоты на указанный период;
6) информация, подписанная заявителем или уполномоченным заявителем лицом, о численности работников, работавших у заявителя за последний год, предшествовавший году подачи документов, - для заявителей, зарегистрированных в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке до 01 января года подачи документов;
7) копия реестра сведений о доходах физических лиц с отметкой налогового органа за последний год, предшествовавший году подачи документов, - для заявителей, зарегистрированных в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке до 01 января года подачи документов;
8) сведения об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки, - для заявителей, которым выделялись квоты для организации любительского и спортивного рыболовства на указанный период;
9) копия бухгалтерского баланса за последний отчетный период (либо в случае, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено ведение бухгалтерского баланса, копии документов, подтверждающих стоимость активов заявителя) или копия отчета об оценке основных средств - не представляются в случае, если заявителем по собственной инициативе представлена справка, указанная в подпункте 4 настоящего подпункта, согласно которой у заявителя отсутствует задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний отчетный период (далее - задолженность по платежам);
10) копии документов, подтверждающие совершение заявителем действий по обжалованию задолженности по платежам, - представляются в случае наличия у заявителя задолженности по платежам, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период или оценочной стоимости основных средств и обжалования такой задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) документ, подтверждающий полномочия лица подавать документы от имени заявителя, - в случае подачи документов уполномоченным заявителем лицом.
2.6.2.Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, способы их получения заявителями
2.6.2.1.В распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, находятся следующие документы, необходимые для предоставления государственной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя;
2) договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
3) справка из налогового органа по месту государственной регистрации заявителя о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам за последний отчетный период;
4) реестр сведений о доходах физических лиц с отметкой налогового органа за последний год, предшествовавший году подачи документов, - для заявителей, зарегистрированных в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке до 01 января года подачи документов;
5) сведения об освоении выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи заявки, - для заявителей, которым выделялись квоты для организации любительского и спортивного рыболовства на указанный период.
2.6.2.2.Способы получения заявителями документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей выдаются налоговыми органами по запросу заявителя в соответствии со статьями 6 , 7 Федерального закона от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей". Информация о предоставлении выписок размещена на Едином портале;
2) договор о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства заключается с Федеральным агентством по рыболовству по результатам конкурса на право заключения такого договора в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 1078 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства и заключении такого договора". Информация о порядке заключения договора размещена на Едином портале;
3) справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам выдается налоговым органом по запросу заявителя в соответствии со статьей 32 Налогового кодекса Российской Федерации. Информация о предоставлении справки размещена на Едином портале.
2.6.3.Непредставление заявителем документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
2.6.4.В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 3 - 5 подпункта 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляет запрос в органы, указанные в подпункте 2.2.3 пункта 2.2 настоящего Административного регламента, о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
В случае непредставления заявителем документа, указанного в подпункте 2 подпункта 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, сведения о нем Министерство получает в автоматизированной информационной системе "Государственный рыбохозяйственный реестр" через удаленный доступ к указанной системе.
2.6.5.Документы, представленные заявителем, должны быть сшиты, пронумерованы и заверены подписью и печатью заявителя (при ее наличии).
Документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь повреждения, не позволяющие прочесть или однозначно истолковать указанные в них сведения.
2.6.6.Заявитель подает документы в Правительство края непосредственно или почтовым отправлением по адресу: ул. Карла Маркса, д. 56, г. Хабаровск, 680000 либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала или Портала, в срок с 01 сентября по 01 октября года, предшествующего году промысла.
Документы в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 2.4 настоящего Административного регламента, подаются в течение 20 дней со дня опубликования информации о распределении таких квот на сайте Министерства.
2.6.7.В случае если последний день приема документов выпадает на выходной день, то срок окончания приема документов переносится на первый следующий за ним рабочий день.
Документы, сданные заявителями в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока приема документов, принимаются к рассмотрению в установленном порядке.
Документы, поступившие в Правительство края позже установленного срока (за исключением случаев, указанных в абзацах первом и втором настоящего подпункта), не рассматриваются.
2.6.8.Заявитель вправе изменить или отозвать документы в любое время до окончания срока их подачи.
2.6.9.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Документы, поступившие в Правительство края, подлежат обязательному приему.
2.8.Основаниями для отказа заявителю в распределении квот являются:
2.8.1.Представление заявки, не соответствующей установленной форме.
2.8.2.Представление неполного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента (за исключением документов, указанных в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента).
2.8.3.Несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным подпунктом 2.6.5 пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
2.8.4.Наличие задолженности по платежам, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период или оценочной стоимости основных средств (за исключением случаев, если заявителю в установленном порядке предоставлена отсрочка или рассрочка по уплате указанной задолженности или заявитель обжалует в установленном порядке наличие указанной задолженности и решение по такой жалобе на день рассмотрения документов не принято).
2.8.5.Предоставление недостоверных сведений.
2.8.6.Неуплата заявителем на дату подачи документов штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.8.7.Отсутствие общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства по заявленным видам водных биологических ресурсов.
2.8.8.Освоение менее 50 процентов квот, распределенных заявителю на текущий календарный год, по заявленным видам водных биологических ресурсов - в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 2.4 настоящего Административного регламента.
2.8.9.Подача заявителем документов для распределения квот видов водных биологических ресурсов, для которых действующим законодательством установлен иной порядок предоставления их в пользование (в отношении указанных видов водных биологических ресурсов).
2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги
Время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 30 минут.
2.11.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Документы, поступившие в Правительство края, регистрируются в соответствии с пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Административного регламента.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о предоставлении государственной услуги
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, отводятся места ожидания и приема заявителей.
Места ожидания заявителей оборудуются стульями. Количество мест ожидания заявителей определяется исходя из фактической нагрузки и возможности для их размещения в здании, но не может составлять менее трех мест.
Места приема заявителей могут быть организованы в виде отдельных кабинетов, а при отсутствии такой возможности - в виде отдельных рабочих мест для каждого должностного лица, участвующего в предоставлении государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, оборудуются персональным компьютером с печатающим устройством и возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Визуальная и текстовая информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, находящемся по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж).
Информационный стенд устанавливается недалеко от входа в помещение, в котором предоставляется государственная услуга, на высоте, обеспечивающей видимость размещенной на стенде информации. Тексты информационных материалов, размещаемых на стенде, печатаются шрифтом Times New Roman размером не менее 14.
На Едином портале, Портале и сайте Министерства размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о предоставлении государственной услуги.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги.
При предоставлении государственной услуги заявитель, как правило, взаимодействует с должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, дважды:
- при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия составляет 10 минут;
- при подаче документов лично - продолжительность взаимодействия составляет 10 минут.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги;
5) получение Министерством сведений о наличии у заявителя неуплаченных на дату подачи документов штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) рассмотрение Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка предложений в Правительство края о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю;
7) подготовка и принятие распоряжения Правительства края о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю;
8) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заинтересованных лиц:
- лично;
- в письменной форме;
- посредством использования средств телефонной связи;
- посредством использования электронной почты.
3.2.2.Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону, подготовку проекта ответа на письменное обращение или обращение, поступившее по электронной почте, осуществляют специалисты Отдела.
3.2.3.Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, направляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в течение 30 дней со дня регистрации указанных обращений.
3.2.4.Ответ на письменные обращения и обращения, поступившие по электронной почте, подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
3.2.5.Предоставление информации при личном обращении или обращении по телефону осуществляется в соответствии с абзацами девятым - одиннадцатым подпункта 1.3.11 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
3.2.6.Доступ заявителей к сведениям о государственной услуге обеспечивается путем размещения информации о государственной услуге на информационном стенде в помещении, в котором предоставляется государственная услуга, расположенном по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 76 (10 этаж), на сайте Министерства, Едином портале и Портале.
3.2.7.Результатом административной процедуры является предоставление информации и обеспечение доступа к сведениям о государственной услуге.
3.3.Подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем документов в Отдел делопроизводства непосредственно или почтовым отправлением.
Документы подаются заявителем в соответствии с пунктом 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов, представленных заявителем, является специалист Отдела делопроизводства, уполномоченный принимать документы.
3.3.3.Документы, представленные заявителем в Отдел делопроизводства, регистрируются специалистом Отдела делопроизводства, указанным в подпункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, в электронной регистрационной системе Отдела делопроизводства в день их поступления.
На зарегистрированных документах в правой части нижнего поля первого листа основного документа проставляется регистрационный штамп с указанием даты регистрации документов и их порядкового номера.
3.3.4.Приему и регистрации подлежат все поступившие в Правительство края документы.
3.3.5.Результатом административной процедуры является прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.6.Зарегистрированные в установленном порядке документы направляются специалистом Отдела делопроизводства в течение одного рабочего дня со дня их регистрации в Министерство. В Министерстве документы в день поступления направляются в Отдел.
3.4.Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя:
- лично;
- в письменной форме;
- посредством использования средств телефонной связи;
- посредством использования электронной почты.
3.4.2.Получение сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами 3.2.2 - 3.2.5 пункта 3.2 настоящего Административного регламента.
3.4.3.Результатом административной процедуры является получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
3.5.Взаимодействие Министерства с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляет Отдел.
3.5.2.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, представленных заявителем, в Отдел.
3.5.3.Должностным лицом, ответственным за взаимодействие с иными органами государственной власти, участвующими в предоставлении государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.5.4.В случае если заявитель по собственной инициативе не представил документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 5 подпункта 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, указанный в подпункте 3.5.3 настоящего Административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов заявителем осуществляет подготовку и направление следующих запросов о предоставлении сведений, необходимых для предоставления государственной услуги:
1) в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы) о предоставлении:
- сведений из Единого государственного реестра юридических лиц либо сведений из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- сведений о наличии (отсутствии) у заявителя задолженности по платежам, превышающей 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, либо в случае, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено ведение заявителем бухгалтерского баланса, сведений о сумме задолженности по платежам;
- сведений из реестра о доходах физических лиц о количестве представленных справок о доходах физических лиц по форме 2-НДФЛ - для заявителей, зарегистрированных в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке до 01 января года подачи документов;
2) в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) о предоставлении сведений об объеме добытых (выловленных) водных биологических ресурсов за последний год, предшествовавший году подачи заявки, - для заявителей, которым выделялись квоты для организации любительского и спортивного рыболовства на указанный период.
3.5.5.Запрос может быть направлен почтовым отправлением, курьером, посредством факсимильной связи с одновременным направлением почтовым отправлением или курьером, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
В запросе указываются сведения, предусмотренные пунктом 7 Порядка запроса документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края и подведомственными этим органам организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края".
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица Комитета.
3.5.6.В случае если заявителем по собственной инициативе не представлен документ, указанный в подпункте 2 подпункта 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, специалист Отдела, имеющий доступ к работе с автоматизированной информационной системой "Государственный рыбохозяйственный реестр", в течение трех рабочих дней со дня подачи документов заявителем получает через удаленный доступ к указанной системе сведения о наличии у заявителя договора о предоставлении рыбопромыслового участка.
3.5.7.Результатом административной процедуры является получение запрошенных сведений, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.5.8.Полученные документы и сведения в день их поступления в Отдел передаются специалисту Отдела, указанному в подпункте 3.7.3 пункта 3.7 настоящего Административного регламента.
3.6.Получение Министерством сведений о наличии у заявителя неуплаченных на дату подачи документов штрафов и (или) сумм возмещения ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, наложенных на него или предъявленных ему ранее в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - неуплаченные штрафы)
3.6.1.Получение сведений о наличии у заявителя неуплаченных штрафов осуществляет Отдел.
3.6.2.Основанием для начала административной процедуры является поступление документов, представленных заявителем, в Отдел.
3.6.3.Должностным лицом, ответственным за получение сведений о наличии у заявителя неуплаченных штрафов, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.6.4.Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.6.3 настоящего Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня подачи документов заявителем осуществляет подготовку и направление запроса в Федеральное агентство по рыболовству (его территориальные органы) о предоставлении сведений о наличии у заявителя неуплаченных штрафов.
3.6.5.Запрос подписывает председатель Комитета или лицо, его замещающее.
3.6.6.Результатом административной процедуры является получение сведений о наличии у заявителя неуплаченных штрафов.
3.6.7.Полученные сведения в день их поступления в Отдел передаются специалисту Отдела, указанному в подпункте 3.7.3 пункта 3.7 настоящего Административного регламента.
3.7.Рассмотрение Министерством документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовка предложений в Правительство края о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю
3.7.1.Для рассмотрения документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, и подготовки предложений в Правительство края о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю Министерством создается рабочая группа.
Состав рабочей группы утверждается Министерством.
Материалы на заседания рабочей группы готовят специалисты Отдела.
3.7.2.Основанием для начала процедуры подготовки материалов является поступление документов заявителя, сведений, указанных в пункте 3.6 настоящего Административного регламента, а также в случае, если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпункте 2.6.2.1 подпункта 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, сведений, указанных в подпунктах 3.5.4, 3.5.6 пункта 3.5 настоящего Административного регламента (далее - необходимые документы и сведения), в Отдел.
3.7.3.Должностным лицом, ответственным за подготовку материалов на заседание рабочей группы, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
При необходимости в подготовке материалов принимают участие специалисты других отделов Комитета.
3.7.4.Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.7.3 настоящего Административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня поступления необходимых документов и сведений в Отдел проверяет их на соответствие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и настоящим Административным регламентом.
По результатам проверки необходимых документов и сведений специалист Отдела готовит материалы для рабочей группы.
Все подготовленные материалы, а также необходимые документы и сведения в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Правительство края приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на предстоящий календарный год применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае передаются Отделом для рассмотрения в рабочую группу.
В случаях, указанных в абзаце третьем пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, все подготовленные материалы, а также необходимые документы и сведения передаются Отделом для рассмотрения в рабочую группу в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня окончания срока для подачи документов заявителями.
3.7.5.Рабочая группа рассматривает подготовленные материалы, необходимые документы и сведения и по результатам рассмотрения готовит предложения в Правительство края о распределении квот заявителю (с указанием объемов) либо об отказе в распределении квот заявителю (с указанием оснований отказа в соответствии с пунктом 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента).
3.7.6.Решение о подготовке предложения в Правительство края об отказе в распределении заявителю квот принимается рабочей группой при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.7.Решение о подготовке предложения в Правительство края о распределении квот заявителю принимается рабочей группой в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента.
3.7.7.1.Расчет распределяемых заявителю квот производится по следующим критериям:
1) численность работников, работавших у заявителя за последний год, предшествующий году подачи документов.
Значение этого критерия составляет 30 процентов и оценивается:
- с коэффициентом 1 - если численность работников составляет свыше 100 человек;
- с коэффициентом 0,75 - если численность работников составляет от 50 до 100 человек;
- с коэффициентом 0,5 - если численность работников составляет от 20 до 50 человек;
- с коэффициентом 0,25 - если численность работников составляет менее 20 человек.
Для заявителей, зарегистрированных в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в год подачи документов, значение критерия устанавливается с коэффициентом 0,25;
2) уровень освоения квот за последний год, предшествовавший году подачи документов, по заявленным видам водных биологических ресурсов.
Значение этого критерия составляет 40 процентов и оценивается:
- с коэффициентом 1 - если уровень освоения составляет более 70 процентов;
- с коэффициентом 0,75 - если уровень освоения составляет от 50 до 70 процентов;
- с коэффициентом 0,5 - если уровень освоения составляет от 30 до 50 процентов;
- с коэффициентом 0,25 - если уровень освоения составляет менее 30 процентов.
Для заявителей, не получавших квоты за последний год, предшествовавший году подачи документов, значение критерия устанавливается с коэффициентом 0,25;
3) количество выданных гражданам путевок для осуществления любительского и спортивного рыболовства за последний год, предшествовавший году подачи документов, по заявленным видам водных биологических ресурсов (далее - путевки).
Значение этого критерия составляет 30 процентов и оценивается:
- с коэффициентом 1 - если количество выданных путевок составляет более 500;
- с коэффициентом 0,75 - если количество выданных путевок составляет от 300 до 500;
- с коэффициентом 0,5 - если количество выданных путевок составляет от 100 до 300;
- с коэффициентом 0,25 - если количество выданных путевок составляет менее 100.
Для заявителей, не получавших квоты за последний год, предшествовавший году подачи документов, значение критерия устанавливается с коэффициентом 0,25.
3.7.7.2.Объем распределяемых заявителю квот рассчитывается по видам водных биологических ресурсов в следующем порядке:
1) рассчитывается величина каждого из критериев, указанных в подпунктах 1 - 3 подпункта 3.7.7.1 настоящего Административного регламента, для заявителя;
2) рассчитывается доля заявителя в объеме квоты для организации любительского и спортивного рыболовства, выделенной для Хабаровского края на очередной календарный год, как отношение суммы рассчитанных для заявителя величин критериев к сумме величин критериев, рассчитанных для всех заявителей, умноженное на 100 процентов (расчет производится с точностью до третьего десятичного знака);
3) объем квоты для организации любительского и спортивного рыболовства, выделенной для Хабаровского края на очередной календарный год, умножается на долю заявителя (расчет производится в тоннах с точностью до третьего десятичного знака).
В случае если рассчитанный заявителю объем квоты превышает заявленный им объем, то заявителю определяется заявленный объем.
Образующийся остаток распределяется другим заявителям пропорционально рассчитанным им в соответствии с подпунктами 1 - 3 настоящего подпункта объемам квот.
Общий объем квот, распределенный заявителю в соответствии с настоящим подпунктом, не может превышать заявленный им объем.
Заседание рабочей группы проводится в течение трех рабочих дней со дня поступления материалов, необходимых документов и сведений из Отдела.
3.7.8.Результатом административной процедуры является принятие рабочей группой решения о подготовке предложений в Правительство края о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю.
Решение рабочей группы оформляется протоколом в срок не более двух рабочих дней со дня проведения заседания рабочей группы. Протокол заседания рабочей группы направляется в Отдел в день его подписания.
3.7.9.Протокол рабочей группы регистрируется секретарем рабочей группы в журнале регистрации протоколов рабочей группы.
3.8.Подготовка и принятие распоряжения Правительства края о распределении квот заявителю либо об отказе в распределении квот заявителю (далее - распоряжение Правительства края)
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление протокола рабочей группы в Отдел.
3.8.2.Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения Правительства края, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.8.3.Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.8.2 настоящего Административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня поступления протокола рабочей группы в Отдел готовит на его основании проект распоряжения Правительства края.
3.8.4.Правительство края принимает распоряжение в течение 30 рабочих дней со дня поступления в Правительство края приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов на предстоящий календарный год применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае.
В случаях, указанных в абзаце третьем пункта 2.4 раздела 2 настоящего Административного регламента, распоряжение Правительства края принимается в течение 55 рабочих дней со дня окончания срока для подачи документов заявителями.
Распоряжение Правительства края принимается в соответствии с Регламентом Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. N 117-пр.
3.8.5.Результатом административной процедуры является принятие распоряжения Правительства края.
Распоряжение Правительства края регистрируется специалистом отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в электронной регистрационной системе указанного отдела.
Распоряжение Правительства края в день его регистрации направляется специалистом отдела подготовки и выпуска документов Губернатора и Правительства края в Министерство. В Министерстве распоряжение Правительства края в день его поступления передается в Отдел.
3.9.Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление распоряжения Правительства края в Отдел.
3.9.2.Должностным лицом, ответственным за получение заявителем результата предоставления государственной услуги, является специалист Отдела, которому председателем Комитета или заместителем председателя Комитета - начальником Отдела дано соответствующее поручение.
3.9.3.Специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента, на основании распоряжения Правительства края готовит проект письма заявителю о принятом Правительством края решении и обеспечивает его подписание председателем Комитета или лицом, его замещающим.
В день подписания письма специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента, передает его в Отдел делопроизводства для регистрации и направления заявителю. Письмо направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявке.
Срок подготовки и направления письма заявителю составляет 10 рабочих дней с даты принятия распоряжения Правительства края.
3.9.4.Результат предоставления государственной услуги заявитель также может получить путем ознакомления с распоряжением Правительства края на сайте Министерства.
Размещение распоряжения Правительства края на сайте Министерства обеспечивает специалист Отдела, указанный в подпункте 3.9.2 настоящего Административного регламента.
Распоряжение Правительства края размещается на сайте Министерства в течение пяти рабочих дней с даты его принятия.
3.9.5.Результатом административной процедуры является получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением настоящего Административного регламента осуществляется в форме текущего контроля и проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными специалистами осуществляется:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета - начальником Отдела;
- лицами, их замещающими.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
4.3.Полнота и качество предоставления государственной услуги контролируются посредством проведения плановых и внеплановых проверок.
4.3.1.Плановые проверки проводятся:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета - начальником Отдела;
- лицами, их замещающими.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.3.2.Основанием для проведения внеплановой проверки является обращение заявителя в установленном порядке с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента.
Проведение внеплановых проверок осуществляется по мере поступления жалоб от заявителей на действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства.
Внеплановая проверка проводится:
- заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края;
- первым заместителем министра природных ресурсов края;
- председателем Комитета.
4.4.По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.
4.5.Граждане, их объединения и организации осуществляют контроль за предоставлением государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.Заявитель вправе в административном порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Правительства края, Министерства, а также должностных лиц Правительства края, Министерства, государственных гражданских служащих, принятые (осуществленные) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявки;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказа Правительства края, должностного лица Правительства края в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Правительство края.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Правительства края, Единого портала и Портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.При рассмотрении жалобы в Правительстве края заявитель вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы Правительством края принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.7.1.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.2.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.8.Правительство края при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9.Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10.В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Губернатор, Председатель Правительства края или лицо, его замещающее, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в указанный орган исполнительной власти края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.