• Главная
• Приложения
• 2016
• Март
• 10
• Приложение к Приказу от 10.03.2016 г № 9 Административный регламент

Приложение к Приказу от 10.03.2016 г № 9 Административный регламент

Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края государственной услуги «Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством»

1.1.Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент предоставления министерством образования и науки Хабаровского края (далее - Министерство) государственной услуги "Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством" (далее - Регламент) регулирует отношения, возникающие между исполнителями государственной услуги и гражданами (далее - Заявитель, Заявители) в процессе назначения и выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством) (далее - опека).
Регламент разработан в целях:
- повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги;
- создания комфортных условий для участников отношений при оказании государственной услуги;
- определения сроков и последовательности действий административных процедур, создания четких условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги.
1.2.Круг заявителей
Заявителями, имеющими право на получение государственной услуги, являются граждане, состоящие на учете в органе опеки и попечительства Хабаровского края как опекуны или попечители (далее - опекуны), в том числе как назначенные временно опекуны детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании акта о предварительной опеке.
1.3.Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется Министерством, территориальными структурными подразделениями Министерства, реализующими полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних (далее - территориальные подразделения), краевым государственным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - МФЦ) в рамках соглашений, заключенных между МФЦ и Министерством.
1.3.2.Информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, а также филиалов МФЦ и привлекаемых организаций, в которых осуществляется предоставление государственных услуг
Местонахождение Министерства: ул. Фрунзе, 72, г. Хабаровск. Почтовый адрес Министерства для направления обращений: ул. Фрунзе, 72, г. Хабаровск, 680002.
График (режим) работы Министерства:

    Понедельник - пятница        09.00 - 18.00
    Суббота, воскресенье         выходные
    Обеденный перерыв            13.00 - 14.00

Местонахождение управления опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей Министерства: ул. Гоголя, 21, г. Хабаровск.
Сведения о местах нахождения территориальных подразделений указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Сведения о местах нахождения, и графиках работы филиалов МФЦ приводятся в приложении N 6 к настоящему Регламенту
Сведения о местах нахождения органов исполнительной власти и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги, указаны в приложении N 4 к настоящему Регламенту.
Для получения информации о месте нахождения и графике работы Министерства Заявитель обращается:
- лично в Министерство;
- по телефону в Министерство;
- в письменном виде (почтовым отправлением, электронной почтой) в Министерство.
1.3.3.Справочные телефоны органов исполнительной власти края, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, многофункциональных центров, в том числе номер телефона-автоинформатора
Справочные телефоны территориальных подразделений, адреса электронной почты (e-mail), а также контактные телефоны специалистов, участвующих в оказании государственной услуги по назначению и выплате ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством (далее - государственная услуга), указаны в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Сведения о контактных телефонах филиалов МФЦ приводятся в приложении 6 к настоящему Регламенту
1.3.4.Адреса официальных сайтов органов исполнительной власти края, предоставляющих государственную услугу в сети "Интернет", содержащих информацию по вопросам предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты
Интернет-сайт Министерства: www.edu27.ru.
Адрес электронной почты: edu_boss@adm.khv.ru.
1.3.5.Перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты
В предоставлении Министерством государственной услуги участвуют:
- Федеральная миграционная служба России, управление Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю, его территориальные структурные подразделения. Информация о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю http://ufms-khb.ru/;
- подведомственные Министерству организации:
образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, информация о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте Министерства;
Краевое государственное бюджетное учреждение "Центр бухгалтерского учета и ресурсно-правового обеспечения образования" (далее - КГБУ ЦБУРПОО), информация о месте нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресе электронной почты размещена на интернет-сайте Министерства в разделе общеобразовательные учреждения (http://minobr.khb.ru/?page=10) и в приложении N 1 к настоящему Регламенту;
- подведомственные министерству социальной защиты населения края организации, оказывающие социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (краевые государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей). Информация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте министерства социальной защиты населения Хабаровского края http://mszn27.ru/;
- подведомственные министерству здравоохранения края лечебно-профилактические учреждения, оказывающие социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Информация о местах их нахождения, графиках работы, справочных телефонах, адресах электронной почты размещена на интернет-сайте министерства здравоохранения края zdrav.khv.ru.
1.3.6.Порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
Информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования. Информирование Заявителей проводится в устной или письменной форме.
Основные требования к информированию:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Индивидуальное устное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги обеспечивается государственными гражданскими служащими и специалистами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы структурных и территориальных подразделений Министерства (далее - Специалисты), уполномоченными специалистами МФЦ, лично, по телефону.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование по вопросам предоставления государственной услуги, принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Индивидуальное письменное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги при их обращении в Министерство осуществляется путем направления ответов в электронной форме или почтовым отправлением.
Публичное информирование Заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, о досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется посредством привлечения средств массовой информации, а также путем размещения информации на официальном сайте Министерства, МФЦ, на информационных стендах и в информационных киосках Министерства.
Информирование Заявителей с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru осуществляется путем размещения информации в указанной информационной системе и федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru по вопросам:
- предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, в том числе оказываемой в электронном виде;
- предоставления сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, оказываемой в электронном виде;
- досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде;
- необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме.
1.3.7.Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
Информация о местах нахождения и графике работы Министерства, его структурных и территориальных подразделениях, организациях, участие которых необходимо при предоставлении государственной услуги, способах получения информации о местах их нахождения и графиках работы размещается на интернет-сайте Министерства www.edu27.ru.
Кроме вышеперечисленной информации, на сайте размещаются:
- настоящий Регламент;
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- адреса структурных и территориальных подразделений, номера телефонов должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Специалисты в течение всего периода исполнения государственной услуги проводят консультации по вопросам о:
- порядке предоставления государственной услуги;
- сроках предоставления государственной услуги;
- порядке обжалования действий (бездействия) Специалистов и решений, осуществляемых и принимаемых ими в ходе предоставления государственной услуги.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Назначение и выплата ежемесячных денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством (далее - денежные средства).
2.2.Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется органом исполнительной власти Хабаровского края - Министерством.
Административные процедуры в рамках предоставления государственной услуги осуществляются Специалистами.
Министерство в процессе предоставления государственной услуги осуществляет взаимодействие с:
- органами исполнительной власти, организациями, указанными в приложении N 4 к настоящему Регламенту;
- КГБУ "ЦБУРПОО".
При предоставлении государственной услуги Специалистам запрещается требовать от Заявителя действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в утвержденный Правительством края перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
В результате предоставления государственной услуги Заявителю, являющемуся опекуном и имеющему право на получение государственной услуги, назначаются и выплачиваются денежные средства на содержание ребенка, находящегося у него под опекой, которые перечисляются на лицевой счет подопечного. В случае отсутствия права на предоставление данной государственной услуги Заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
2.4.1.Территориальное подразделение в 15-дневный срок с момента обращения Заявителя устанавливает обоснованность его просьбы, принимает решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставления, которое оформляется в виде постановления о назначении и выплате денежных средств либо об отказе в назначении и выплате денежных средств.
2.4.2.Выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, производится до 25 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение о назначении денежных средств.
2.4.3.В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги территориальное подразделение направляет решение об этом Заявителю в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения. При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги указываются причины отказа и порядок его обжалования.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 01 января 2009 г. N 4, ст. 445);
- Гражданским кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 08 декабря 1994 г. N 238-239);
- Семейным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 27 января 1996 г. N 17);
- Федеральным законом от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ("Российская газета", 30 апреля 2008 г. N 94);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г. N 168);
- Законом Хабаровского края от 29 декабря 2004 г. N 240 "О порядке и размере выплаты денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 20 декабря 2012 г.);
- Законом Хабаровского края от 27 мая 2009 г. N 243 "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Хабаровском крае" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12 июля 2009 г. N 6 (83));
- постановлением Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. N 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12 февраля 2011 г. N 1 (102));
- постановлением Правительства Хабаровского края от 15 июня 2011 г. N 179-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. N 21-пр "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12 июля 2011 г. N 6 (107) (часть 2));
- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядка запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12 мая 2011 г. N 4 (105) (часть 2)).
Par168 Par168
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, информация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
Для предоставления государственной услуги Заявителем представляются следующие документы:
Par170 Par170
1) заявление о назначении денежных средств;
Par171 Par171
2) документ, подтверждающий совместное проживание опекуна или попечителя и подопечного;
Par172 Par172
3) справка из образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или иной организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или аналогичной организации, в которую ребенок был помещен под надзор, подтверждающая дату передачи ребенка в семью опекуна (предоставляется в случае передачи ребенка под опеку из указанных организаций);
Par173 Par173
4) копия документа, удостоверяющего личность опекуна;
Par174 Par174
5) сведения о реквизитах счета, открытого на имя подопечного в кредитной организации, или об организации федеральной почтовой связи, через которую перечисляются средства, назначенные на содержание подопечного.
Заявитель может обратиться за получением указанных документов в орган или организацию, выдающую соответствующий документ, в том числе посредством электронного обращения.
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые Заявитель вправе представить, а также способы их получения Заявителем, порядок их представления
К перечню документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, относятся документы, указанные в подпунктах втором и третьем (кроме справки, выданной медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения) пункта 2.6 настоящего Регламента.
Непредставление Заявителем указанных документов не является основанием для отказа Заявителю в предоставлении услуги.
Документы, представляемые для получения государственной услуги, должны соответствовать следующим требованиям:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) указываются полностью в соответствии с паспортными данными;
в тексте документов не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
Запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение Заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в подпунктах первом, третьем (справка, выданная медицинскими организациями, осуществляющими медицинскую деятельность и входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения), четвертом и пятом пункта 2.6 настоящего Регламента.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и края
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
Par189 Par189
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.8.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие у Заявителя права на предоставление государственной услуги, если:
- опекуны назначены по совместному заявлению родителей (заявлению единственного родителя) о назначении их ребенку опекуна с указанием конкретного лица на период, когда по уважительным причинам они не смогут исполнять свои родительские обязанности;
- подопечные временно пребывают на полном государственном обеспечении в образовательных и медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения медицинских, социальных, образовательных или иных услуг, в целях обеспечения временного проживания подопечного в течение периода, когда опекуны по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении подопечных.
2.8.2.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.9.Размер платы, взимаемой с Заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и края
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
Максимальный срок ожидания Заявителем в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг не должен превышать 10 минут.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация письменных обращений, в том числе в электронном виде, производится Специалистом в течение одного рабочего дня с момента поступления в территориальное подразделение.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
2.12.1.Вход в здание, в котором размещается территориальное подразделение, оборудуется вывеской с информацией о наименовании территориального подразделения и режиме его работы.
2.12.2.К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположено территориальное подразделение, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание специалистами помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.12.3.Прием заявителей должен осуществляться в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей необходимо размещать присутственные места на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места должны быть оборудованы:
- стендами с информацией;
- доступными местами общего пользования (туалетами);
- схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности специалиста территориального подразделения, осуществляющего предоставление государственной услуги (принимающего документы в целях предоставления государственной услуги и осуществляющего прием заявителей);
- времени перерыва на обед.
2.12.4.Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудованы стульями, столами, обеспечены канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.12.5.Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях территориальных подразделений для ожидания и приема граждан, а также на портале государственных и муниципальных услуг, официальном сайте министерства.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.13.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- Заявителю предоставляется возможность подачи обращения, заявления на бумажном носителе, в форме электронного документа.
- должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, выполняя взятые на себя обязательства оказывать данную услугу и выполняя связанные с ней процедуры в установленные нормативными правовыми актами сроки, обеспечивают своевременность и оперативность ее предоставления, в том числе посредством использования электронной связи;
- Заявитель, обратившись к Специалисту, в течение всего периода предоставления государственной услуги может получить информацию о предоставлении государственной услуги при личном обращении, посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий.
Количество взаимодействия Заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более двух раз, продолжительностью не более 15 минут.
2.14.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствует.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
Иные требования, учитывающие особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствуют.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием таких запроса и документов;
- формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги;
- получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законодательством.
3.1.Подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, прием таких запроса и документов
3.1.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры по приему запроса (заявления) и иных документов Специалистом от Заявителя, имеющего право на назначение и выплату денежных средств, является письменное или в форме электронного документа обращение Заявителя в территориальное подразделение.
Обращение Заявителя письменно или в форме электронного документа регистрируется в течение одного рабочего дня с момента его поступления.
3.1.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется и подписывается Заявителем лично согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту. По просьбе Заявителя заявление может заполняться Специалистом с обязательной подписью Заявителя.
В заявлении о предоставлении государственной услуги в обязательном порядке указываются:
- фамилия, имя, отчество (при наличии);
- место регистрации;
- паспортные данные;
- лицевой счет получателя.
Специалист:
- принимает заявление и документы от опекуна на предоставление государственной услуги;
- оказывает содействие (при необходимости) опекуну в подготовке и представлении документов;
- проверяет представленные документы на соответствие перечню и требованиям законодательства Российской Федерации и формирует пакет документов опекуна, имеющего право на предоставление ему государственной услуги.
Все необходимые для оказания государственной услуги документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента (кроме заявления гражданина), представляются в копиях, которые заверяются Специалистом или иными уполномоченными органами и должностными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Запрос (заявление с пакетом документов) Заявителя регистрируется Специалистом в течение одного рабочего дня с момента его поступления в территориальное подразделение.
3.1.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является Специалист территориального подразделения.
3.1.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала исполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является прием запроса (заявления и пакета документов) Заявителя на предоставление ему государственной услуги.
3.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги
3.2.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры является прием запроса (заявления и пакета документов) Заявителя.
3.2.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
В случае непредоставления Заявителем документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, Специалист территориального подразделения готовит и направляет запрос в Федеральную миграционную службу России.
В случае передачи ребенка под опеку из организации, в которую ребенок был помещен под надзор, запросы направляются в организации, подведомственные:
- Министерству - образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- министерству социальной защиты населения края - организации, оказывающие социальные услуги, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (краевые государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей).
Запрос должен содержать следующие сведения:
- наименование органа (организации), направляющего запрос о представлении документов и (или) информации;
- наименование органа (организации), в адрес которого направляется запрос о предоставлении документов и (или) информации;
- наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг;
- указание на положение нормативного правового акта, в котором установлено требование о представлении необходимого для предоставления услуги документа и (или) информации, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
- сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные в административном регламенте предоставления государственной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
- контактная информация для направления ответа на запрос;
- дата направления запроса и срок ожидаемого ответа на запрос.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), предоставляющий документ и (или) информацию;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
Срок подготовки и направления запроса не может превышать двух рабочих дней со дня поступления обращения Заявителя в территориальное подразделение.
3.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является Специалист территориального подразделения.
3.2.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала исполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение ответов на межведомственные запросы в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.Принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.3.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является принятие запроса (заявления) Заявителя в письменной форме или в форме электронного документа, документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
3.3.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
Специалист, принявший и зарегистрировавший заявление Заявителя, рассмотрев пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, в течение трех рабочих дней со дня окончания сбора полного пакета документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, готовит проект решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, который утверждается руководителем территориального подразделения. Проект решения оформляется в форме правового акта (постановления, которое подписывается руководителем территориального подразделения), копия которого направляется опекуну или попечителю.
При принятии решения о назначении денежных средств на содержание подопечного Специалист с момента подписания постановления руководителем территориального подразделения в течение одного рабочего дня направляет пакет документов и копию постановления в КГБУ "ЦБУРПОО" для перечисления Заявителю денежных средств.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги Специалист направляет Заявителю правовой акт об отказе в назначении денежных средств на содержание подопечного, который может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В правовом акте указываются причины, по которым Заявителю отказано в предоставлении государственной услуги, со ссылкой на действующее законодательство.
Максимальный срок принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги не должен превышать 15 дней в совокупности с тремя днями со дня подачи запроса (заявления) Заявителя в территориальное подразделение.
Максимальный срок направления Заявителю решения об отказе в предоставлении государственной услуги составляет три дня со дня принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования.
Решение об отказе в предоставлении государственной услуги Заявителю принимается при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются руководитель и Специалисты территориального подразделения.
3.3.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является решение о назначении и выплате денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, в форме постановления территориального подразделения.
3.4.Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законодательством
3.4.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры является постановление территориального подразделения о назначении и выплате денежных средств, подписанное его руководителем.
Выплата денежных средств на содержание подопечного производится со дня вступления в силу правового акта о назначении денежных средств на содержание подопечного путем перечисления на счет, открытый на имя подопечного в кредитной организации, отвечающей требованиям, указанным в части 3 статьи 19 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", либо через организацию федеральной почтовой связи.
3.4.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
Специалист КГБУ "ЦБУРПОО" в течение десяти рабочих дней с момента получения постановления о назначении и выплате денежных средств, подписанного руководителем территориального подразделения, осуществляет следующие процедуры:
- формирует список получателей денежных средств;
- организует перечисление денежных средств на лицевой счет несовершеннолетнего подопечного или в почтовое отделение на имя несовершеннолетнего подопечного по месту его фактического проживания;
- в случаях возвратов денежных средств выясняет причины и устраняет их.
Денежные средства на содержание подопечного выплачиваются ежемесячно в полном размере не позднее 25-го числа месяца, за который они предоставлены.
3.4.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры
Должностными лицами, ответственными за выполнение административного действия, являются руководитель и специалисты КГБУ "ЦБУРПОО".
3.4.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала исполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является выплата денежных средств Заявителю.
3.5.Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
Особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг указаны в дополнительном соглашении от 15.01.2015 N 1 к Соглашению от 09.09.2013 N 27/25 С о взаимодействии между краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" и министерством образования и науки Хабаровского края.
3.6.Порядок осуществления в электронной форме административных процедур в случае предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru
3.6.1.Подача Заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов
3.6.1.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры служит регистрация Заявителя в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и получение доступа в личный кабинет. Если Заявитель зарегистрирован, прохождение им авторизации через личный кабинет (вкладка "Вход").
3.6.1.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
После регистрации и авторизации на Портале при подаче заявления о предоставлении государственной услуги Заявитель через личный кабинет заполняет поля заявления и осуществляет одно из следующих действий:
- загружает документы в виде скан-копий и при необходимости подписывает их электронной подписью (в единой системе идентификации и аутентификации большинство документов подписывается системой автоматически, без необходимости получения заявителем отдельно электронной подписи);
- отмечает, что необходимые документы будут представлены Заявителем лично.
Электронное заявление автоматически направляется Специалисту, ответственному за прием документов, для осуществления регистрации поступившего заявления в программном комплексе, в общем порядке и при необходимости, в случае загрузки документов, проверки подлинности электронной подписи Заявителя.
В том случае, если заявление и документы соответствуют необходимым требованиям, Заявителю в личный кабинет на Портале и с использованием телефонной связи (если Заявителем в личном кабинете выбран такой способ уведомления) не позднее следующего рабочего дня приходит расписка-уведомление о приеме документов.
В том случае, если Заявитель выбрал способ подачи документов лично, Заявителю в личный кабинет на Портале и с использованием телефонной связи (если Заявителем в личном кабинете выбран такой способ уведомления) направляется информация о дате, месте и времени, когда Заявитель может подать документы.
При подаче заявления в электронном виде днем получения заявления является день, следующий за днем регистрации на Портале.
Срок исполнения административной процедуры не более одного рабочего дня.
3.6.1.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является Специалист, ответственный за прием заявления Заявителя и его регистрацию в программном комплексе.
3.6.1.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления на Портале, направление уведомления о приеме документов или утверждение даты и времени подачи Заявителем документов.
3.6.2.Взаимодействие органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
3.6.2.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления на Портале, направление уведомления о приеме документов или утверждение даты и времени подачи Заявителем документов.
3.6.2.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
Специалист устанавливает необходимость проведения административной процедуры и в случае установления такой необходимости обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
Межведомственные запросы оформляются в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным действующим законодательством, в течение одного рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в программном комплексе.
Межведомственное взаимодействие осуществляется в соответствии с заключенным договором об обмене электронными документами.
3.6.2.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является Специалист, назначенный ответственным по заявлению, зарегистрированному в программном комплексе.
3.6.2.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является получение ответов на запросы через СМЭВ и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.3.Получение Заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом
3.6.3.1.Основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения
Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на запросы через СМЭВ и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
3.6.3.2.Содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения
После принятия решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги Специалист, ответственный по заявлению, выбирает (в зависимости от решения) резолюцию о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги и через программный комплекс и отправляет ее на Портал в личный кабинет Заявителя. В тексте резолюции указывается место и дата выдачи решения, подписанного руководителем территориального подразделения.
Продолжительность административной процедуры не более 3 дней.
3.6.3.3.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры
Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является Специалист, назначенный ответственным по заявлению, зарегистрированному в программном комплексе.
3.6.3.4.Результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры
Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги, уведомление Заявителя о принятом решении, времени и месте получения решения оформленного в виде документа.
3.7.Блок-схема последовательности административных процедур предоставления государственной услуги и межведомственного взаимодействия размещена в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной услуги, и исполнением настоящего Регламента осуществляет Министерство.
Полномочия должностных лиц на осуществление текущего контроля определяются в положениях о структурных подразделениях, территориальных подразделениях, должностных регламентах должностных лиц Министерства, указанных в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения должностными лицами, ответственными за организацию и осуществление работы по предоставлению государственной услуги, плановых и внеплановых проверок соблюдения и исполнения Специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, периодичность которых устанавливается графиком, утвержденным руководителем структурного подразделения.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, КГБУ "ЦБУРПОО", участвующие в предоставлении государственной услуги, несут ответственность:
- за невыполнение административных действий (административных процедур) в соответствии с настоящим Регламентом;
- за несоблюдение последовательности административных действий (административных процедур) и сроков их выполнения, установленных настоящим Регламентом;
- за недостоверность информации, представляемой в ходе оказания государственной услуги.
Должностные лица Министерства, участвующие в предоставлении государственной услуги, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, несут ответственность, установленную действующим законодательством.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
либо Специалистов
5.1.Право на досудебное (внесудебное) обжалование
Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, Специалистов в досудебном порядке.
5.2.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования, в том числе:
- нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
- нарушение срока предоставления государственной услуги;
- требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края для предоставления государственной услуги;
- отказ в приеме у Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- требование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
- отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Права Заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право запрашивать, получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Органы государственной власти, которым может быть адресована жалоба Заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
Жалобы на решения, принятые руководителем структурного или территориального подразделения, подаются в Министерство, на решения, принятые министром, в Правительство края.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, единого портала государственных и муниципальных услуг, портала государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, а также может быть принята при личном приеме Заявителя, по факсимильной связи.
5.5.Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Министерство, структурное или территориальное подразделение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, структурного или территориального подразделения, должностного лица Министерства, Специалиста в приеме документов у Заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам рассмотрения жалобы Министерство принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативно-правовыми актами Российской Федерации, нормативно-правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Порядок информирования Заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказе, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, Заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заместитель министра - начальник
управления опеки и попечительства,
защиты прав и интересов детей
Т.В.Жигарева

• Главная
• Приложения
• 2016
• Март
• 10
• Приложение к Приказу от 10.03.2016 г № 9 Административный регламент