Приложение к Постановлению от 29.02.2016 г № 171
Par35 Par35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ, В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ
РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, СОБСТВЕННИКАМ ТАКИХ ЗДАНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ ИЛИ ПОМЕЩЕНИЙ В НИХ"
I.Общие положения
1.1.Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление в собственность, в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них" (далее по тексту настоящего административного регламента: Административный регламент; муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги и определяет сроки и порядок действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению в собственность, аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения или помещения в них, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них.
Муниципальная услуга предоставляется в случае: если осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка и его границы установлены в соответствии с действующим законодательством; земельные участки находятся:
1) в государственной собственности до разграничения и расположены:
- на межселенной территории;
- в границах сельских поселений района;
2) в муниципальной собственности Советско-Гаванского муниципального района.
1.2.Заявителями (получателями) муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, имеющие в собственности здания, сооружения или помещения в них. Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть подано представителем заявителя, действующим на основании доверенности или ином законном основании.
1.3.Земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, предоставляются заявителям (получателям) муниципальной услуги на праве собственности или аренды.
Par51 Par51
1.4.Требования к порядку информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Для получения информации о процедурах предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в отдел земельных отношений Администрации муниципального района (далее по тексту настоящего административного регламента - Отдел) в устной форме - лично или по телефону, а также в письменной форме путем направления обращения почтовым отправлением, по электронной почте согласно реквизитам, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту.
Для получения информации по вопросам подготовки проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка заявители обращаются в Отдел.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочные телефоны структурных подразделений Отдела содержатся в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.4.2.На информационном стенде и официальном сайте муниципального образования Советско-Гаванский муниципальный район в разделе "Экономика" / "Земельные отношения" / "Нормативные правовые акты" официального сайта муниципального образования Советско-Гаванский муниципальный район согласно реквизитам, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту, размещаются следующие информационные материалы:
- сведения о графике (режиме) работы Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
- информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, представляемых для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления;
- блок-схема предоставления муниципальной услуги.
1.4.3.Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистами Отдела по адресу и телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. Специалист Отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому специалисту, или обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалистом Отдела осуществляется не более 10 минут.
1.4.4.Порядок письменного информирования.
1.4.4.1.Письменное информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется на основании обращений заявителей, направленных почтовой связью, электронной почтой, согласно реквизитам, указанным в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.4.4.2.При процедуре письменного информирования заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа (учреждения), в который направляется обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (физического лица), его место жительства, наименование заявителя (юридического лица), юридический адрес, фамилию, имя, отчество руководителя;
3) почтовый либо электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ;
4) способ доставки ответа по обращению (почтовой связью, на адрес электронной почты);
5) суть обращения;
6) дату обращения и подпись заявителя (в случае письменного обращения).
1.4.4.3.При информировании по письменным обращениям ответ дается в простой, четкой и понятной форме и должен содержать ответы на поставленные вопросы. В нем должны быть указаны фамилия, имя, отчество, номер телефона исполнителя.
Ответ направляется почтовой связью, по электронной почте в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления письменного обращения.
1.4.4.4.При отсутствии в обращении сведений о почтовом или электронном адресе, по которому должен быть направлен ответ, а также номера телефона, по которому можно связаться с заявителем, ответ на обращение не дается.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в собственность, в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом земельных отношений Администрации муниципального района (далее - Отдел).
2.3.Отдел не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
2.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
1) при предоставлении земельного участка в аренду:
- направление заявителю проекта договора аренды земельного участка, подписанного Главой Советско-Гаванского муниципального района;
2) при предоставлении земельного участка в собственность за плату:
- направление заявителю проекта договора купли-продажи земельного участка, подписанного Главой Советско-Гаванского муниципального района.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 22 рабочих дня.
2.5.2.Сроки прохождения отдельных административных процедур.
1) прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги, - в день подачи заявления, наложение резолюции об исполнении заявления - срок исполнения - не более 2 рабочих дней, в том числе включая рабочий день подачи заявления;
2) возврат заявления заявителю в случае непредставления документов, указанных в пункте 2.8.1, по основаниям пункта 2.13 настоящего регламента - не более 5 рабочих дней со дня поступления заявления в Отдел;
3) запрос недостающих для предоставления муниципальной услуги документов в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия - 2 рабочих дня;
4) рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (подготовка письма) - 8 рабочих дней;
5) подготовка проекта постановления, согласование проекта постановления, подписание проекта договора купли-продажи, аренды и письма о направлении проекта договора заявителю с предложением о его заключении либо подготовка, подписание и регистрация письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 8 рабочих дней;
6) направление заявителю проекта договора, подписанного Главой Советско-Гаванского муниципального района, и письма с предложением о его заключении либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Уставом муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципального образования "Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края".
Par107 Par107
2.7.Для получения муниципальной услуги заявитель (представитель заявителя) обращается в Отдел с заявлением по форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.
Заявление должно содержать следующие сведения:
1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (для физического лица) и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя, личная подпись заявителя - физического лица (в случае обращения представителя физического лица - фамилия и инициалы представителя заявителя, личная подпись представителя заявителя);
2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо, фамилия и инициалы руководителя, подпись руководителя (в случае обращения представителя юридического лица - полное наименование заявителя, юридический адрес, фамилия и инициалы представителя, личная подпись представителя юридического лица);
3) в случае приобретения земельного участка в общую долевую собственность заявление о предоставлении земельного участка должно быть подписано всеми собственниками зданий, сооружений или помещений в них, расположенных на земельном участке, не приобретшими право собственности на земельный участок в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
4) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;
5) основание предоставления земельного участка (ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации);
6) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок;
7) цель использования земельного участка;
Par116 Par116
8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги.
Par118 Par118
2.8.1.Перечень документов к заявлению, подлежащих представлению заявителем:
Par119 Par119
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя заявителя;
2) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (заявителей), если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
3) в случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок - копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
4) копия кадастрового паспорта здания, сооружения и (или) помещений в них, расположенных на испрашиваемом земельном участке;
Par123 Par123
5) копия документа, подтверждающего право заявителя на приобретение земельного участка в собственность или в аренду, в том числе на особых условиях, установленных земельным законодательством;
6) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо.
Par125 Par125
2.8.2.Перечень документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваемых Отделом в порядке межведомственного взаимодействия, если не представлены заявителем по собственной инициативе.
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
В случае отсутствия в ЕГРП сведений о правах на здания, строения, сооружения уведомление об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
2) выписка из ЕГРП о правах или о переходе прав на приобретаемый земельный участок.
В случае отсутствия у правообладателя здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, - уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
4) кадастровый паспорт земельного участка;
5) справка о правах на расположенные на испрашиваемом земельном участке здания, строения, сооружения из органов (организаций), осуществляющих хранение информации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним до 3 сентября 1998 года.
2.9.Запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):
1) представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением настоящей муниципальной услуги.
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
2.10.Заявление о предоставлении муниципальной услуги представляется в Отдел заявителем (представителем заявителя) путем личного обращения.
Par137 Par137
2.11.При обращении в Отдел заявителя (представителя заявителя) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и (или) за получением результата муниципальной услуги должен предъявляться документ, удостоверяющий личность соответственно заявителя или представителя заявителя, а также при обращении представителя заявителя документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя.
Par138 Par138
2.12.При подаче заявления заявителем одновременно с копиями документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.8.1 настоящего Административного регламента, для проверки на предмет их соответствия подлинникам должны предоставляться оригиналы документов.
Копии многостраничных документов должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью заявителя или представителя заявителя (печатью организации в случае обращения с заявлением юридического лица).
Par140 Par140
2.13.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
1) отсутствие реквизитов адресата для отправки ответа;
2) текст письменного обращения не поддается прочтению;
3) несоответствие заявления требованиям пункта 2.7 настоящего Административного регламента;
4) нарушение заявителем (представителем заявителя) требования пункта 2.11 настоящего Административного регламента об обязательном предъявлении документа, удостоверяющего личность;
5) при обращении с заявлением представителя заявителя нарушение им требований пунктов 2.11 настоящего Административного регламента об обязательном предъявлении и представлении документов, подтверждающих права (полномочия) представителя;
6) нарушение заявителем (представителем заявителя) требования пункта 2.12 настоящего Административного регламента об обязательном предъявлении оригиналов документов для проверки представляемых копий документов на предмет их соответствия подлинникам и (или) об оформлении копий многостраничных документов.
Par147 Par147
2.14.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение испрашиваемого земельного участка;
2) указанный в заявлении земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав;
3) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них;
4) на указанном в заявлении земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них;
5) указанный в заявлении земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
6) указанный в заявлении земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
7) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
8) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
9) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен вид разрешенного использования;
10) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель;
11) границы указанного в заявлении земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", в том числе в случаях если:
- площадь и (или) размеры испрашиваемого земельного участка не соответствуют требованиям о предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, установленным в соответствии с градостроительным и земельным законодательством;
- в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет либо в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, и (или) сведения об описании местоположения границ земельного участка, соответствующие нормативным требованиям к их точности и методам определения;
- отсутствует решение органа местного самоуправления об образовании земельного участка, когда принятие такого решения требуется в соответствии с действующим законодательством;
12) отсутствует совместное обращение собственников зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, о предоставлении земельного участка в собственность;
13) на земельном участке отсутствуют здания, сооружения, документы о праве на которое представлены заявителем (представителем заявителя) или получены Отделом в порядке межведомственного взаимодействия;
14) наличие обеспечительных мер или мер принудительного исполнения, содержащих запрет на осуществление действий в отношении земельного участка;
15) у заявителя отсутствуют права на здание, сооружение, расположенное на земельном участке.
2.15.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.16.Максимально допустимое время ожидания в очереди при обращении с заявлением о предоставлении муниципальной услуги и продолжительность приема заявителя (представителя заявителя) при решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, не должно превышать 15 минут.
Максимально допустимое время ожидания при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.17.Регистрация заявления осуществляется в базе данных "КАИС" в день обращения. По желанию заявителя входящий регистрационный номер Отдела проставляется на втором экземпляре заявления (при наличии).
Максимальный срок принятия заявления с соответствующими настоящему административному регламенту документами не должен превышать 20 минут.
2.17.1.Прием граждан осуществляется в помещении Отдела земельных отношений Администрации муниципального района.
2.17.2.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, место для ожидания и заполнения заявления должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.17.3.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, место для ожидания и заполнения заявления оборудуются: противопожарной системой и первичными средствами пожаротушения.
2.17.4.Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.17.5.В помещении Отдела предусматривается оборудование доступного места общего пользования: туалет.
2.17.6.Место, предназначенное для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуется информационными стендами.
2.17.7.Место для заполнения заявлений оборудуется стульями, столами и обеспечивается бланками заявлений, перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, письменными принадлежностями.
2.17.8.Должны быть созданы условия для обслуживания граждан-инвалидов.
2.18.Основные показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
2.18.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и их максимальная продолжительность;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге через информирование, предусмотренное п. 1.4 настоящего Административного регламента;
- физическая доступность - установленный режим работы Отдела;
- финансовая доступность - услуга оказывается бесплатно;
- территориальная доступность - место предоставления муниципальной услуги находится в непосредственной близости к местам остановок общественного транспорта.
2.18.2.Показатели качества оказания муниципальной услуги:
- количество жалоб, поступивших от заявителей в части качества и доступности оказываемой услуги (шт.);
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- соблюдение сроков исполнения муниципальной услуги, предусмотренных регламентом;
- время ожидания заявителей в очереди (мин.);
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части профессиональных знаний и навыков.
2.19.Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
2.19.1.Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги, один раз в год.
2.19.2.Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте Советско-Гаванского муниципального района, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности прохождения административных процедур предоставления муниципальной услуги представлено в блок-схеме в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Муниципальная услуга включает в себя следующие административные процедуры:
1) Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги, наложение резолюции об исполнении запроса;
2) Возврат заявления заявителю;
3) Запрос недостающих для предоставления муниципальной услуги документов в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (подготовка проекта договора купли-продажи, аренды) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (подготовка письма);
5) Согласование, подписание проекта договора купли-продажи, аренды и письма о направлении проекта договора заявителю с предложением о его заключении либо согласование, подписание и регистрация письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
6) Направление заявителю проекта договора, подписанного Главой муниципального района, и письма с предложением о его заключении либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Par209 Par209
3.3.Прием и регистрация документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги, наложение резолюции об исполнении запроса.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя (представителя заявителя) в Отдел с заявлением о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов, указанных в пункте 2.8.1 настоящего административного регламента.
Специалист Отдела, ответственный за прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги, совершает следующие действия:
а) Осуществляет прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) Проверяет принадлежность документа, удостоверяющего личность, лицу, подающему заявление, свидетельствует тождественность всех копий прилагаемых документов их оригиналам, проверяет правильность заполнения заявления;
в) Определяет наличие (либо отсутствие) оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.13 настоящего административного регламента;
г) При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего административного регламента, выявленных при проверке, специалист Отдела ставит на заявлении отметку об отказе в приеме документов с обязательным указанием причины отказа, заверяет указанную отметку своей подписью и возвращает заявителю заявление с приложенными к нему документами;
д) При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием заявлений, в день поступления заявления в присутствии заявителя (представителя заявителя) в установленном порядке производит его регистрацию. Один экземпляр зарегистрированного заявления с приложенными документами специалист передает начальнику Отдела для рассмотрения. На втором экземпляре заявления (при наличии) специалист, ответственный за прием документов, проставляет отметку о приеме заявления и документов с указанием даты и номера регистрации. Вручает второй экземпляр заявителю и сообщает о дате исполнения муниципальной услуги.
Начальник Отдела в день регистрации заявления налагает резолюцию о его исполнении.
Заявление с резолюцией начальника Отдела с приложенными к нему документами передается для исполнения специалисту Отдела, назначенному начальником Отдела ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Срок выполнения административных действий, перечисленных в пункте, - не более 2 рабочих дней.
Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и наложение начальником Отдела резолюции с указанием специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
Способ фиксации результата - внесение в автоматизированную систему КАИС записи о регистрации заявления и резолюции о назначении ответственного за исполнение заявления специалиста.
Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий, - специалист Отдела, ответственный за прием и регистрацию документов в Отделе.
Par224 Par224
3.4.Возврат заявления заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является установление несоответствия заявления требованиям, предусмотренным п. 2.7 настоящего административного регламента, заявление подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предусмотренные п. 2.8.1 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при установлении оснований для возврата заявления заявителю, осуществляет подготовку проекта письма за подписью начальника Отдела с указанием оснований возврата заявления и приложением представленных к заявлению документов. Срок выполнения административного действия - не более 5 рабочих дня с момента поступления заявления на исполнение к специалисту.
Подготовленный специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проект письма о возврате заявления заявителю подписывается начальником Отдела и передается специалисту Отдела, ответственному за прием документов в Отделе, для регистрации и направления заявителю.
Срок выполнения административной процедуры - не более 2 рабочих дней.
Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие оснований, предусмотренных настоящим пунктом административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация и направление письма о возврате заявления заявителю.
Способ фиксации результата - внесение в автоматизированную систему КАИС записи о направлении письма о возврате заявления заявителю либо оставлении заявления без рассмотрения в случае если основанием для осуществления административной процедуры является несоответствие заявления подпункту 8 пункта 2.7 настоящего Регламента.
Должностные лица, ответственные за выполнение административных действий, - специалисты Отдела, ответственные за предоставление муниципальной услуги; за прием и регистрацию документов.
Par233 Par233
3.5.Запрос недостающих для предоставления муниципальной услуги документов в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Основанием для начала административной процедуры является необходимость запроса документов в соответствии с пунктом 2.8.2 настоящего административного регламента.
3.5.1.Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при поступлении на исполнение запроса о предоставлении муниципальной услуги:
а) Проводит проверку наличия всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги;
б) В случае, если заявителем (представителем заявителя) самостоятельно не представлены документы, указанные в пункте 2.8.2 настоящего административного регламента, обеспечивает направление межведомственных запросов в органы и организации, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
в) Обеспечивает направление запроса в отдел архитектуры и градостроительства Администрации муниципального района, отдел архитектуры и градостроительства администрации г. Советская Гавань о предоставлении сведений о наличии обременений, ограничений и границах проектируемых и (или) утвержденных красных линий в отношении испрашиваемого земельного участка.
3.5.2.Подготовка и направление межведомственных запросов.
Направление межведомственных запросов может осуществляться через портал государственных и муниципальных услуг, а в период отсутствия технической возможности электронного межведомственного взаимодействия - посредством почтового отправления или путем доставки запроса адресату сотрудником Отдела.
Срок для предоставления ответа на запрос Отдела, направленный в органы и структурные подразделения Администрации муниципального района, администрации г. Советская Гавань и подведомственные организации, в распоряжении которых находятся указанные документы и сведения, - 5 рабочих дней.
Критерии принятия решений - необходимость получения недостающих сведений для предоставления муниципальной услуги у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы.
Результатом административной процедуры является направление межведомственного запроса в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся необходимые документы.
Способ фиксации результата - внесение в автоматизированную систему КАИС записи о регистрации исходящего запроса.
Срок выполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
Par246 Par246
3.6.Рассмотрение документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги (подготовка постановления о предоставлении земельного участка, проекта договора купли-продажи, аренды) или об отказе в предоставлении муниципальной услуги (подготовка письма).
Основанием для начала административной процедуры является поступление на исполнение заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, при поступлении на исполнение заявления о предоставлении муниципальной услуги:
Par249 Par249
а) Рассматривает документы на предмет соответствия требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента, отсутствия (наличия) оснований отказа в предоставлении муниципальной услуги, анализирует имеющуюся в Отделе информацию о запрашиваемом земельном участке;
Par250 Par250
б) В целях проверки соответствия действительности указанных в заявлении сведений руководствуется результатами осмотра (обследования) земельного участка. Осмотр (обследование) земельного участка проводится специалистами Отдела в срок не более 3 рабочих дней с составлением соответствующего акта о результатах осмотра (обследования);
Максимальный срок исполнения административных действий, указанных в подпунктах а ) - б ), - 8 рабочих дней;
в) За исключением случаев, указанных в подпункте г ) настоящего пункта административного регламента, подготавливает проекты постановления о предоставлении земельного участка, договора купли-продажи, аренды не менее чем в трех экземплярах. Срок исполнения административного действия - 2 рабочих дня.
Par253 Par253
г) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, выявленных в ходе рассмотрения документов, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги за подписью начальника Отдела. Срок исполнения административного действия - 2 рабочих дня.
Срок выполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.
Критерии принятия решений - наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Результатом административной процедуры является подготовка специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проекта постановления Администрации муниципального района, проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка либо проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Способ фиксации результата - внесение в базу данных "КАИС" Отдела данных о подготовке проекта договора купли-продажи, аренды либо данных о подготовке проекта письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Par258 Par258
3.7.Согласование проекта постановления Администрации муниципального района, подписание постановления и договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Проект постановления согласовывается в срок не более трех рабочих дней со дня его составления в соответствии с административным регламентом "О Регламенте Администрации Советско-Гаванского муниципального района": заместителем Главы Администрации муниципального района по экономике, начальником юридического отдела, управляющим делами Администрации муниципального района.
В случае выявления согласующими лицами замечаний к проекту постановления представленные Отделом документы с мотивированным заключением о необходимости внесения изменений или отказа в предоставлении муниципальной услуги направляются в Отдел.
В случае возможности устранения выявленных замечаний проект постановления направляется на повторное согласование лицу, отклонившему проект от согласования.
Согласованное постановление Администрации муниципального района подписывается Главой муниципального района.
В случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 2.14 настоящего административного регламента, установленных в ходе согласования проекта, специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в порядке, установленном подпунктом г) пункта 3.6 настоящего административного регламента, подготавливает проект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
На основании подписанного Главой муниципального района постановления Отделом оформляется проект договора купли-продажи или аренды земельного участка. Ответственным за данную процедуру является специалист Отдела, назначенный начальником Отдела для осуществления муниципальной услуги по заявлению.
Проект договора купли-продажи или аренды, письмо о направлении проекта договора заявителю с предложением о его заключении либо письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает Глава муниципального района.
Подписанное Главой Советско-Гаванского муниципального района письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги регистрируется в организационно-методическом отделе Администрации Советско-Гаванского муниципального района и передается в Отдел для последующей отработки и направления заявителю.
Способом фиксации результата муниципальной услуги является:
- регистрация организационно-методическим отделом Администрации Советско-Гаванского муниципального района подписанных Главой муниципального района: постановления, письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация Отделом в электронной базе данных "КАИС" подписанного Главой муниципального района проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка, письма Администрации муниципального района в адрес заявителя, подписанного начальником Отдела с предложением о заключении договора, с приложением экземпляров договора.
Срок исполнения административной процедуры - 8 рабочих дней.
Критерии принятия решений - соответствие представленного проекта постановления требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.
Результатом административной процедуры является подписание Главой муниципального района проекта договора купли-продажи, аренды земельного участка и регистрация письма о направлении проекта договора заявителю с предложением о его заключении (в случае, если заявитель лично не получил указанные документы в Отделе) либо регистрация письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Par273 Par273
3.8.Направление заявителю проекта договора, подписанного Главой муниципального района, и письма с предложением о его заключении либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основание для начала административной процедуры - подписание проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и регистрация письма о направлении проекта договора заявителю с предложением о его заключении.
В срок не более 2 рабочих дней со дня подписания Главой муниципального района проекта договора сотрудник Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет его почтой с уведомлением о получении адресатом.
Результатом административной процедуры является направление заявителю проекта договора, подписанного Главой муниципального района, с письменным предложением о его заключении.
Срок выдачи (направления) конечного результата муниципальной услуги составляет не более 2 рабочих дней.