Приложение к Постановлению от 15.01.2016 г № 20 Порядок
Порядок передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности ванинского муниципального района Хабаровского края
1.Настоящий Порядок передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - Порядок), устанавливает порядок заключения договоров безвозмездного пользования в отношении муниципального имущества Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - муниципальное имущество).
2.Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 27 декабря 2012 г. N 332 "Об утверждении Порядка управления, владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района Хабаровского края".
Par38 Par38
3.Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- муниципальное имущество - недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Ванинского муниципального района;
- ссудополучатель - муниципальные учреждения и предприятия, государственные учреждения, некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность (работа с детьми, инвалидами, пенсионерами и ветеранами, территориальные органы общественного самоуправления, организации досуга (спорт, культура) и т.д.), медицинские организации, организации, осуществляющие образовательную деятельность, органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации и Хабаровского края, а также иные юридические лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
- ссудодатель - комитет по приватизации и управлению имуществом администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края, передающий в безвозмездное пользование муниципальное имущество (далее - комитет);
- договор безвозмездного пользования - договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть имущество в том состоянии, в каком она его получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Par43 Par43
4.Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование в целях реализации полномочий органами местного самоуправления, в целях решения уставных задач муниципальных учреждений, реализации программ развития Ванинского муниципального района Хабаровского края, а также в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации.
5.Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование может осуществляться только в случаях, когда такое предоставление в силу объективных обстоятельств не может быть осуществлено на возмездной основе (по договору аренды), либо когда возмездное предоставление имущества является нецелесообразным.
6.Ссудополучатель имущества несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.Имущество, переданное в безвозмездное пользование, подлежит страхованию силами и за счет средств ссудополучателя имущества.
8.Ссудополучатель имущества обязан содержать переданное имущество, производить текущий и капитальный ремонт имущества и нести все расходы на его содержание.
9.Отказ ссудополучателя имущества от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не допускается и не является основанием для передачи последнему данного имущества. Ссудополучатель имущества не вправе передавать имущество по каким бы то ни было основаниям в пользование третьим лицам.
Статья 2.Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование
1.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование на срок до пяти лет и осуществляется:
- по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;
- без проведения конкурсов или аукционов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Par56 Par56
2.Основанием для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование является письменное заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование на имя главы администрации Ванинского муниципального района с обоснованием реализации целей, в которых будет использоваться имущество.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.копии учредительных документов (свидетельство о государственной регистрации, устав);
2.копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и копия паспорта (для физических лиц - индивидуальных предпринимателей);
3.копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица.
3.После наложения резолюции главы администрации Ванинского муниципального района заявление направляется в комитет для исполнения.
В случае непредставления, неполного представления комплекта документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявление остается без движения, о чем заявитель уведомляется письменно в течение 5 рабочих дней со дня подачи заявления.
4.Заявление подлежит рассмотрению в течение 20 дней со дня подачи полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2 Порядка. В случае заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом на основании торгов срок рассмотрения заявления составляет 60 дней.
5.По результатам рассмотрения заявления комитет готовит проект постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора безвозмездного пользования, либо письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование являются случаи, когда:
1.испрашиваемое имущество не является муниципальным;
2.заявитель не входит в перечень лиц, указанных в пункте 3 Порядка;
3.документы, представленные заявителем, содержат недостоверную информацию;
4.испрашиваемое имущество не соответствует целям, указанным в пункте 4 Порядка.
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия решения.
6.Основанием для заключения договора безвозмездного пользования является постановление администрации Ванинского муниципального района о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование, принятое по результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование или протокола о результатах проведения торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора безвозмездного пользования.
Статья 3.Порядок заключения и расторжения договора безвозмездного пользования
1.На основании принятого постановления администрации Ванинского муниципального района комитет готовит проект договора безвозмездного пользования. Неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования является акт приема - передачи имущества.
2.Договор безвозмездного пользования заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.
3.Право пользования муниципальным имуществом, передаваемым в безвозмездное пользование, возникает у ссудополучателя со дня передачи муниципального имущества по передаточному акту, если иное не установлено договором.
4.Ссудополучатель обязан самостоятельно нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию полученного в безвозмездное пользование муниципального имущества. В установленный договором срок после передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование ссудополучатель обязан заключить договоры на коммунальные услуги и его эксплуатационное обслуживание.
5.Ссудополучатель лишается права на пользование имуществом и имущество подлежит изъятию в связи с расторжением договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке по инициативе комитета в следующих случаях:
1.использования имущества не в соответствии с договором безвозмездного пользования или не по назначению;
2.нарушения ссудополучателем условий пользования или принятых обязательств;
3.самовольной передачи имущества в пользование третьим лицам;
4.просрочки внесения предусмотренных договором безвозмездного пользования эксплуатационных расходов и коммунальных платежей свыше трех месяцев;
5.появления необходимости передачи имущества органам государственной власти Российской Федерации;
6.ухудшения технического состояния имущества по вине ссудополучателя;
7.допущения перерывов в использовании имущества свыше 3-х месяцев в течение календарного года.
Договор безвозмездного пользования прекращается в случае ликвидации юридического лица - ссудополучателя.
6.Основанием для отмены постановления администрации Ванинского муниципального района о предоставлении имущества в безвозмездное пользование и заключения договора безвозмездного пользования является неподписание ссудополучателем договора безвозмездного пользования в течение месяца со дня принятия постановления администрации Ванинского муниципального района о передаче имущества в безвозмездное пользование.
7.Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договора безвозмездного пользования, являются любые сведения о нарушении условий действующего договора безвозмездного пользования в актах проверок контролирующих органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления.
8.При расторжении договора безвозмездного пользования объект передается ссудодателю по передаточному акту в технически исправном состоянии с учетом нормального износа. Неотделимые улучшения муниципального имущества являются муниципальной собственностью.
Статья 4.Учет и контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества
1.Учет и контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет комитет. Назначение, в соответствии с которым должно использоваться имущество, определяется договором, если иное не предусмотрено настоящим Положением.