Постановление от 29.03.2012 г № 778
О ходе реализации Муниципальной программы развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 — 2015 годы
Развитие системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе осуществляется в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Хабаровского муниципального района до 2020 года, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 21.07.2009 N 33, с постановлением администрации Хабаровского муниципального района от 03.11.2010 N 3330 "О развитии системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе", Муниципальной программой развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы, утвержденной решением Собрания депутатов Хабаровского муниципального района Хабаровского края от 22.03.2011 N 135.
В Хабаровском муниципальном районе численность детей дошкольного возраста составляет 7192 человека (2010 г. - 6931 чел.), что на 261 человека больше, чем в 2010 году. От 0 до 1 года - 979 детей (2010 г. - 957 человек).
Сеть дошкольных образовательных учреждений в районе представлена:
- 23 муниципальными казенными дошкольными образовательными учреждениями детскими садами (далее - МКДОУ детский сад);
- 2 муниципальными казенными общеобразовательными учреждениями начальными школами-детскими садами (далее - МКОУ НШ-детский сад);
- 8 ведомственными детскими садами, в которых воспитываются 3192 ребенка дошкольного возраста, в том числе 2598 детей посещают муниципальные дошкольные образовательные учреждения, 541 чел. - ведомственные.
МКДОУ детских садов общеразвивающей направленности в районе - 17, с приоритетным направлением - 6.
В районе разработано и утверждено Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений. Утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги в электронном виде "Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учет".
За период с октября 2010 года по 2011 год дополнительно открыто 10 дошкольных групп в трех сельских и городском поселениях Хабаровского муниципального района, в том числе в селах Некрасовка (4 группы), Сосновка (4 группы), рабочем поселке Корфовский (2 группы). Количество мест увеличилось на 200. На 01.01.2012 в районе функционирует 107 групп (2010 г. - 99).
Увеличился процент охвата дошкольным образованием в районе с 42,9 процента до 50,5 процента.
Лицензию на право ведения образовательной деятельности имеют 23 муниципальных дошкольных образовательных учреждения. Два муниципальных дошкольных образовательных учреждения в селах Калинка и Елабуга осуществляют уход и присмотр за детьми.
Медицинская деятельность лицензирована в девяти МКДОУ, осуществляющих свою деятельность, в том числе в селах: Восточное, Ильинка, Некрасовка, Малышево, Осиновая Речка, Сикачи-Алян, Сергеевка, Ракитное.
Наметилась положительная тенденция создания вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования. Функционируют группы кратковременного пребывания в 17 дошкольных образовательных учреждениях. В настоящее время в районе в альтернативных формах охвачено 53 ребенка (ИП "Уход и присмотр за детьми": село Виноградовка (10 детей), село Бычиха - 10 чел., село Некрасовка - 10 чел., село Тополево - 13 чел., село Заозерное - 10 чел.).
Улучшилось функционирование в дошкольных образовательных учреждениях района с 80 процентов до 86,5 процента. Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений в районе - 0,70 единицы, что выше краевого показателя (0,67 единицы), и является первым показателем среди муниципальных районов.
Снизилась заболеваемость детей, посещающих муниципальные казенные дошкольные образовательные учреждения, на 4,5 дето-дня (в 2011 г. пропущено одним ребенком по болезни 13,8 дето-дня, в 2010 г. - 18,3 дето-дня). Краевой показатель - 12,5 дето-дня.
В целях подготовки детей 6 - 7 лет для поступления в первый класс организована работа групп кратковременного пребывания на базе дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, в учреждениях дополнительного образования. Подготовку к школе проходят 956 детей (100 процентов).
Средняя стоимость содержания 1 ребенка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении составляет 6599,03 рубля в месяц, в том числе родительская плата - 1319,8 рубля (20 процентов).
Организация питания воспитанников в МКДОУ района осуществляется по перспективным меню, разработанным с учетом выполнения натуральных норм согласно СаНПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях". Натуральные нормы питания за 2011 год выполнены на 97,3 процента (2010 г. - 87,9%).
В рамках Муниципальной программы развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы ведется строительство объекта "Начальная школа-детский сад в с. Казакевичево".
Проводятся работы по выбору земельного участка под строительство социального комплекса "Начальная школа-детский сад в с. Улика-Национальное".
Выбраны земельные участки под строительство объектов "Детский сад на 110 мест в с. Князе-Волконское", "Детский сад на 110 мест в с. Калинка".
Проводится целенаправленная работа по развитию и укреплению материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений, что позволяет улучшить условия обучения и воспитания детского населения района. В 2011 году на эти цели было выделено свыше 41 миллиона рублей. Привлечено более пяти миллионов рублей.
За последние полтора года проведены работы по капитальному ремонту кровель МКДОУ села Восточное, МКДОУ N 1 села Некрасовка, МКДОУ села Некрасовка, ремонт инженерных коммуникаций МКДОУ села Восточное и МКДОУ села Бычиха, установлены пластиковые окна в МКДОУ села Бычиха и МКДОУ рабочего поселка Корфовский, замена полов в МКДОУ села Заозерное.
Установлены приборы учета тепла и воды в девяти дошкольных образовательных учреждениях, холодной воды - в десяти учреждениях.
Оборудована система автоматической пожарной сигнализации во всех дошкольных образовательных учреждениях.
В 15 МКДОУ установлено видеонаблюдение.
Паспорта безопасности имеют все муниципальные казенные дошкольные образовательные учреждения района.
На приобретение технологического оборудования выделено из средств районного бюджета свыше 2 миллионов рублей.
В рамках софинансирования из краевого и муниципального бюджетов на оснащение мебелью дополнительно открытых дошкольных образовательных групп в 2011 году выделено 1002, 6 тыс. рублей.
Поставка продуктов питания для дошкольных образовательных учреждений осуществляется по итогам проведения торгов.
Педагогические работники имеют специальное образование (100 процентов), высшее образование - 32 процента. "Менеджер образования" - 11 человек (48%). Обучаются в вузах по заочной форме обучения 31 педагог - 16,9% (в 2011 г. - 24 - 13,2%) и 3 руководителя (13%).
Вместе с тем, в работе по содержанию и развитию дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе, при позитивной динамике по отдельным ее направлениям, имеется ряд проблем.
Сохраняется очередность детей с одного года до 6 лет на получение места в дошкольные образовательные учреждения - 818 человек (2010 г. - 911). Особенно большая очередность на предоставление мест в детских садах сел Бычиха, Восточное, Князе-Волконское, Мирное, Ракитное, Тополево, Краснореченское. Отсутствуют дошкольные образовательные учреждения в Галкинском и Мичуринском сельских поселениях.
Высшее образование имеют только 32 процента педагогических работников дошкольных образовательных учреждений.
Недостаточное количество узких специалистов (логопедов, психологов) в МКДОУ района не позволяет своевременно выявлять детей с ограниченными возможностями здоровья и оказывать им квалифицированную помощь, что серьезно отразится на дальнейшем обучении детей в школе.
Недостаточно развивается форма организации по подготовке детей к обучению в школе - консультативные пункты, которые создаются для родителей (законных представителей) и детей, не посещающих образовательные учреждения. Не в полной мере используются возможности создания вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования.
В десяти дошкольных образовательных учреждениях не установлены приборы учета горячей воды и тепла.
В целях сохранения сети дошкольных образовательных учреждений и развития системы дошкольного образования на период 2012 - 2015 годов администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1.Управлению образования администрации Хабаровского муниципального района (Ващенко Т.И.):
1.1.Обеспечить выполнение мероприятий Муниципальной программы развития дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы.
1.2.Открыть в 2012 - 2015 годах 11 дополнительных групп, в том числе в селах Восточное (2 группы), Дружба (1 группу), Мирное (4 группы), Ракитное (3 группы), Тополево (1 группу).
1.3.Продолжить установку приборов учета тепла и воды в образовательных учреждениях, потребляющих тепловую энергию от открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" и предприятий района, оказывающих коммунальные услуги учреждениям образования.
1.4.Продолжить работу по организации вариативных форм предоставления услуг дошкольного образования в сельских поселениях, в которых отсутствуют дошкольные образовательные учреждения.
1.5.Ввести в штатное расписание МКДОУ села Некрасовка, МКДОУ села Ракитное по одной ставке логопеда для организации коррекционного образования.
Срок - до 01 апреля 2012 г.
1.6.Открыть консультативные пункты во всех МКДОУ района.
Срок - до 01 сентября 2012 г.
1.7.Проводить работу по снижению заболеваемости в МКДОУ района посредством индивидуального подхода к планированию закаливания детей, увеличению групп физкультурно-оздоровительной направленности.
1.8.Ежемесячно анализировать функционирование муниципальных дошкольных образовательных учреждений по выявлению причин, влияющих на снижение процента функционирования.
1.9.Обеспечить контроль за своевременным использованием финансовых средств, выделяемых из районного бюджета на осуществление учебно-воспитательного процесса и укрепления материально-технической базы в дошкольных образовательных учреждениях района.
1.10.Обеспечить своевременное прохождение курсовой подготовки по повышению квалификации педагогических и медицинских кадров дошкольных образовательных учреждений.
1.11.Обеспечить своевременное получение лицензий на медицинскую деятельность (МКДОУ с. Бычиха, МКДОУ с. Восточное, МКДОУ с. Мирное, МКДОУ с. Сосновка, МКДОУ с. Тополево, Муниципальное общеобразовательное учреждение начальная школа-детский сад с. Краснореченское).
1.12.В рамках софинансирования из краевого и муниципального бюджетов продолжить оснащение дошкольных образовательных учреждений мебелью.
Срок - 2012 - 2015 годы.
1.13.Установить счетчики учета холодной воды в следующих дошкольных образовательных учреждениях: МКДОУ с. Дружба, МКДОУ с. Заозерное, МКДОУ с. Калинка, МКДОУ рп. Корфовский, МКДОУ N 1 с. Некрасовка, МКДОУ с. Некрасовка, МКДОУ с. Осиновая Речка, МКДОУ с. Сикачи-Алян, МКДОУ с. Сосновка.
Срок - 2012 год.
1.14.Совместно с Комитетом по управлению имуществом и экономике администрации муниципального района (Скигина В.В.) разработать положение о порядке возмещения части компенсации родительской платы родителям, чьи дети посещают группы по присмотру и уходу зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.
Срок - до 01 сентября 2012 г.
1.15.Совместно с Отделом формирования и исполнения муниципального заказа администрации муниципального района (Рыбаков Н.В.):
1.15.1.Решить вопрос о включении в Единый перечень объектов капитального строительства краевой государственной собственности и инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения для предоставления субсидий из краевого бюджета следующим объектам Хабаровского муниципального района Хабаровского края:
- строительство "Детского сада на 110 мест в с. Калинка Хабаровского муниципального района";
- строительство "Детского сада на 110 мест в с. Князе-Волконское Хабаровского муниципального района";
- строительство социального комплекса "Начальной школы, детского сада в с. Улика-Национальное Хабаровского муниципального района".
1.15.2.Подготовить проектное решение и выполнить капитальный ремонт объектов муниципальной собственности для размещения групп детского сада в школах с. Галкино, с. Малышево.
Срок - 2012 - 2015 годы.
2.Отделу формирования и исполнения муниципального заказа администрации муниципального района (Рыбаков Н.В.):
2.1.Обеспечить проведение торгов на капитальные ремонты в соответствии с мероприятиями Муниципальной программы развития системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе на 2011 - 2015 годы.
2.2.В целях выполнения мероприятий муниципальной целевой программы "Энергосбережение и эффективности на территории Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2010 - 2015 годы" установить пластиковые окна в дошкольных образовательных учреждениях района (согласно утверждаемым администрацией графикам).
Срок - 2012 - 2015 годы.
2.3.Обеспечить:
- окончание строительства объекта "Начальная школа-детский сад в с. Казакевичево".
Срок - до 01 сентября 2012 г.
2.4.Закончить установку системы видеонаблюдения в дошкольных образовательных учреждениях.
Срок - до 01 июля 2012 г.
3.Управлению здравоохранения администрации муниципального района (Авдошина Н.П.):
3.1.Ежегодно проводить мероприятия по ранней диагностике заболеваний и выявлению отклонений в физическом и психическом развитии детей дошкольного возраста.
3.2.Проводить своевременную диспансеризацию:
- детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения,
- детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения и имеющих отклонения в нервно-психическом и физическом развитии.
4.Финансовому управлению администрации муниципального района (Бойков М.Б.):
4.1.Обеспечить своевременное выделение финансовых средств на оплату содержания детей в дошкольных образовательных учреждениях, пользующихся льготами, согласно представленной ежемесячной заявке Управления образования администрации муниципального района.
4.2.Осуществлять финансирование проведения работ по капитальному и текущему ремонтам в дошкольных образовательных учреждениях согласно лимитам бюджетного финансирования.
5.Рекомендовать главам городского, сельских поселений муниципального района оказывать содействие и поддержку в развитии вариативных форм дошкольного образования.
6.Признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 03.11.2010 N 3330 "О развитии системы дошкольного образования в Хабаровском муниципальном районе".
7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Тернопольскую Т.А.
8.Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава района
В.А.Алешко