Приложение к Постановлению от 30.12.2015 г № 160 Положение
Положение о стратегическом планировании в солнечном муниципальном районе Хабаровского края
Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации".
2.Участники стратегического планирования
Участниками стратегического планирования на уровне района являются:
- глава муниципального района;
- Собрание депутатов Солнечного муниципального района;
- администрация Солнечного муниципального района и ее структурные подразделения (далее - администрация Солнечного муниципального района);
- контрольно-счетная палата Солнечного муниципального района;
- иные органы и организации в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Солнечного муниципального района.
3.Полномочия участников стратегического планирования
3.1.Глава муниципального района:
1) участвует в обеспечении реализации единой государственной политики в сфере стратегического планирования в районе;
2) определяет в пределах полномочий района приоритеты социально-экономической политики, долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития района, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Хабаровского края;
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Солнечного муниципального района.
3.2.Собрание депутатов Солнечного муниципального района Хабаровского края:
1) осуществляет правовое регулирование в сфере стратегического планирования на территории Солнечного муниципального района в пределах своих полномочий, установленных муниципальными нормативными правовыми актами Солнечного муниципального района;
2) участвует в общественных обсуждениях проектов документов стратегического планирования Солнечного муниципального района;
3) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, муниципальными нормативными правовыми актами Солнечного муниципального района.
3.3.Контрольно-счетная палата Солнечного муниципального района:
1) осуществляет полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с Положением о контрольно-счетной палате Солнечного муниципального района.
2) осуществляет иные полномочия в сфере стратегического планирования в соответствии с законодательством Российской Федерации, Хабаровского края, правовыми документами Солнечного муниципального района.
3.4.Администрация Солнечного муниципального района:
1) определяет долгосрочные цели и задачи социально-экономического развития Солнечного муниципального района, согласованные с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации и Хабаровского края;
2) разрабатывает документы стратегического планирования Солнечного муниципального района;
3) утверждает документы стратегического планирования;
4) осуществляет мониторинг и контроль реализации документов стратегического планирования Солнечного муниципального района;
5) участвует в разработке документов стратегического планирования Солнечного муниципального района путем установления принципов организации и функционирования системы стратегического планирования;
6) участвует в общественных обсуждениях проектов документов стратегического планирования Солнечного муниципального района.
4.Документы стратегического планирования муниципального района
К документам стратегического планирования, разрабатываемым на уровне муниципального района, относятся:
4.1.Стратегия социально-экономического развития муниципального образования.
4.2 План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования.
4.3 Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на среднесрочный период.
4.4.Прогноз социально-экономического развития муниципального образования на долгосрочный период.
4.5.Бюджетный прогноз муниципального образования на долгосрочный период;
4.5.Муниципальные программы.
5.Стратегия социально-экономического развития муниципального района
5.1.Стратегия социально-экономического развития муниципального района разрабатывается на двенадцать лет в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития района, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Хабаровского края.
5.2.Стратегия социально-экономического развития муниципального района разрабатывается на основе нормативных документов администрации муниципального района, Хабаровского края.
5.3.Стратегия социально-экономического развития муниципального района утверждается постановлением администрации муниципального района.
6.План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района
6.1.План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района разрабатывается на основе положений стратегии социально-экономического развития района на период реализации стратегии.
6.2.План мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития района утверждается постановлением администрации муниципального района.
7.Прогноз социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период
7.1.Прогноз социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать лет на основе прогноза социально-экономического развития Хабаровского края на долгосрочный период.
7.2.Прогноз социально-экономического развития муниципального района на долгосрочный период утверждается постановлением администрации муниципального района.
8.Прогноз социально-экономического развития муниципального района на среднесрочный период
8.1.Прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период разрабатывается на три года на основе прогноза социально-экономического развития Хабаровского края на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития района.
8.2.Прогноз социально-экономического развития района на среднесрочный период утверждается постановлением администрации муниципального района.
9.Бюджетный прогноз муниципального района на долгосрочный период
9.1.Бюджетный прогноз Солнечного муниципального района на долгосрочный период разрабатывается, утверждается и реализуется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
9.2.Бюджетный прогноз Солнечного муниципального района на долгосрочный период разрабатывается финансовым управлением администрации муниципального района.
10.Муниципальные программы района
10.1.Муниципальные программы Солнечного муниципального района разрабатываются в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района, определенными стратегией социально-экономического развития района и утверждаются администрацией муниципального района в соответствии с порядком разработки, формирования, согласования, утверждения, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Солнечного муниципального района, утвержденным администрацией Солнечного муниципального района.
10.2.Перечень муниципальных программ района утверждается администрацией муниципального района.
11.Общественное обсуждение проектов документов стратегического планирования
Проекты документов стратегического планирования выносятся на общественное обсуждение в соответствии с порядком, установленным в порядках разработки соответствующих стратегических документов, утвержденных постановлениями администрации муниципального района.
12.Мониторинг реализации документов стратегического планирования
12.1.Целью мониторинга реализации документов стратегического планирования Солнечного муниципального района является повышение эффективности функционирования системы стратегического планирования, осуществляемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей, содержащихся в документах стратегического планирования муниципального района, а также повышение эффективности деятельности участников стратегического планирования муниципального района по достижению в установленные сроки запланированных показателей социально-экономического развития района.
12.2.Основными задачами мониторинга реализации документов стратегического планирования являются:
- сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии муниципального района;
- оценка степени достижения запланированных целей социально-экономического развития муниципального района;
- оценка результативности и эффективности документов стратегического планирования;
- оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития муниципального района;
- оценка соответствия плановых и фактических сроков, результатов реализации документов стратегического планирования и ресурсов, необходимых для их реализации;
- оценка уровня социально-экономического развития муниципального района, проведение анализа, выявление возможных рисков и угроз и своевременное принятие мер по их предотвращению.
12.3.Документами, в которых отражаются результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Солнечного муниципального района, являются:
- ежегодный отчет главы Солнечного муниципального района о результатах деятельности администрации Солнечного муниципального района;
- сводный годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ Солнечного муниципального района.
12.4.Мониторинг реализации документов стратегического планирования Солнечного муниципального района осуществляется администрацией муниципального района в лице отдела экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района.
12.5.Информация, отражающая результаты мониторинга реализации документов стратегического планирования Солнечного муниципального района, подлежит размещению на официальном интернет-сайте администрации Солнечного муниципального района www.слнрайон.рф.
13.Контроль за реализацией документов стратегического планирования
13.1.Основными задачами контроля за реализацией документов стратегического планирования являются:
1) сбор, систематизация и обобщение информации о социально-экономическом развитии Солнечного муниципального района;
2) оценка качества документов стратегического планирования, разрабатываемых в рамках целеполагания, прогнозирования, планирования и программирования;
3) оценка результативности и эффективности реализации решений, принятых в процессе стратегического планирования;
4) оценка достижения целей социально-экономического развития муниципального района;
5) оценка влияния внутренних и внешних условий на плановый и фактический уровни достижения целей социально-экономического развития муниципального района;
6) разработка предложений по повышению эффективности функционирования системы стратегического планирования.
13.2.Контроль за реализацией документов стратегического планирования осуществляет администрация Солнечного муниципального района в лице отдела экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района.
13.3.По результатам контроля за реализацией документов стратегического планирования отдел экономического развития и прогнозирования администрации муниципального района направляет главе муниципального района соответствующую информацию.