Информация от 23.03.2011 г № Б/Н
Социальные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
В соответствии с требованиями норм международного права ребенок, который временно или постоянно лишен семейного окружения или не может более оставаться в таком окружении, имеет право на особую защиту и помощь государства (статья 20 Конвенции о правах ребенка).
В Российской Федерации задачей государственной важности является создание условий для полноценного физического, интеллектуального, духовного, нравственного и социального развития детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подготовки их к самостоятельной жизни в современном обществе. Для этого предусматривается комплексное осуществление мероприятий, как на федеральном, так и на уровне субъектов Федерации, по формированию и реализации государственной политики по отношению к детям, оставшимся без попечения родителей, и обеспечивающей их социальную защищенность, профессиональную подготовку, трудоустройство и полноценную интеграцию в общество.
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Хабаровского края от 25.04.2007 N 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа" предоставляются следующие социальные гарантии:
1.В области образования
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы. В период обучения государство полностью или частично оплачивает расходы на их содержание в период обучения. Федеральные законы "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" предусматривают прием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего и высшего профессионального образования вне конкурса при условии успешной сдачи экзаменов. Лица данной категории зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими учебного заведения. Кроме этого, им выплачивается стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении.
Кроме увеличенной стипендии, за счет краевого бюджета выплачивается ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, выплачивается 100 процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.
В период обучения дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечиваются бесплатным проездом на городском и пригородном (в сельской местности - на внутрирайонном муниципальном) транспорте. Один раз в год предоставляется бесплатный проезд к месту жительства и обратно - к месту учебы. Выпускники краевых государственных и муниципальных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются за счет средств краевого бюджета одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием. По желанию выпускника ему может быть перечислена или выдана денежная компенсация расходов, связанных с такими приобретениями, единовременным денежным пособием.
2.В области труда и занятости
Главной задачей государства в сфере труда и занятости выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является предоставление им равных возможностей в реализации права на труд и выбор профессии с помощью различных мероприятий, включая профессиональную подготовку. Совместно с Центрами занятости населения в районах решаются вопросы по предоставлению им гарантий права на труд - осуществляется профориентация и трудоустройство несовершеннолетних граждан, направление на обучающие курсы.
3.В области медицинского обслуживания
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в любом государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров за счет средств краевого бюджета. Кроме того, им предоставляются бесплатные путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения (при наличии медицинских показаний), бесплатный проезд к месту отдыха, лечения и обратно.
4.В жилищной сфере
Одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются выпускники учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является обеспечение жилой площадью.
Защита жилищных прав осуществляется по следующим направлениям: закрепление жилья, предоставление жилья и контроль за фактическим его использованием до наступления совершеннолетия выпускников, контроль при заключении сделок с жилыми помещениями несовершеннолетних выпускников.
Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы. А лица, не имеющие закрепленного жилого помещения, обеспечиваются органами исполнительной власти края жильем государственного жилищного фонда.
Для более эффективной защиты жилищных прав несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения, вне зависимости от формы их устройства, их законные представители (опекуны, попечители, администрации соответствующих учреждений) в случаях, когда несовершеннолетние остались проживать в жилом помещении одни, обязаны в трехмесячный срок с момента устройства ребенка оформить договор передачи жилого помещения в собственность ребенка (приватизировать).
5.Иные социальные гарантии
Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа выплачивается единовременное денежное пособие в размере 3000 рублей за счет краевого бюджета в следующих случаях:
при первичном трудоустройстве;
при увольнении в запас из рядов Вооруженных сил Российской Федерации;
при первичном вступлении в брак;
при рождении первого ребенка.
В случае смерти близких родственников (дети, супруги) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет краевого бюджета выплачивается социальное пособие на погребение.