Приложение к Постановлению от 28.12.2015 г № 1268 Правила
Правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления советско-гаванского муниципального района Хабаровского края, отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района с правами юридического лица и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями для обеспечения муниципальных нужд советско-гаванского района (далее — правила)
1.Настоящий документ (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, отраслевыми (функциональными) органами Администрации муниципального района с правами юридического лица (далее по тексту - субъекты нормирования) и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями (далее по тексту - подведомственные им заказчики) для обеспечения муниципальных нужд Советско-Гаванского муниципального района.
Под видом товаров, работ, услуг в настоящих Правилах понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
2.Правила предусматривают:
а) обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) обязанность субъектов нормирования устанавливать значения указанных свойств и характеристик (далее - обязательный перечень), указанный в приложении N 1 к настоящим Правилам;
б) формирование, ведение и форму ведомственного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, содержащего потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) к ним (далее - ведомственный перечень), указанного в приложении N 2 к настоящим Правилам;
в) применение обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг, значения этих критериев, а также дополнительные критерии, не приводящие к сужению ведомственного перечня.
3.Ведомственный перечень составляется на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
4.Ведомственный перечень формируется и ведется с учетом:
а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, в том числе действующим законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и действующим законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
б) положений статьи 33 Федерального закона от 04.05.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);
в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона.
5.Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого вида товаров, работ, услуг:
а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
в) предельные цены товаров, работ, услуг.
6.Субъекты нормирования в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств), в том числе предельные цены товаров, работ, услуг, но не выше установленных законодательством регулируемых цен (тарифов).
Par64 Par64
7.Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
а) доля расходов субъекта нормирования и подведомственного ему заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Советско-Гаванского района за отчетный финансовый год в общем объеме расходов субъекта нормирования и подведомственного ему заказчика на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;
б) доля контрактов субъекта нормирования и подведомственного ему заказчика на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Советско-Гаванского района, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов соответствующего субъекта нормирования и подведомственного ему заказчика на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
8.Субъекты нормирования при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 7 настоящих Правил критерии.
9.В целях формирования ведомственного перечня заказчики вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 7 настоящих Правил.
10.Субъекты нормирования при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 7 настоящих Правил;
б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
11.Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников субъектов нормирования и подведомственных им заказчиков, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района с правами юридического лица (включая подведомственные казенные учреждения), утвержденными постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от __________ N ___ "Об утверждении Правил определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, отраслевых (функциональных) органов Администрации муниципального района с правами юридического лица (включая подведомственные казенные учреждения)" (далее по тексту - Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
б) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения заказчиком.
12.Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
13.Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются субъектами нормирования в случае, если Правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.
Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).
14.Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные субъектами нормирования, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные указанными субъектами при утверждении нормативных затрат на обеспечение функций субъектов нормирования.
15.Ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), разрабатывается и утверждается правовым актом субъекта нормирования по согласованию с финансовым управлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района.
16.Внесение изменений в правовые акты об утверждении ведомственного перечня осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17.Субъекты нормирования разрабатывают и утверждают в соответствии с настоящими Правилами обязательный и ведомственный перечень в установленный ими срок, но не позднее 01.05.2016.
Начальник Отдела муниципального заказа
Администрации Советско-Гаванского
муниципального района
С.Н.Ефимов