Приложение к Постановлению от 28.12.2015 г № 1267 Положение
Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам советско-гаванского муниципального района
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ), иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующими отношения по организации регулярных перевозок.
1.2.Настоящее Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам между поселениями в границах Советско-Гаванского муниципального района.
2.Основные понятия и определения, используемые в Положении
1) муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок между поселениями в границах Советско-Гаванского муниципального района;
2) уполномоченный орган местного самоуправления - орган местного самоуправления муниципального района, уполномоченный на осуществление функций по организации регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок между поселениями в границах Советско-Гаванского муниципального района;
3) регулярные перевозки по регулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных органом местного самоуправления, с предоставлением всех льгот на проезд, утвержденных в установленном порядке;
4) регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам - регулярные перевозки, осуществляемые с применением тарифов, установленных перевозчиком;
5) иные понятия и определения, используемые в настоящем Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 N 220-ФЗ, Федеральном законе от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", а также в иных законодательных и нормативно-правовых актах Российской Федерации и Хабаровского края, регулирующих порядок организации перевозок пассажиров и багажа.
3.Порядок организации регулярных перевозок по муниципальным
маршрутам регулярных перевозок
3.1.Полномочия по установлению, изменению, отмене муниципальных маршрутов регулярных перевозок осуществляет Администрация Советско-Гаванского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
3.2.Муниципальный маршрут регулярных перевозок устанавливается, изменяется уполномоченным органом по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, имеющих намерение осуществлять регулярные перевозки или осуществляющих регулярные перевозки по данному маршруту.
Par56 Par56
3.3.Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представляется в уполномоченный орган по форме, утвержденной Приказом Министерства транспорта РФ от 10.11.2015 N 333.
3.4.В случае если заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представлено уполномоченным участником договора простого товарищества, сведения по установленной форме указываются в отношении каждого участника простого товарищества. К заявлению прилагается договор простого товарищества.
3.5.Заявление об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок представляется в уполномоченный орган непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Допускается направление указанного заявления в форме электронных документов, подписанных электронной подписью любого вида.
3.6.В течение трех дней со дня представления заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган принимает решение о приеме указанного заявления либо решение о возврате указанного заявления с мотивированным обоснованием причин возврата.
3.7.Решение о возврате заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок принимается в случае, если это заявление оформлено с нарушением установленной формы, сведения представлены не в полном объеме.
3.8.Предложение об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок рассматривается уполномоченным органом в срок, не превышающий сорок пять дней со дня приема такого заявления.
3.10.О принятом решении об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок либо об отказе в установлении или изменении данного маршрута уполномоченный орган в течение трех дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, предложивших установить или изменить муниципальный маршрут регулярных перевозок. В уведомлении указывается мотивированное обоснование причин отказа.
3.11.В течение семи дней со дня принятия решения об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок уполномоченный орган вносит соответствующие сведения в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
Par64 Par64
3.12.Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня внесения сведений о данном маршруте в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этом реестре.
3.13.В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или участники договора простого товарищества, осуществляющие регулярные перевозки по муниципальному маршруту регулярных перевозок, вправе изменить данный маршрут на срок до тридцати дней. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества обязаны уведомить о таком изменении уполномоченный орган.
Изменение муниципального маршрута регулярных перевозок на более длительный срок осуществляется в порядке, установленном подпунктами 3.3 - 3.12 настоящего Положения.
4.Основания для отказа в установлении или изменении
муниципального маршрута регулярных перевозок
4.1.Уполномоченный орган отказывает в установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если:
1) в заявлении об установлении или изменении данного маршрута указаны недостоверные сведения;
2) данный маршрут не соответствует требованиям обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом, установленным законодательством Российской Федерации;
3) техническое состояние улиц, автомобильных дорог, по которым проходит данный маршрут, не соответствует максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств, которые предлагается использовать для осуществления регулярных перевозок по данному маршруту;
4) у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы у одного из членов простого товарищества, указанных в заявлении об установлении или изменении данного маршрута, имеется задолженность по уплате административного штрафа, предусмотренного законодательством Российской Федерации и Хабаровского края об административных правонарушениях, в области транспорта или дорожного движения.
5.Отмена муниципального маршрута регулярных перевозок
5.1.Муниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется в случае прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту в порядке, предусмотренном статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
5.2.Уполномоченный орган в течение семи дней со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок исключает сведения о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
5.3.Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.
6.Тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам
регулярных перевозок
6.1.Регулируемые тарифы на регулярные перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах одного сельского, в границах двух и более поселений, находящихся в границах Советско-Гаванского муниципального района, устанавливаются органом местного самоуправления муниципального района.
6.2.Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются Правительством Хабаровского края, если иное не установлено соответствующим законом Хабаровского края.
6.3.Нерегулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующим маршрутам.
7.Организация регулярных перевозок по муниципальным
маршрутам с применением регулируемых тарифов
7.1.Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
7.2.Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, с которыми заключен муниципальный контракт, работ (услуг), связанных с осуществлением регулярных перевозок по муниципальным маршрутам по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным заказчиком.
7.3.Муниципальный заказчик выдает на срок действия муниципального контракта карты маршрута регулярных перевозок в соответствии с максимальным количеством транспортных средств, необходимых для исполнения соответствующего контракта.
8.Организация регулярных перевозок
по нерегулируемым тарифам
8.1.Наряду с маршрутами регулярных перевозок по регулируемым тарифам уполномоченный орган устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
8.2.Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту и картой соответствующего маршрута регулярных перевозок.
8.3.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты муниципального маршрута регулярных перевозок выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;
3) в случае, если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.
8.4.Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.
8.5.Уполномоченный орган вправе устанавливать иные требования к осуществлению перевозок по нерегулируемым тарифам.
8.6.Уполномоченный Орган вправе предоставить отдельным категориям граждан за счет средств бюджета муниципального района льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок при условии согласования размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот, с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту.
9.Выдача свидетельства об осуществлении перевозок
по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карт
муниципального маршрута
9.1.Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство) и карты муниципального маршрута регулярных перевозок (далее - карта маршрута) выдаются уполномоченным органом по результатам открытого конкурса при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) осуществление регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;
2) осуществление регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства по следующим основаниям:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства.
3) в случае, если в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам (изменения вида регулярных перевозок).
9.2.Без проведения открытого конкурса свидетельство и карта маршрута выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления следующих обстоятельств:
1) после прекращения действия ранее выданного свидетельства по основаниям:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;
2) для регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.
9.3.По результатам открытого конкурса свидетельство и карта маршрута выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.
9.4.По результатам открытого конкурса свидетельство и карта муниципального маршрута выдаются в течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет.
9.5.Досрочное прекращение действия свидетельства и карты маршрута наступает при следующих обстоятельствах:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;
- обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;
- окончание срока действия свидетельства в случае, если оно выдано на срок, предусмотренный частью 6 статьи 19 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ, не превышающий 180 дней.
10.Порядок оформления, переоформления свидетельства
и карты маршрута
10.1.Свидетельство и карта маршрута оформляются и переоформляются в соответствии с формой и порядком, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Расписание по маршруту указывается в приложении к свидетельству. В случае изменения расписания переоформление свидетельства не требуется.
10.2.Свидетельство, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
10.3.Переоформление свидетельства и карты маршрута осуществляется уполномоченным органом в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.
10.4.Карта маршрута, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.
10.5.Если свидетельство и карта маршрута выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения о наименовании, месте нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется, отчество (для индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
10.6.Действие свидетельства прекращается с момента наступления следующих обстоятельств:
1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;
2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;
3) окончание срока действия свидетельства в случае, если оно выдано без проведения открытого конкурса на срок до 180 дней;
4) вступление в силу решения об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок;
5) вступление в силу решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.
В случае обращения юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества с заявлением о прекращении действия свидетельства и карты маршрута, действие их прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления такого заявления.
Заявление о прекращении действия свидетельства и карты маршрута подается в письменной форме не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок.
10.7.Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства при наступлении следующих обстоятельств:
1) неосуществление перевозок, предусмотренных свидетельством, в течение более чем трех дней подряд (за исключением наступления чрезвычайной ситуации);
2) неоднократное в течение одного года привлечение юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство, к административной ответственности за совершение правонарушений при осуществлении регулярных перевозок;
3) расторжение договора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выдано участникам договора простого товарищества);
5) иные обстоятельства, предусмотренные законом Хабаровского края Российской Федерации (в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок).
10.8.Действие карты маршрута прекращается в следующих случаях:
- со дня прекращения действия свидетельства на соответствующий маршрут;
- со дня прекращения действия муниципального контракта.
10.9.Действие свидетельства и карты маршрута, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам, приостанавливаются в случае приостановления действия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
11.Изменение вида регулярных перевозок
11.1.Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.
11.2.В случае принятия решения уполномоченным органом об изменении вида регулярных перевозок, соответствующее уведомление направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по данному маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.
11.3.Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок в установленном порядке.
12.Порядок проведения открытого конкурса
12.1.Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
12.2.Открытый конкурс проводится уполномоченным органом (далее - Организатор конкурса).
12.3.Открытый конкурс объявляется Организатором конкурса в следующие сроки:
1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ;
2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления следующих обстоятельств:
- вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано свидетельство;
- вступление в законную силу решения суда о прекращении действия свидетельства;
- обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества о прекращении действия свидетельства.
12.4.Извещение о проведении открытого конкурса размещается не позднее чем за 30 дней до даты его проведения на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района "sovgavan-rayon.ru", в порядке, установленном в конкурсной документации.
12.5.Извещение содержит следующие сведения:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес (адрес электронной почты), номер контактного телефона Организатора конкурса;
2) предмет открытого конкурса;
3) перечень муниципальных маршрутов, выставляемых на конкурс, сформированные по лотам (в состав одного лота может быть включен один или несколько маршрутов);
4) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации (в случае установления платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе - размер, порядок и сроки внесения платы);
5) срок и место приема конкурсных заявок;
6) место, дата и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
7) место и дата рассмотрения конкурсных заявок;
8) место и дата оценки и сопоставления заявок;
9) место и дата подведения итогов открытого конкурса.
12.6.Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса принимается Организатором конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок.
Изменение предмета открытого конкурса не допускается.
Изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса, размещаются на официальном сайте Организатора конкурса в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о внесении таких изменений.
В случае внесения изменений в извещение срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе продлевается на срок не менее чем двадцать дней со дня размещения изменений на официальном сайте.
12.7.Заявки на участие в открытом конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, участниками договора простого товарищества (далее - участники конкурса). Форма заявки устанавливается конкурсной документацией. Каждый участник открытого конкурса может участвовать в конкурсе по одному или нескольким лотам.
Par192 Par192
12.8.Срок подачи заявок - не позднее чем за 10 дней до даты начала проведения открытого конкурса.
12.9.Участники открытого конкурса должны соответствовать следующим требованиям:
1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 (восьми) человек;
2) наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, соответствующих требованиям, указанным в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок, либо принятие на себя обязательства по приобретению таких транспортных средств в сроки, определенные конкурсной документацией;
3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица, отсутствие решения Арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;
4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;
5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества).
Требования, предусмотренные подпунктом 12.8 настоящего Положения, представляются в отношении каждого участника договора простого товарищества.
12.10.К заявке на участие в открытом конкурсе прилагаются следующие документы:
- копия лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 (восьми) человек;
- перечень транспортных средств, находящихся в распоряжении участника открытого конкурса (собственные, арендованные) с копиями свидетельств о регистрации и договоров на аренду;
- сведения о водительском составе (с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, общего водительского стажа, в том числе на транспортных средствах категории "D", копии водительских удостоверений, медицинских книжек, трудовых книжек или трудовых договоров);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет, копии учредительных документов и выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения объявления о проведении открытого конкурса, или копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя и выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения объявления о проведении открытого конкурса;
- предложение участника открытого конкурса о предоставлении права льготного проезда отдельным категориям граждан;
- копия договора на проведение предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей (если медицинский работник не состоит в трудовом отношении с участником открытого конкурса) с приложением документа, подтверждающего надлежащую квалификацию работника (в противном случае представляется копия трудового договора с медицинским специалистом);
- договор на проведение предрейсового и послерейсового технического осмотра автобусов с приложением документа, подтверждающего надлежащую квалификацию специалиста, если специалист с надлежащей квалификацией не состоит в трудовых отношениях с участником открытого конкурса (в противном случае представляется копия трудового договора с соответствующим специалистом);
- обязательство (в свободной письменной форме) перевозчика размещать на начальных и конечных остановочных пунктах и в салонах автобусов расписание движения;
- копия диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации автобусов, действующей на момент подачи заявки;
- копия полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств на каждое транспортное средство в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, действующего на момент подачи заявки;
- копия договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров;
- документы, подтверждающие сроки эксплуатации транспортных средств или даты их выпуска.
Участник открытого конкурса имеет право дополнительно предоставить материалы и сведения с любой значимой информацией о себе.
Все копии документов заверяются подписью (с расшифровкой) и печатью участника открытого конкурса. Если индивидуальный предприниматель работает без печати, то делается соответствующая отметка на месте, где должна быть печать.
12.11.Для решения вопроса о допуске к участию в открытом конкурсе, оценке и сопоставлении заявок Организатором конкурса создается конкурсная комиссия.
12.12.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются в следующем порядке:
1) для объективной оценки участников конкурса Организатор конкурса письменно запрашивает у соответствующих компетентных органов следующую информацию:
- о соблюдении "Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом", утвержденных Приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7 (в ОГИБДД ОМВД России по Советско-Гаванскому району);
- о соблюдении условий лицензирования (в Государственной инспекции Дальневосточного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в Советско-Гаванском районе);
- о соблюдении налогового законодательства (в Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России N 5 по Хабаровскому краю);
2) в случае, если участник конкурса является действующим перевозчиком по установленным муниципальным маршрутам, Организатор конкурса подготавливает на него отзыв - характеристику;
3) критерии для оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе устанавливаются Организатором конкурса в конкурсной документации с учетом местных условий;
4) после рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе каждой заявке присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки, заявке, получившей высшую оценку, присваивается первый номер;
5) в случае, если нескольким заявкам на участие в открытом конкурсе присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, заявка которого подана ранее других заявок, получивших высшую оценку;
6) в случае несоответствия участника конкурса условиям допуска к участию в открытом конкурсе Организатор конкурса уведомляет об этом соответствующего участника открытого конкурса в течение трех рабочих дней в письменном виде (в том числе факсимильной связью), участник конкурса вправе в срок не позднее чем за два дня до начала проведения открытого конкурса представить документы, подтверждающие устранение выявленных несоответствий условиям допуска к открытому конкурсу.
12.13.В случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, Организатор конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, предусмотренного конкурсной документацией.
12.14.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом в установленном порядке. Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.
12.15.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, получившие свидетельства на осуществление перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению регулярных перевозок не позднее чем через шестьдесят дней со дня проведения открытого конкурса.
12.16.Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которым заключен муниципальный контракт либо которым выдано свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в уполномоченный орган ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок по соответствующим маршрутам.
Форма ежеквартальных отчетов и сроки направления этих отчетов в уполномоченный орган местного самоуправления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
13.Реестры муниципальных маршрутов регулярных перевозок
13.1.Ведение реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок (далее - Реестр маршрутов) осуществляется уполномоченным органом.
13.2.В Реестр включаются сведения, установленные статьей 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ.
13.3.Сведения, включенные в Реестр, размещаются на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района с учетом доступности для ознакомления без взимания платы.
14.Контроль за осуществлением регулярных перевозок
по муниципальным маршрутам регулярных перевозок
14.1.Уполномоченный орган организует контроль за выполнением условий муниципальных контрактов и (или) свидетельств об осуществлении регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.
Начальник Управления энергообеспечения,
транспорта, инженерных коммуникаций
и коммунального хозяйства
О.Ж.Мельзидинов