Приложение к Постановлению от 22.12.2015 г № 224 Положение
Положение о совете по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата бикинского муниципального района
1.1.Совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Бикинского муниципального района (далее - Совет) образуется в целях содействия развитию предпринимательской деятельности на территории Бикинского муниципального района.
1.2.Совет является постоянно действующим совещательным органом при главе Бикинского муниципального района (далее - глава района) по вопросам развития предпринимательства и его эффективной поддержки на муниципальном уровне.
1.3.Совет не является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.4.Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательными и иными нормативными актами РФ, законодательными актами Хабаровского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Бикинского муниципального района и настоящим Положением.
1.5.Совет организует свою работу в тесном взаимодействии с предпринимателями, органами местного самоуправления, структурами поддержки предпринимательства, общественными и иными организациями Бикинского муниципального района.
1.6.Поддержка Совета осуществляется путем содействия в обеспечении субъектов малого и среднего предпринимательства на льготных условиях помещениями и средствами связи для проведения организационных или публичных мероприятий, привлечения представителей Совета к подготовке проектов законов Хабаровского края, нормативных правовых актов и программ социально-экономического развития Бикинского муниципального района.
1.7.В состав Совета входят представители малого и среднего предпринимательства из числа активно взаимодействующих с администрацией Бикинского муниципального района при решении социально-экономических задач, а также представители администрации Бикинского муниципального района путем подачи заявления (Приложение N 1) и анкеты-приложения к заявлению о вступлении в члены Совета предпринимателей при главе Бикинского муниципального района (Приложение N 2). Членом Совета может быть любой представитель субъекта малого и среднего предпринимательства.
1.8.Совет действует на принципах самоуправления, независимости и добровольности в принятии решений по вопросам своей компетентности.
1.9.Совет самостоятельно разрабатывает и утверждает план и регламент своей работы.
2.Основные задачи
Основными задачами Совета являются:
2.1.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Бикинском муниципальном районе.
2.2.Участие в разработке и реализации проектов и программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. Выявление приоритетных направлений деятельности малого и среднего бизнеса в Бикинском муниципальном районе и подготовка предложений по их поддержке и развитию.
2.3.Установление взаимодействия между администрацией района, администрациями поселений и предпринимательскими структурами.
2.4.Устранение необоснованных административных барьеров на пути развития предпринимательства в Бикинском муниципальном районе.
2.5.Вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в реализацию программ социально-экономического развития Бикинского муниципального района.
2.6.Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Бикинского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
2.7.Разработка и реализация инвестиционной политики в пределах имеющихся функций.
3.Функции Совета
Совет в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1.Участвует в подготовке проектов нормативно-правовых актов администрации района по вопросам регулирования предпринимательской деятельности в Бикинском муниципальном районе, согласовывает проекты нормативно-правовых актов.
3.2.Развивает связи с деловыми кругами, заинтересованными в взаимовыгодном сотрудничестве в обеспечении экономической безопасности предпринимательства.
3.3.Готовит рекомендации и предложения по совершенствованию государственного регулирования предпринимательской деятельности и правовой защиты предпринимательства.
3.4.Осуществляет в пределах своей компетенции общественную оценку проектов нормативно-правовых актов Собрания депутатов Бикинского муниципального района и главы района по вопросам, связанным с деятельностью малого и среднего предпринимательства Бикинского муниципального района.
3.5.Формирует через средства массовой информации позитивное общественное мнение о предпринимательской деятельности в Бикинском муниципальном районе.
3.6.Содействует распространению положительного опыта субъектов предпринимательской деятельности, привлечению предпринимательских структур к участию в проведении социальных, экономических, правовых, благотворительных, культурных программ, проводимых администрацией района и ее структурными подразделениями.
3.7.Участвует в развитии системы подготовки кадров малого предпринимательства, оказывает содействие в создании новых рабочих мест, в трудоустройстве безработных.
3.8.Готовит и направляет главе района доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Бикинском муниципальном районе и деятельности Совета не реже одного раза в полгода.
3.9.Взаимодействует с представителями органов местного самоуправления Бикинского муниципального района.
3.10.Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Бикинского муниципального района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, путем:
- участия в общественном обсуждении по оценке регулирующего воздействия проектов нормативных актов и экспертизы нормативных правовых актов администрации Бикинского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- согласования перечня нормативных правовых актов для проведения экспертизы;
- участия в экспертизе действующих нормативных правовых актов;
- согласования заключения по итогам экспертизы нормативных правовых актов;
- определения направления развития института оценки регулирующего воздействия;
- подготовки предложения по совершенствованию института оценки регулирующего воздействия.
3.11.Принимает участие:
- в общественной экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих инвестиционную деятельность;
- в согласовании и координации взаимодействия представителей предпринимательства и органов местного самоуправления по вопросам улучшения инвестиционного климата.
4.Права Совета
4.1.Для осуществления основных задач Совет имеет право:
- разрабатывать и вносить на рассмотрение главе района предложения, рекомендации, аналитические и информационные материалы по вопросам развития предпринимательства на территории Бикинского муниципального района;
- приглашать на заседания Совета руководителей и представителей органов местного самоуправления для участия в обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Совета;
- формировать при Совете постоянные и временные комиссии и рабочие группы по направлениям деятельности Совета;
- проводить в рамках своей компетенции экспертизу проектов и программ, направленных на развитие и поддержку предпринимательства, и давать рекомендации по их реализации;
- Совет вправе принимать решения по всем вопросам, относящимся к его компетенции: подготовка предложений по изменению Положения о Совете и его персональном составе; определение приоритетных направлений деятельности Совета.
5.Порядок образования, состав, структура
и порядок работы Совета
5.1.Совет формируется из представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных на территории Бикинского муниципального района. В состав Совета также входят представители администрации Бикинского муниципального района, Собрания депутатов, а также структур, занимающихся вопросами поддержки предпринимательства. Координатором Совета является отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района.
5.2.Члены Совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
5.3.Председатель Совета, его заместитель и секретарь утверждаются на заседании Совета простым большинством голосов.
5.4.Любой член Совета вправе выйти из его состава, направив в Совет письменное уведомление (Приложение N 3) о своем решении. Член Совета считается выбывшим со дня подачи уведомления.
5.5.Работой Совета руководит председатель. На период отсутствия председателя его функции выполняет заместитель. Ответственный секретарь Совета назначается из числа специалистов отдела экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района.
5.6.Совет вправе выходить с представлением к главе района о выводе из состава Совета любого члена Совета на основании:
- нарушения требований настоящего положения;
- уклонения от участия в работе Совета, невыполнения решений Совета;
- совершения действий, препятствующих выполнению принятых решений или дискредитирующих решения Совета.
Включение в состав Совета и исключение из него утверждается распоряжением администрации Бикинского муниципального района.
5.7.Члены Совета обязаны участвовать в заседаниях лично и выполнять поручения в соответствии с решениями Совета. Члены Совета вправе участвовать в работе комиссий, рабочих групп, созданных Советом для выполнения задач, определенных положением о Совете, знакомиться с решениями, протоколами заседаний Совета.
5.8.Заседания Совета созываются председателем Совета или его заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
5.9.Совет правомочен принимать решения в случае присутствия на его заседании более половины его списочного состава. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих. При равенстве голосов решающее значение имеет голос председательствующего на заседании Совета. Решения Совета оформляются протоколом. Протокол заседания Совета подписывается председателем или председательствующим на заседании Совета и ответственным секретарем Совета.
5.10.Решения Совета предпринимателей носят рекомендательный характер.
5.11.Повестка дня заседания Совета утверждается решением Совета не позднее одного месяца до запланированного заседания Совета. Подготовка заседаний Совета, подготовка проектов решений, определение перечня организаций и лиц, привлекаемых к участию в работе заседания и подготовке решений, возлагается поручением председателя на отдельных членов Совета и на ответственного секретаря Совета.
Все исходные материалы и документы к заседанию Совета, включая проекты решений, направляются ответственным секретарем членам Совета за неделю до начала заседания.
5.12.Заседания проводятся в обстановке, обеспечивающей свободный и конструктивный обмен мнениями, выработку оптимальных рекомендаций и предложений. Заседания являются правомочными, если на них присутствует более половины членов Совета.
5.13.Деятельность Совета освещается в районных средствах массовой информации.
6.Руководство Советом
6.1.Председатель Совета:
- осуществляет руководство работой Совета;
- созывает заседания Совета;
- проводит заседания Совета;
- представляет Совет в органах государственной власти, во взаимодействии с государственными и негосударственными юридическими лицами, в органах местного самоуправления, а также физическими лицами; подписывает решения Совета и документы, исходящие от имени Совета;
- обеспечивает и контролирует выполнение решений Совета;
- вносит на рассмотрение главы района предложения Совета по внесению изменений в положение о Совете и в состав Совета.
6.2.Часть своих полномочий председатель Совета может возлагать на заместителя и ответственного секретаря Совета.
6.3.Заместитель председателя Совета:
- по поручению председателя Совета исполняет обязанности председателя Совета на период его отсутствия;
- выполняет поручения председателя и решения Совета.
6.4.Ответственный секретарь Совета:
- обеспечивает взаимодействие Совета со средствами массовой информации и подготовку пресс-релизов;
- осуществляет административное обеспечение деятельности Совета;
- ведет и оформляет протоколы заседаний.
7.Порядок прекращения деятельности Совета
7.1.Прекращение деятельности Совета осуществляется по решению общего собрания членов Совета и утверждается постановлением администрации Бикинского муниципального района.
7.2.Изменения и дополнения в положение о Совете вносятся постановлением администрации Бикинского муниципального района.