Приложение к Постановлению от 09.11.2015 г № 297
Par32 Par32
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК" ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОКАЗАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ НА ПОГРЕБЕНИЕ ГРАЖДАН, УДОСТОЕННЫХ ЗВАНИЯ
"ПОЧЕТНЫЙ ГРАЖДАНИН ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Оказание материальной помощи на погребение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин городского поселения "Город Амурск" (далее - Административный регламент), определяет порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Оказание материальной помощи на погребение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин городского поселения "Город Амурск".
1.2.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О Порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности муниципальных органов и органов местного самоуправления";
Устав муниципального образования городское поселение "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края, утвержденный решением Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" 23.06.2005 N 17;
Решение Совета депутатов городского поселения "Город Амурск" от 23.07.2009 N 55 "Об утверждении Положения о присвоении звания "Почетный гражданин городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района Хабаровского края".
Par51 Par51
1.3.Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - Заявитель) являются: супруг (супруга), близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель, взявшие на себя обязанность осуществить погребение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин городского поселения "Город Амурск".
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится путем опубликования нормативных документов и настоящего Регламента в средствах массовой информации, в сети Интернет: на официальном сайте Администрации www.amursk.khv.ru, а также через многофункциональный центр.
1.4.2.Порядок получения информации по процедуре предоставления муниципальной услуги:
а) Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
б) Получение заинтересованными лицами информации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется путем индивидуального информирования. Информирование о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной и письменной форме.
в) Индивидуальное устное и письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется Отделом при обращении заинтересованных лиц лично или по телефону.
г) При индивидуальном письменном информировании ответ подготавливается и направляется заинтересованному лицу в течение 5 рабочих дней со дня регистрации обращения.
д) Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться заинтересованным лицам оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Оказание материальной помощи на погребение граждан, удостоенных звания "Почетный гражданин городского поселения "Город Амурск" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения "Город Амурск" (далее - Администрация). Ответственное за предоставление муниципальной услуги структурное подразделение - финансовый отдел администрации городского поселения "Город Амурск" (далее - Отдел).
2.2.1.Режим работы Отдела:
понедельник - четверг: 8.30 - 12.45, 14.00 - 17.00;
пятница: 8.30 - 12.45, 14.00 - 16.45;
суббота - воскресенье: выходной день.
Место нахождения, почтовый адрес: 682640, г. Амурск, пр-т Комсомольский, 2а, кабинет 8. Телефон: (42142) 2 25 39.
Адрес интернет-сайта: www.amursk.khv.ru
Адрес электронной почты: gorod@mail.amursk.ru
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом является оказание материальной помощи на погребение либо отказ в оказании материальной помощи на погребение.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 календарных дней с даты регистрации в общем отделе администрации города заявления о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, и документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
Par74 Par74
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя, с предъявлением оригинала;
в) копия свидетельства о смерти с предъявлением оригинала;
г) копия удостоверения умершего гражданина, подтверждающего звание "Почетный гражданин города", с предъявлением оригинала;
д) документ, содержащий сведения о реквизитах кредитной организации (в том числе о реквизитах лицевого счета Заявителя) для перечисления средств на лицевой счет Заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации на имя Заявителя;
е) согласие на обработку персональных данных Заявителя (Приложение N 2 к настоящему Административному регламенту).
2.6.Документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, предъявляются Заявителем в оригиналах или заверенных надлежащим образом (нотариально) копиях.
Par82 Par82
2.7.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги не соответствует форме, установленной настоящим Административным регламентом (приложение N 1);
б) в заявлении о предоставлении муниципальной услуги не заполнены необходимые реквизиты, и данное заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;
в) представление неполного перечня документов, предусмотренных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Par86 Par86
2.8.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
а) обращение лица, не относящегося к категории Заявителей, указанных в подпункте 1.3 настоящего Административного регламента;
б) обращение Заявителя за оказанием материальной помощи по истечении 3 месяцев со дня смерти гражданина.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 20 минут.
2.11.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в администрацию.
2.12.Требования к удобству и комфорту помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга:
а) центральный вход в здание, в котором располагается администрация, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей ее наименование.
б) места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
в) место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом, письменными принадлежностями.
г) здание, в котором располагается администрация, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки), также возможно обслуживание людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок).
2.13.Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
а) открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
б) получение муниципальной услуги в многофункциональном центре;
в) соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
г) доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в администрацию, в устной, письменной формах, посредством почтовой или факсимильной связи, по электронной почте, на действия (или бездействие) и решения Администрации, должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения администрации, должностных лиц, муниципальных служащих.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием, проверка, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
в) уведомление Заявителя о принятом решении;
г) перечисление денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый на его имя в кредитной организации Российской Федерации.
Par113 Par113
3.2.Прием, проверка, регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию заявления с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
б) прием заявления с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, поступившими в Администрацию посредством личного обращения, осуществляется специалистом Отдела. После проверки заявления и документов специалист Отдела передает их Специалисту общего отдела администрации, который регистрирует заявление путем внесения информации в электронном виде в единую базу данных с присвоением входящего регистрационного номера и указанием даты регистрации заявления;
в) при наличии одного из оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, Заявителю может быть отказано в их приеме:
- специалист Отдела обязан возвратить Заявителю заявление и документы и устно разъяснить Заявителю причины отказа в приеме заявления и документов. Если недостатки, препятствующие приему заявления и документов, допустимо устранить в ходе обращения Заявителя, они устраняются незамедлительно;
г) ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Отдела, специалист общего отдела администрации;
д) срок выполнения административной процедуры при поступлении заявления с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, в Администрацию составляет не более 3 рабочих дней;
е) результатом выполнения административной процедуры является регистрация в Администрации поступившего заявления с приложенными документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
Par121 Par121
3.3.Рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги:
а) основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами, указанными в пункте 2.5 настоящего Административного регламента;
б) если при рассмотрении документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, выявляются обстоятельства, препятствующие предоставлению муниципальной услуги, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись Главе городского поселения.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист Отдела осуществляет подготовку Распоряжения о предоставлении муниципальной услуги и передает его на подпись Главе городского поселения;
в) ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Отдела, начальник Отдела;
г) срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
д) результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Par128 Par128
3.4.Уведомление Заявителя о принятом решении:
а) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
б) ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Отдела, начальник Отдела;
в) срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении;
г) результатом выполнения административной процедуры является направление Заявителю уведомления о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении.
Par133 Par133
3.5.Перечисление денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый на его имя в кредитной организации Российской Федерации:
а) основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
б) специалист Отдела составляет финансирование и формирует платежное поручение на выплаты;
в) ответственными за выполнение административной процедуры являются специалист Отдела и начальник Отдела;
г) срок выполнения административной процедуры составляет не более 10 рабочих дней со дня поступления документов в Отдел;
д) результатом выполнения административной процедуры является перечисление денежных средств на лицевой счет Заявителя, открытый в кредитной организации Российской Федерации.
3.6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Отделом с использованием:
- персональных письменных уведомлений, направляемых по месту жительства Заявителя муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Контроль над исполнением муниципальной услуги осуществляется начальником отдела в форме регулярных проверок соблюдения и исполнения специалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги, административного регламента. В случае выявления нарушений начальник отдела дает указания по устранению выявленных нарушений, контролирует их исполнение и принимает решения о необходимости привлечения к ответственности специалиста, ответственного за исполнение муниципальной услуги, допустившего нарушение, о чем составляет служебную записку на имя главы.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем Отдела.
4.2.1.Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
4.2.2.По результатам проверок руководитель, осуществляющий текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2.3.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем.
4.3.Глава городского поселения организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.
4.5.Персональная ответственность специалистов отдела по исполнению настоящего регламента закрепляется их должностными инструкциями в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия):
Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела, либо специалиста отдела.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Отдела в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрение жалобы.
5.3.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, а также жалоба на решение, принятое начальником Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, подается на имя главы городского поселения "Город Амурск".
5.3.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации городского поселения "Город Амурск", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
а) наименование Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Отдела, действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Отдела;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в администрацию, передается в Отдел, подлежит рассмотрению начальником Отдела в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, начальнику Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Par178 Par178
5.6.По результатам рассмотрения жалобы Отдел, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.6.1.удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы за подписью главы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6, об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9.Положения настоящего постановления, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Начальник финансового отдела
С.С.Панишева