Приказ от 05.11.2015 г № 232-П

О внесении изменений в административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе в электронном виде, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04 июля 2014 г. N 166-П

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.85 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. N 4-пр, в целях совершенствования нормативных правовых актов министерства социальной защиты населения края в сфере оказания государственных услуг приказываю:
1.Внести в Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности и рабочих поселках (поселках городского типа), в том числе в электронном виде, утвержденный приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 04 июля 2014 г. N 166-П, следующие изменения:
1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство), краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки населения), краевым государственным казенным учреждением "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в рамках соглашений о взаимодействии, заключенных между многофункциональным центром и министерством (далее - соглашение о взаимодействии).
1.3.2. Адрес места нахождения министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67; тел./факс (4212) 32-65-43.
Адрес электронной почты министерства - mszn@adm.khv.ru.
График работы министерства:
    понедельник - пятница                      с 09.00 до 18.00;
    обеденный перерыв                          с 13.00 до 14.00;
    суббота, воскресенье                       выходные.
1.3.3. Справочные телефоны министерства: (4212) 30-84-38 (начальник отдела организации и методологии выплаты пособий и иных социальных выплат), (4212) 31-15-16 (специалисты отдела организации и методологии выплаты пособий и иных социальных выплат, участвующие в предоставлении государственной услуги).
1.3.4. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения размещена на сайте министерства - mszn27.ru.
1.3.5. Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы филиалов многофункционального центра размещена на сайте многофункционального центра - mfc27.ru.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты многофункционального центра - mfc@adm.khv.ru.
1.3.6. Перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты
Территориальные структурные подразделения Управления федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю.
Информацию о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах можно получить на официальном сайте - http://ufms-khb.ru.
1.3.7. Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.

pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде:
1.3.7.1.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации, размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования, в том числе:
- на Едином портале;
- на Портале;
- на официальном сайте министерства www.mszn27.ru;
- посредством размещения на информационных стендах в помещениях центров социальной поддержки населения.
1.3.7.2.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте министерства www.mszn27.ru, на Портале и Едином портале;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.7.3.Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.7.4.Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства, работниками центров социальной поддержки населения в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
1.3.7.5.Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о центрах социальной поддержки населения, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения и графике работы;
- о филиалах многофункционального центра, в которых организуется предоставление государственных услуг, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.7.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей должностное лицо министерства, государственный гражданский служащий министерства, работник центра социальной поддержки населения, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.8.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.8.1.Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на официальном сайте министерства www.mszn27.ru, на Портале в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.8.2.Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах центра социальной поддержки населения на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров социальной поддержки населения, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.8.3.В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим министерства, работником центра социальной поддержки населения, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их опубликования.".
2) в разделе 2:
а) в пункте 2.4:
- наименование пункта изложить в следующей редакции:

"2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.";

- в подпункте 2.4.1 слова "подпункте 2.6.1" заменить словами "подпунктах 2.6.1, 2.6.1[1]";
- дополнить подпунктом 2.4.3 следующего содержания:

"2.4.3. Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.";

б) пункт 2.5 дополнить абзацами следующего содержания:

"- постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. N 4-пр "Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края", 2010, N 1 (90));
- постановлением Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. N 68-пр "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края", 2013, N 4 ).";

в) в пункте 2.6:
- в подпункте 2.6.1 подпункт "б" исключить;
- пункт 2.6 дополнить подпунктом 2.6.1[1] следующего содержания:

"2.6.1[1]. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые граждане вправе представить, а также способы их получения гражданами, порядок их представления.
Документ, содержащий сведения о лицах, проживающих совместно с заявителем по месту его жительства.
Заявитель вправе представить в центр социальной поддержки населения по месту жительства указанный документ по собственной инициативе.";

Par84 Par84
г) пункт 2.12 дополнить пунктом 2.12.7 следующего содержания:

"2.12.7. Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга (место предоставления государственной услуги), предусмотренных подпунктами 2.12.1 - 2.12.6 пункта 2.12 настоящего Административного регламента, обеспечивается доступность для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен центр социальной поддержки населения, входа в места предоставления государственной услуги и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
- размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- оказание работником центра социальной поддержки населения, ответственным за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.";

д) в пункте 2.13:
- в наименовании пункта после слова "услуги" дополнить словами ", в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги";
- абзац второй изложить в следующей редакции:

"2.13.1. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:";

- дополнить пунктом 2.13[1] следующего содержания:

"2.13[1]. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, предоставляемых органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.";

- дополнить подпунктом 2.13.2 следующего содержания:

"2.13.2. При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами:
- при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия не более 10 минут;
- при подаче документов лично - продолжительность взаимодействия не более 15 минут.".

е) пункт 2.14 изложить в следующей редакции:

"2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
2.14.1. Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна", после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с министерством осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.14.2. Прием документов для предоставления государственной услуги, предусмотренных подпунктом 2.6.1 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, направление запросов документов (сведений) в рамках межведомственного взаимодействия, доставка курьером полного пакета документов в центры социальной поддержки населения, а также выдача заявителю документов органа, предоставляющего государственную услугу, по результатам ее предоставления осуществляется структурными подразделениями многофункционального центра, адреса, справочные телефоны которых приведены на сайте многофункционального центра - mfc@adm.khv.ru.
2.14.3. Обеспечивается доступ заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, на Портале и Едином портале.
2.14.4. Обеспечивается возможность подачи заявителем заявления и документов с использованием Портала и Единого портала.
2.14.5. Обеспечивается возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.14.6. Обеспечивается возможность получения заявителем с использованием Портала и Единого портала результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.14.7. Обеспечивается обработка и хранение персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.14.8. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.14.9.Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования устанавливается Правительством Российской Федерации.".
3) в разделе 3:
а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1 Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и документов;
- запрос сведений, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций в рамках межведомственного электронного взаимодействия;
- принятие решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
- организация перечисления (выплаты, вручения) ежемесячной денежной выплаты заявителю.".

б) пункт 3.3 дополнить подпунктом 3.3[1] следующего содержания:

"3.3[1] Запрос сведений, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных организаций в рамках межведомственного электронного взаимодействия
3.3[1].1. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация центром социальной поддержки населения заявления и документов.
3.3[1].2. Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за назначение ежемесячной денежной выплаты, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в форме электронного документа, документ, предусмотренный подпунктом 2.6.1[1] пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не позднее дня, следующего за днем поступления заявления.
При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде.
В случае представления гражданами документа, указанного в подпункте 2.6.1[1] пункта 2.6 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе, данный документ центром социальной поддержки населения у органа, в распоряжении которого этот документ находится, не запрашивается.
3.3[1].3. Документ, предусмотренный подпунктом 2.6.1[1] пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в день его поступления в центр социальной поддержки населения регистрируется с присвоением входящего регистрационного номера и передается работнику центра социальной поддержки населения, ответственному за постановку на учет.
3.3[1].4. Результатом административной процедуры является направление запроса документа, предусмотренного подпунктом 2.6.1[1] пункта 2.6 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.";

в) подпункт 3.4.6 пункта 3.4 изложить в следующей редакции:

"3.4.6. Центр социальной поддержки населения не позднее 10 дней со дня вынесения решения о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты направляет заявителю уведомление о принятом решении в зависимости от способа направления заявителем документов:
- в форме документа на бумажном носителе по адресу, указанному в заявлении, посредством почтовой связи;
- в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей.".

3) подпункт 5.4.4 пункта 5.4 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.4.4. Порядок информирования заявителей о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.".

4) в пункте 6.1 раздела 6 слова "портала государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" заменить словами "Портала, Единого портала,".
2.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования, за исключением подпункта "г" подпункта 2 пункта 1, вступающего в силу с 01 января 2016 г.
Министр
Н.И.Цилюрик