Приложение к Решению от 27.10.2015 г № 94 Положение

Положение о бюджетном процессе в аяно-майском муниципальном районе

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса Аяно-Майского муниципального района (далее - муниципальный район), по составлению, рассмотрению, утверждению, исполнению районного бюджета, контролю за исполнением районного бюджета, рассмотрению и утверждению отчета об исполнении районного бюджета Аяно-Майского муниципального района (далее - районный бюджет).
Статья 2.Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 3.Срок, на который составляется и утверждается районный бюджет
Районный бюджет составляется и утверждается сроком на 3 года (на очередной финансовый год и плановый период).
Глава 2.Участники бюджетного процесса
Статья 4.Участники бюджетного процесса
1.Участниками бюджетного процесса районного бюджета являются:
Глава Аяно-Майского муниципального района (далее - глава района);
Собрание депутатов Аяно-Майского муниципального района (далее - Собрание депутатов);
Администрация Аяно-Майского муниципального района (далее - администрация района);
Финансовый отдел администрации Аяно-Майского муниципального района (далее - финансовый отдел);
контрольно-счетная палата Аяно-Майского муниципального района (далее - Контрольно-счетная палата);
главные распорядители (распорядители) бюджетных средств бюджета Аяно-Майского муниципального района (далее - главные распорядители бюджетных средств);
главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Аяно-Майского муниципального района (далее - главные администраторы доходов);
главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Аяно-Майского муниципального района (далее - главные администраторы источников финансирования дефицита);
получатели бюджетных средств.
Статья 5.Бюджетные полномочия главы района
Глава района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.Рассматривает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики муниципального района.
2.Вносит в Собрание депутатов проекты решений о районном бюджете, проекты решений о внесении изменений в районный бюджет, проекты годового отчета об исполнении районного бюджета.
3.Вносит в Собрание депутатов проекты решений по введению, изменению и прекращению действия на территории муниципального района местных налогов, установлению и отмене льгот по местным налогам.
4.Представляет сторону муниципального района в договорах о предоставлении средств районного бюджета на возвратной основе, бюджетных инвестиций.
5.Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
Статья 6.Бюджетные полномочия Собрания депутатов
Собрание депутатов обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.Рассматривает и утверждает районный бюджет, годовой отчет об исполнении районного бюджета.
2.Рассматривает и утверждает изменения в районный бюджет.
3.Осуществляет контроль за исполнением районного бюджета.
4.Устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5.Устанавливает, изменяет и отменяет льготы по местным налогам, основания и порядок их применения.
6.Принимает план и программу социально-экономического развития муниципального района, утверждает отчет об их исполнении.
7.Определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
8.Принимает решения по осуществлению органами местного самоуправления муниципального района переданных им отдельных полномочий поселений.
9.Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
Статья 7.Бюджетные полномочия администрации района
Администрация района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.Устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета.
2.Обеспечивает составление проекта районного бюджета.
3.Обеспечивает исполнение районного бюджета и составление бюджетной отчетности.
4.Устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района.
5.Осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и управляет муниципальными активами.
6.Устанавливает порядок формирования муниципального задания и определяет порядок финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий.
7.Устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации района.
8.Обеспечивает разработку и одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального района.
9.Устанавливает порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, порядок осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Аяно-Майского муниципального района за счет средств районного бюджета.
10.Определяет основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год.
11.Организует финансовый контроль, устанавливает его форму и порядок осуществления.
12.Устанавливает порядок осуществления главными распорядителями (распорядителями), главными администраторами (администраторами) доходов, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита районного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.
13.Утверждает муниципальные программы.
14.Разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, организует их исполнение.
15.Осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
Статья 8.Бюджетные полномочия финансового отдела администрации муниципального района
Финансовый отдел администрации муниципального района обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.Организует составление проекта решения о районном бюджете.
2.Разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период.
3.Ведет реестр расходных обязательств муниципального района.
4.Осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального района за текущий финансовый год.
5.Организует и ведет учет исполнения районного бюджета, устанавливает порядок и сроки предоставления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности главными администраторами доходов, главными администраторами источников погашения дефицита, главными распорядителями бюджетных средств.
6.Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи, устанавливает порядок составления и ведения бюджетной росписи главных распорядителей бюджетных средств, осуществляет финансовый контроль за ведением сводной бюджетной росписи.
7.Устанавливает порядок составления и ведения кассового плана районного бюджета.
8.Составляет и ведет кассовый план районного бюджета.
9.Ведет муниципальную долговую книгу.
10.Устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований районного бюджета.
11.Устанавливает, детализирует и определяет коды бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в части, относящейся к расходам и источникам финансирования дефицита районного бюджета.
12.Согласовывает порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, определяемый органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя казенных учреждений.
13.Согласовывает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного (автономного) учреждения, определяемый органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного (автономного) учреждения.
14.Организует составление бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района.
15.Осуществляет в пределах своей компетенции методическое руководство деятельностью участников бюджетного процесса в области составления и исполнения районного бюджета муниципального района.
16.Составляет и представляет бюджетную отчетность муниципального района в министерство финансов Хабаровского края, Собрание депутатов, Контрольно-счетную палату.
17.Управляет средствами на едином счете районного бюджета.
18.Прогнозирует основные характеристики районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района, сведений, полученных от иных участников бюджетного процесса.
19.Разрабатывает проект решения Собрания депутатов муниципального района об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год, документы и материалы, подлежащие внесению одновременно с данным проектом решения.
Par129 Par129
20.Формирует и ведет реестр источников доходов районного бюджета.
21.Осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, Положением о финансовом управлении, настоящим Положением.
Статья 9.Бюджетные полномочия Контрольно-счетной палаты
Контрольно-счетная палата обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.Осуществляет контроль за исполнением районного бюджета.
2.Проводит экспертизу проекта решения о районном бюджете.
3.Проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении районного бюджета.
4.Организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, а также средств, получаемых районным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
5.Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
6.Осуществляет оценку эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств районного бюджета, а также оценку законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств районного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района.
7.Проводит финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов (включая финансово-экономическую обоснованность их принятия) в части, касающейся расходных обязательств муниципального района, а также муниципальных программ.
8.Проводит анализ бюджетного процесса в муниципальном районе и подготовку предложений, направленных на его совершенствование.
9.Осуществляет подготовку информации о ходе исполнения районного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов и главе муниципального района.
10.Участвует в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование бюджетного процесса в муниципальном районе, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом.
11.Организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств районного бюджета, муниципального имущества в рамках реализации программ и планов развития муниципального района.
12.Осуществляет подготовку и внесение в органы местного самоуправления предложений, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
13.Участвует в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции.
14.Осуществляет иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Хабаровского края, решениями Собрания депутатов, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
Статья 10.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств
Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.1.Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
1.2.Формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств.
1.3.Ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
1.4.Осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований.
1.5.Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть районного бюджета.
1.6.Вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
1.7.Вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
1.8.Определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.
1.9.Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
1.10.Формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств и составляет пояснительную записку.
1.11.Формирует и утверждает муниципальные задания.
1.12.Участвует в составлении проекта решения о районном бюджете, составлении кассового плана и бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района.
1.13.Представляет в финансовый отдел администрации муниципального района предложения по детализации кодов бюджетной классификации по подведомственным расходам районного бюджета.
1.14.Осуществляет разработку и контроль за соблюдением внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета, а также подготовку и организацию осуществления мер, направленных на повышение результативности (эффективности и экономности) использования бюджетных средств.
1.15.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
1.16.Отвечает от имени муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.
2.Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
2.1.Осуществляет планирование соответствующих расходов районного бюджета.
2.2.Распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
2.3.Вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи.
2.4.В случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
Статья 11.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета
Главный администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.1.Формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов районного бюджета.
1.2.Представляет сведения, необходимые для составления проекта решения о районном бюджете.
1.3.Представляет сведения для составления и ведения кассового плана.
1.4.Формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов районного бюджета.
1.5.Представляет в финансовый отдел предложения по детализации кодов бюджетной классификации по администрируемым доходам районного бюджета.
1.6.Участвует в составлении проекта решения о районном бюджете, составлении кассового плана и бюджетной отчетности об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета муниципального района.
1.7.Определяет порядок признания безнадежными к взысканию и списания задолженности по администрируемым неналоговым доходам районного бюджета, а также пеням и штрафам по ним.
Par185 Par185
1.8.Ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов.
1.9.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
2.1.Осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
2.2.Осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.
2.3.Принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.4.Принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в орган Федерального казначейства.
2.5.В случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета, формирует и представляет главному администратору доходов районного бюджета сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета.
2.6.Представляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.Осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, решениями Собрания депутатов муниципального района, правовыми актами администрации муниципального района.
Статья 12.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета
Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.1.Формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита.
1.2.Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита.
1.3.Обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования.
1.4.Распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета.
1.5.Формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования.
1.6.Участвует в составлении проекта бюджета муниципального района, составлении кассового плана и бюджетной отчетности об исполнении бюджета муниципального района и консолидированного бюджета муниципального района.
1.7.Осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор источников финансирования дефицита бюджета обладает следующими бюджетными полномочиями:
2.1.Осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета.
2.2.Осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет источников финансирования дефицита бюджета.
2.3.Обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита районного бюджета.
2.4.Формирует и представляет бюджетную отчетность.
2.5.В случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита районного бюджета, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита районного бюджета, в ведении которого находится.
2.6.Осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, решениями Собрания депутатов муниципального района, правовыми актами администрации района.
Статья 13.Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1.Составляет и исполняет бюджетную смету.
2.Принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
3.Обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.
4.Вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи.
5.Ведет бюджетный учет либо передает на основании соглашения это полномочие иному муниципальному учреждению (центру бухгалтерского учета).
6.Формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
7.Осуществляет другие полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, решениями Собрания депутатов, Уставом муниципального района, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
Глава 3.Составление, рассмотрение и утверждение проекта районного бюджета
Статья 14.Составление проекта районного бюджета
1.Составление проекта районного бюджета - исключительная прерогатива администрации района. Порядок и сроки составления проекта районного бюджета устанавливаются правовым актом администрации муниципального района.
2.Составление проекта районного бюджета основывается на:
1) положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
2) прогнозе социально-экономического развития муниципального района;
3) основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики;
Par235 Par235
4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;
5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).
3.Непосредственное составление проекта бюджета муниципального района осуществляет финансовый отдел администрации муниципального района.
Составление проекта районного бюджета начинается не позднее чем за 5 месяцев до начала очередного финансового года.
Статья 15.Прогноз социально-экономического развития
Прогноз социально-экономического развития муниципального района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией муниципального района.
Прогноз социально-экономического развития муниципального района одобряется главой муниципального района одновременно с принятием решения о внесении проекта районного бюджета в Собрание депутатов.
Разработка прогноза социально-экономического развития муниципального района осуществляется администрацией муниципального района.
Статья 16.Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики
Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики - совокупность основных задач бюджетной политики и налоговой политики, взаимоувязанных с прогнозом социально-экономического развития муниципального района.
Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период должны соответствовать бюджетно-финансовой, налоговой, денежно-кредитной, ценовой политике Российской Федерации.
Основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики разрабатываются финансовым отделом администрации муниципального района.
Par252 Par252
Статья 17.Долгосрочное бюджетное планирование
1.Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период.
2.Под бюджетным прогнозом на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик районного бюджета (консолидированного бюджета), показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия, иные показатели, характеризующие районный бюджет (консолидированный бюджет), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3.Бюджетный прогноз муниципального района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть лет на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз муниципального района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития муниципального района на соответствующий период и принятого решения о бюджете без продления периода его действия.
4.Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза муниципального района на долгосрочный период устанавливаются администрацией муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) муниципального района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ) представляется в Собрание депутатов одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района.
6.Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) муниципального района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией муниципального района в срок, не превышающий двух месяцев со дня официального опубликования решения о бюджете муниципального района.
Статья 18.Публичные слушания по проекту решения о районном бюджете и по отчету об исполнении районного бюджета
Публичные слушания по проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и по отчету об исполнении районного бюджета проводятся в порядке, установленном Уставом Аяно-Майского муниципального района и Положением о проведении публичных слушаний в Аяно-Майском муниципальном районе, утвержденном решением Собрания депутатов муниципального района от 14.04.2005 N 28.
Статья 19.Внесение проекта решения о районном бюджете в Собрание депутатов
1.Глава района вносит на рассмотрение Собранием депутатов проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период одновременно с документами и материалами в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и статьей 21 настоящего Положения не позднее 15 ноября текущего года.
2.В течение суток со дня внесения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Собрание депутатов муниципального района председатель Собрания депутатов муниципального района направляет его в Контрольно-счетную палату муниципального района для проведения экспертизы.
3.Контрольно-счетная палата муниципального района в течение 5 рабочих дней готовит заключение о проекте решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.
Заключение контрольно-счетной палаты муниципального района учитывается при подготовке депутатами Собрания депутатов муниципального района поправок к проекту решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.Внесенный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период с заключением Контрольно-счетной палаты муниципального района направляется на рассмотрение в комиссию по бюджету и финансовому регулированию Собрания депутатов муниципального района, а также депутатам Собрания депутатов муниципального района.
5.Председатель Собрания депутатов муниципального района на основании заключения Контрольно-счетной палаты принимает решение о том, что проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению Собранием депутатов муниципального района либо подлежит возврату для доработки.
6.Указанный проект решения о районном бюджете подлежит возврату для доработки, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статей 20 и 21 настоящего Положения.
7.Доработанный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Собрание депутатов муниципального района в десятидневный срок со дня возврата проекта решения и рассмотрен Председателем Собрания депутатов муниципального района в установленном настоящим Положением порядке.
Par277 Par277
Статья 20.Состав показателей, утверждаемых решением о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период
1.В решении о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:
1) основные характеристики районного бюджета на очередной финансовый год и каждый год планового периода, к которым относятся общий объем доходов районного бюджета, общий объем расходов районного бюджета, дефицит (профицит) районного бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Хабаровского края и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.Решением о районном бюджете утверждаются:
1) перечень и коды главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
2) перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, закрепляемые за ними источники финансирования дефицита бюджета;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
4) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
5) ведомственная структура расходов районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов;
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;
7) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Аяно-Майского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
8) объем бюджетных трансфертов, полученных из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);
9) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов районного бюджета (без учета расходов районного бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
10) источники финансирования дефицита районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга района по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела муниципального долга района по муниципальным гарантиям района;
12) объем расходов на обслуживание муниципального долга района в очередном финансовом году и плановом периоде;
13) программа муниципальных внутренних заимствований района на очередной финансовый год и плановый период;
14) программа муниципальных гарантий района на очередной финансовый год и плановый период;
15) предельный объем муниципального долга района на очередной финансовый год и каждый год планового периода;
16) размер резервного фонда администрации района на очередной финансовый год и плановый период;
17) цели, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов; способы урегулирования задолженности получателей (заемщиков) по бюджетным кредитам;
18) объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений между поселениями и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты поселений.
3.Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включенных в перечень инвестиционных проектов, направленных на строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) осуществления на территории муниципального района иных капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, и финансируемых за счет средств районного бюджета, утвержденный администрацией муниципального района, отражаются в решении о районном бюджете в составе распределения бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов.
Par303 Par303
Статья 21.Документы и материалы, предоставляемые в Собрание депутатов муниципального района одновременно с проектом решения о районном бюджете
1.Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района представляются в Собрание депутатов следующие документы и материалы:
1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
2) предварительные итоги социально-экономического развития муниципального района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального района за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета) консолидированного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета муниципального района на текущий финансовый год;
6) проект структуры муниципального долга района с указанием объема обязательств на первый и последний день очередного финансового года и на последний день каждого года планового периода;
7) паспорта муниципальных программ;
8) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
9) перечень муниципальных программ муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, утвержденный администрацией района;
10) предложенные Собранием депутатов, Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым отделом в отношении указанных бюджетных смет;
Par316 Par316
11) реестр источников доходов районного бюджета;
12) пояснительная записка к проекту бюджета муниципального района, содержащая:
а) расчеты налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по группам, подгруппам классификации доходов бюджетов на очередной год и плановый период;
б) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
д) обоснование расходов бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период по целевым статьям (муниципальным программам района и непрограммным направлениям деятельности) классификации расходов;
е) предложения по индексации в очередном финансовом году и плановом периоде (повышения) денежного содержания выборных должностных лиц, муниципальных служащих района, оплаты труда лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, оплаты труда работников муниципальных учреждений, стипендий и других выплат, производимых за счет средств бюджета муниципального района.
2.Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района глава муниципального района вносит в Собрание депутатов муниципального района проекты решений о признании утратившими силу и (или) приостановлении действия некоторых решений (пунктов решений), не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году.
2.Проект решения о бюджете муниципального района, а также документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом решения о бюджете муниципального района, направляются в Собрание депутатов на бумажном и электронном носителях.
Статья 22.Порядок рассмотрения проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год
1.Собрание депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении.
2.Собрание депутатов рассматривает проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 30 календарных дней со дня его внесения главой района в Собрание депутатов.
3.При рассмотрении проекта решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Собрание депутатов муниципального района заслушивает администрацию района о прогнозе социально-экономического развития муниципального района на очередной финансовый год и плановый период; доклад заведующего финансового отдела о проекте районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период; содоклады председателя комиссии по бюджету и председателя Контрольно-счетной палаты.
4.Принятое Собранием депутатов муниципального района решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в течение 5 дней направляется главе района для подписания и обнародования.
5.Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должно быть рассмотрено, утверждено Собранием депутатов, подписано Главой муниципального района и обнародовано до начала очередного финансового года.
Решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря очередного финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или решением о районном бюджете.
Par333 Par333
6.В случае если решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала финансового года, финансовый отдел правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств:
- бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;
- иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;
- порядок распределения и предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.
7.Если решение о районном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация района представляет на рассмотрение и утверждение Собрания депутатов проект решения о внесении изменений в решение о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом. Указанный проект решения о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается и утверждается Собранием депутатов в срок, не превышающий 7 календарных дней со дня его представления.