• Главная
• Приложения
• 2015
• Октябрь
• 19
• Приложение к Приказу от 19.10.2015 г № 202-П

Приложение к Приказу от 19.10.2015 г № 202-П

Par31 Par31
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И
ВЫПЛАТЕ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЯМ
(ГРАЖДАНАМ), ОКАЗАВШИМСЯ В БЕДСТВЕННОМ ПОЛОЖЕНИИ В СВЯЗИ С
ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИЕЙ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
Предметом регулирования административного регламента министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по назначению и выплате единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, в том числе в электронном виде (далее - Административный регламент), являются отношения, возникающие в связи с предоставлением единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией (далее - государственная услуга).
1.2.Круг заявителей
1.2.1.Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в краевые государственные казенные учреждения - центры социальной поддержки населения (далее - центры социальной поддержки) либо краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) с запросом (заявлением) о предоставлении государственной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее также - заявитель).
1.2.2.В круг заявителей на предоставление государственной услуги по назначению и выплате единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией (далее - единовременная материальная помощь), входят:
а) в случае материального ущерба в результате пожара, наводнения, тайфуна, землетрясения, хищения имущества, потери кормильца:
граждане пожилого возраста;
инвалиды;
дети-инвалиды;
малоимущие семьи с несовершеннолетними детьми;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
б) в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача, малоимущие граждане, среднедушевой доход семьи которых ниже величины прожиточного минимума, установленной на территории края:
граждане пожилого возраста;
семьи с несовершеннолетними детьми;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
инвалиды; дети-инвалиды;
в) в случае бедственного положения лиц без определенного места жительства:
лица без определенного места жительства и занятий.
1.2.3.В интересах заявителей может действовать законный представитель, представитель, действующий по доверенности (далее - представитель).
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1.Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется министерством социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство), центрами социальной поддержки, многофункциональным центром в рамках соглашений, заключенных между многофункциональным центром и министерством.
1.3.2.Адрес места нахождения министерства: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, д. 67; тел./ факс (4212) 32-65-43.
Адрес электронной почты министерства - mszn@adm.khv.ru.
График работы министерства:

    понедельник - пятница          с 09.00 до 18.00;
    обеденный перерыв              с 13.00 до 14.00;
    суббота, воскресенье           выходные.

1.3.3.Справочные телефоны министерства: (4212) 30-24-08 (заместитель начальника управления социальной поддержки населения - начальник отдела организации и методологии предоставления мер социальной поддержки), (4212) 31-19-32, 32-83-17 (специалисты отдела организации и методологии предоставления мер социальной поддержки, участвующие в предоставлении государственной услуги).
1.3.4.Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы краевых государственных казенных учреждений - центров социальной поддержки населения приведена в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.5.Информация о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы филиалов краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" приведена в Приложении N 2 к Административному регламенту.
Центр телефонного обслуживания населения многофункционального центра: 8-800-100-42-12; адрес электронной почты многофункционального центра - mfc@adm.khv.ru.
1.3.6.Перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты
1) Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю:
Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Ленина, д. 27.
Контактный телефон: (4212) 29-51-68, 21-45-77.
Адрес электронной почты: 1303@037.pfr.ru.
2) Министерство образования и науки Хабаровского края (Управление опеки и попечительства, защиты прав и интересов детей):
Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, ул. Гоголя, д. 21.
Контактный телефон (4212) 46-43-05.
Официальный сайт: www.opeka.khabkrai.ru.
Адрес электронной почты: opeka-010@adm.khv.ru.
3) Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края:
Почтовый адрес: 680000, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21.
Контактный телефон: (4212) 73-87-59.
Официальный сайт: www.uprzan.khv.ru.
E-mail: dfgszn@sz.kht.ru.
1.3.7.Порядок получения информации заявителями, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.pgu.khv.gov.ru (далее - Портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), по вопросам предоставления государственной услуги и обеспечения доступа к сведениям о государственной услуге, предоставления сведений о ходе предоставления государственной услуги, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, необходимых и обязательных услуг для предоставления государственной услуги, в том числе оказываемой в электронном виде:
1.3.7.1.Способы получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги с использованием:
- средств телефонной связи;
- средств массовой информации и информационно-коммуникационных сетей общего пользования, в том числе:
- Единого портала;
- Портала;
- официального сайта министерства www.mszn27.ru;
- информационных стендов в помещениях центров социальной поддержки населения.
1.3.7.2.Информацию по вопросам предоставления государственной услуги можно получить:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте министерства www.mszn27.ru, на Портале и Едином портале;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично, по телефону, в письменной или электронной форме.
Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
1.3.7.3.Основными требованиями к информированию о порядке предоставления государственной услуги являются: удобство и доступность получения информации, достоверность и полнота информации, четкость в ее изложении, оперативность предоставления информации.
1.3.7.4.Индивидуальное информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется государственными гражданскими служащими министерства, работниками центров социальной поддержки, специалистами многофункционального центра в устной (лично и (или) по телефону) и (или) в письменной форме.
1.3.7.5.Информирование осуществляется в том числе по следующим вопросам:
- о центрах социальной поддержки, уполномоченных на прием заявлений о предоставлении государственной услуги, включая информацию о месте их нахождения и графике работы;
- о филиалах многофункционального центра, в которых организуется предоставление государственных услуг, включая информацию о местах нахождения, номерах телефонов и графиках работы;
- о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке заполнения и подачи (запроса) заявления о предоставлении государственной услуги;
- об источнике получения сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
- о порядке принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) государственной услуги;
- о перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- о сроках предоставления государственной услуги;
- о ходе предоставления государственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) принимаемого решения при предоставлении государственной услуги.
1.3.7.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей государственный гражданский служащий министерства, работник центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок. Информирование о государственной услуге должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
Время информирования по вопросам предоставления государственной услуги составляет не более 15 минут.
1.3.8.Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги
1.3.8.1.Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за предоставление государственной услуги, обеспечивает в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента размещение на официальном сайте министерства www.mszn27.ru, на Портале в форме электронного документа:
- настоящего Административного регламента;
- краткой информации о предоставлении государственной услуги.
1.3.8.2.Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за предоставление государственной услуги, размещает на информационных стендах центра социальной поддержки на бумажном носителе информацию о порядке предоставления государственной услуги, о порядке обжалования действий (бездействия), решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня официального опубликования настоящего Административного регламента.
Для обеспечения удобства и доступности информации, размещаемой на информационных стендах центров социальной поддержки, стенды располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов для стендов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.
1.3.8.3.В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, размещенная информация обновляется государственным гражданским служащим министерства, работником центра социальной поддержки, ответственными за предоставление государственной услуги, в течение 5 рабочих дней после их официального опубликования.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги: назначение и выплата единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством через центры социальной поддержки.
При предоставлении государственной услуги недопустимо требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
назначение и выплата единовременной материальной помощи;
отказ в назначении единовременной материальной помощи.
2.4.Срок предоставления государственной услуги с учетом сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
2.4.1.Решение о назначении (об отказе в назначении) принимается в течение 10 рабочих дней со дня подачи запроса (заявления) об оказании единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, с документами, предусмотренными подпунктами 2.6.1 - 2.6.4 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, в зависимости от случая обращения за единовременной материальной помощью и поступления документов (сведений), предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента, запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия (далее - необходимые документы).
2.4.2.Выплата единовременной материальной помощи производится не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления (запроса) со всеми необходимыми документами.
2.4.3.Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445);
Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301);
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29);
Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 14, ст. 1257);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179);
Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 3988; N 14, ст. 1668; N 27, ст. 3463, 3477);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 34, ст. 3374);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744; 2013, N 45, ст. 5807);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 5, ст. 377);
постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. N 4-пр "Об утверждении положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2010, N 1(90);
постановлением Правительства Хабаровского края от 15 апреля 2010 г. N 98-пр "О порядке реализации на территории Хабаровского края краевого законодательства о мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, жертв политических репрессий, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2010, N 4(93);
постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, N 4 (105) (часть 2);
постановлением Правительства Хабаровского края от 16 мая 2012 г. N 152-пр "О государственной программе Хабаровского края "Развитие социальной защиты населения Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2012, N 5 (118) (часть I);
постановлением Правительства Хабаровского края от 04 апреля 2013 г. N 68-пр "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Хабаровского края в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2013, N 4 (часть II).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Par162 Par162
2.6.1.Для назначения единовременной материальной помощи в случае материального ущерба в результате пожара, наводнения, тайфуна, землетрясения, хищения имущества, потери кормильца заявители представляют в центр социальной поддержки по месту жительства следующие документы:
- заявление (запрос) об оказании единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, по форме согласно Приложению N 3 к настоящему Административному регламенту (далее - заявление);
- документ, удостоверяющий личность, место жительства на территории Хабаровского края. Документом, подтверждающим место жительства на территории Хабаровского края, является паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края - в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края;
- справку о составе семьи, выданную организацией, уполномоченной на ее выдачу, - для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину, - для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми;
- справку об инвалидности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, - для инвалидов;
- свидетельство о смерти либо решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим - в случае потери кормильца (смерти, признания его безвестно отсутствующим);
- справку о хищении имущества, выданную органами внутренних дел, на основании заявления о краже - в случае материального ущерба в результате хищения имущества;
- документ, подтверждающий факт причиненного ущерба в результате несчастного случая (стихийного бедствия), выданный уполномоченным органом (орган государственного пожарного надзора (территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий), - в случае материального ущерба в результате пожара, наводнения, землетрясения, урагана, тайфуна;
- документ, удостоверяющий полномочия законного представителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги уполномоченных представителей).
2.6.2.Для назначения единовременной материальной помощи в случае расходов, понесенных на приобретение лекарственных препаратов по назначению врача, заявители представляют следующие документы:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность, место жительства на территории Хабаровского края. Документом, подтверждающим место жительства на территории Хабаровского края, является паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства либо решение суда об установлении факта проживания на территории Хабаровского края - в случае отсутствия регистрации по месту жительства на территории Хабаровского края;
- рецепты врача, кассовые чеки и копии кассовых чеков;
- справку о составе семьи, выданную организацией, уполномоченной на ее выдачу;
- документы, подтверждающие доходы всех членов семьи, в том числе доходы от имущества, принадлежащего на праве собственности семье (отдельным ее членам) или одиноко проживающему гражданину;
- справку об инвалидности, выданную федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, - для инвалидов;
- документ, удостоверяющий законные полномочия представителя (в случае обращения за предоставлением государственной услуги уполномоченных представителей).
2.6.3.Для назначения единовременной материальной помощи в случае бедственного положения лиц без определенного места жительства заявители представляют следующие документы:
- заявление (написанное в произвольной форме с обоснованием причин обращения);
Par182 Par182
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.
Отсутствие документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, не является основанием для отказа в предоставлении единовременной материальной помощи при обращении лиц без определенного места жительства.
Par184 Par184
2.6.4.К заявлению прилагается согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной Приказом Министерства от 08 декабря 2014 г. N 275-П "Об утверждении типовой формы заявления о согласии на обработку персональных данных".
2.6.5.Способы предоставления заявления и документов заявителями
Заявление и необходимые документы предоставляются заявителями непосредственно в центр социальной поддержки либо через многофункциональный центр:
- лично либо через представителя;
- посредством почтовой связи на бумажном носителе;
- в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Портал и Единый портал.
В случае использования почтовой связи направляются копии необходимых документов, заверенные в установленном законодательством порядке, оригиналы документов не направляются.
При направлении заявления и необходимых документов с использованием Портала либо Единого портала направляются отсканированные оригиналы документов с последующим предоставлением подлинных документов в назначенное заявителю время, но не позднее 8 дней со дня подачи заявления.
2.7.Исчерпывающий перечень документов (сведений), необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, порядок их представления
Par194 Par194
2.7.1.Заявитель по собственной инициативе вправе представить самостоятельно:
- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю о размере пенсии;
- сведения органа опеки и попечительства о принадлежности гражданина к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- сведения органа службы занятости населения о нахождении гражданина на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного) - для малоимущих семей с несовершеннолетними детьми.
Непредставление заявителем указанных документов (сведений) не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Указанные документы заявителем могут быть получены любым способом, не противоречащим законодательству.
2.7.2.Недопустимо требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации
Par208 Par208
2.9.1.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- отсутствие у заявителя права на получение государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги;
- отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных подпунктами 2.6.1 - 2.6.4 настоящего Административного регламента (за исключением документа, указанного в абзаце третьем подпункта 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента).
2.9.2.Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата ее предоставления
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата ее предоставления составляет не более 15 минут.
При подаче заявления и документов с Портала или Единого портала необходимость ожидания в очереди исключается.
2.12.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Регистрация запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется работником центра социальной поддержки, ответственным за прием документов, в день поступления запроса в центр социальной поддержки путем присвоения входящего регистрационного номера в автоматизированной системе учета.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Par224 Par224
2.13.1.Вход в здание, в котором размещается центр социальной поддержки, оборудуется вывеской с информацией о наименовании центра социальной поддержки и режиме работы.
К месту предоставления государственной услуги обеспечивается доступ инвалидов: помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, создающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, размещение столов в помещении осуществляется с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.13.2.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах), которые включают в себя места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, непосредственно для приема.
Для удобства заявителей присутственные места размещаются на нижних этажах зданий (строений).
Присутственные места оборудуются:
стендами с информацией;
доступными местами общего пользования (туалетами);
схемами размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
2.13.3.Места ожидания личного приема соответствуют комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
2.13.4.Визуальная, текстовая или мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах или информационных терминалах в помещениях центров социальной поддержки для ожидания и приема граждан, а также на портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края, официальном сайте министерства, подсайтах центров социальной поддержки.
Оформление визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Работники центров социальной поддержки, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности либо настольными табличками аналогичного содержания.
2.13.5.На информационных стендах в помещениях центров социальной поддержки размещается в том числе следующая информация:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
образцы заполнения бланков заявлений;
порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.
Par244 Par244
2.13.6.Места приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) и должности работника центра социальной поддержки, предоставляющего государственную услугу.
Par247 Par247
2.13.7.Помимо требований к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, предусмотренных подпунктами 2.13.1 - 2.13.6 пункта 2.13 настоящего Административного регламента, для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) обеспечивается:
возможность самостоятельного передвижения по территории центра социальной поддержки, входа в центр социальной поддержки и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в месте предоставления государственной услуги;
размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск к месту предоставления государственной услуги собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
оказание работниками центра социальной поддержки, ответственными за предоставление государственной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность
2.14.1.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
соблюдение требований к информированию о государственной услуге;
соблюдение административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие фактов нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
отсутствие фактов нарушения законодательства при предоставлении государственной услуги;
полнота предоставления государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом;
отсутствие обоснованных жалоб по вопросам предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в электронной форме.
2.14.2.При предоставлении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами:
при обращении лично или по телефону за консультацией по вопросам предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия не более 10 минут;
лично при приеме документов для предоставления государственной услуги - продолжительность взаимодействия не более 15 минут.
2.15.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Оказание услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, предоставляемых органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, не предусмотрено.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1.Предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональном центре осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации по принципу "одного окна" после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с министерством осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с соглашением о взаимодействии.
2.16.2.Обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства, Портале и Едином портале.
2.16.3.Обеспечение возможности подачи заявителем заявления и документов с использованием Портала и Единого портала.
2.16.4.Обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
2.16.5.Обеспечение возможности получения заявителем с использованием Портала и Единого портала результатов предоставления государственной услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда такое получение запрещено федеральным законом.
2.16.6.Обеспечение обработки и хранения персональных данных граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.
2.16.7.Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.16.8.Виды электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, и порядок их использования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
Последовательность действий при предоставлении государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов;
межведомственное информационное взаимодействие;
принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи;
выплата единовременной материальной помощи заявителю.
Блок-схема предоставления государственной услуги по назначению и выплате единовременной материальной помощи семьям (гражданам), оказавшимся в бедственном положении в связи с трудной жизненной ситуацией, приведена в Приложении N 4 к Административному регламенту.
Par296 Par296
3.2.Прием документов для предоставления государственной услуги
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и необходимых документов от заявителей в центр социальной поддержки по месту жительства либо многофункциональный центр.
3.2.2.Работник центра социальной поддержки населения, ответственный за прием заявления и документов, проверяет наличие всех документов:
- при личном приеме подготавливает копии представленных документов и выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам; надпись заверяется подписью с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, скрепляется печатью; возвращает заявителю оригиналы документов, регистрирует заявление, заполняет расписку-уведомление о приеме заявления и выдает ее заявителю;
- при поступлении заявления и необходимых документов посредством почтовой связи в течение 5 дней со дня регистрации заявления направляет по почтовому адресу, указанному в заявлении, расписку-уведомление о приеме заявления и документов;
- при получении заявления и необходимых документов в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая Портал либо Единый портал, регистрирует заявление и не позднее следующего рабочего дня направляет заявителю электронное уведомление о приеме заявления к рассмотрению.
3.2.3.Заявление регистрируется работником центра социальной поддержки, ответственным за прием документов, в день его поступления в программном комплексе, используемом для предоставления государственной услуги (далее - программный комплекс).
3.2.4.Заявителю предоставляется возможность осуществить предварительную запись на прием для представления необходимых документов. Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, по телефону, а также на сайте министерства www.mszn27.ru в разделе "Запись на прием в учреждения".
3.2.5.Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.2.6.Результатом административной процедуры является прием заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги.
Par307 Par307
3.3.Межведомственное информационное взаимодействие
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем самостоятельно документов (сведений), предусмотренных подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 настоящего Административного регламента (далее - документы (сведения).
3.3.2.Работник центра социальной поддержки, ответственный за назначение единовременной материальной помощи, запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в электронной форме, указанные документы (сведения), которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.3.3.Запрос (документов) сведений направляется работником центра социальной поддержки в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления (запроса) с необходимыми документами.
3.3.4.Работник центра социальной поддержки, ответственный за назначение единовременной материальной помощи, формирует личное дело заявителя, в которое приобщает заявление и необходимые документы.
3.3.5.Документы (сведения), полученные центром социальной поддержки в рамках межведомственного взаимодействия, на бумажном носителе приобщаются в личное дело заявителя в день их поступления в центр социальной поддержки.
3.3.6.Результатом административной процедуры является получение центром социальной поддержки запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия документов (сведений).
Par315 Par315
3.4.Принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в центр социальной поддержки заявления и необходимых документов, в том числе документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.2.Работник центра социальной поддержки, ответственный за назначение единовременной материальной помощи, передает заявление и необходимые документы, в том числе документы (сведения), поступившие в рамках межведомственного взаимодействия, на рассмотрение комиссии по оказанию государственной социальной помощи.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 1 рабочий день со дня поступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
3.4.3.Решение об оказании единовременной материальной помощи принимается руководителем Центра социальной поддержки по результатам комиссионного рассмотрения заявления гражданина и документов в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами.
3.4.4.Решение о назначении единовременной материальной помощи принимается при наличии у заявителя права на назначение единовременной материальной помощи в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги.
Решение об отказе в назначении единовременной материальной помощи принимается при наличии одного из оснований, предусмотренного подпунктом 2.9.1 пункта 2.9 настоящего Административного регламента.
3.4.5.Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи подписывается руководителем центра социальной поддержки и заверяется печатью центра социальной поддержки.
3.4.6.Уведомление о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи направляется заявителю работником центра социальной поддержки в течение 5 дней с даты принятия соответствующего решения по адресу, указанному в заявлении, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая Портал и Единый портал.
Заявитель вправе в письменном виде указать иной не противоречащий законодательству способ получения уведомления.
3.4.7.Решение о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи приобщается к личному делу заявителя.
3.4.8.Результатом административной процедуры является принятие решения о назначении (об отказе в назначении) единовременной материальной помощи.
Par328 Par328
3.5.Организация выплаты единовременной материальной помощи заявителю
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о назначении единовременной материальной помощи
3.5.2.Работник центра социальной поддержки, ответственный за формирование выплаты, готовит документы на выплату единовременной материальной помощи получателям государственной услуги (далее - выплатные документы).
Выплатные документы формируются в соответствии с договорами, заключенными министерством с кредитными учреждениями, с ФГУП "Почта России".
3.5.3.Выплатные документы передаются на проверку работнику центра социальной поддержки, ответственному за организацию работы по предоставлению государственной услуги. После проверки выплатные документы подписываются главным бухгалтером и руководителем центра социальной поддержки.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня со дня принятия решения о назначении единовременной материальной помощи.
3.5.4.Работник центра социальной поддержки, ответственный за формирование выплаты, представляет в кредитные организации электронные списки получателей единовременной материальной помощи или установленное количество экземпляров выплатных документов, в подразделение ФГУП "Почта России" - установленное количество экземпляров выплатных документов.
Максимальный срок выполнения административного действия составляет 3 рабочих дня со дня подписания выплатных документов.
3.5.5.Выплата единовременной материальной помощи производится путем перечисления денежных средств по выбору заявителя либо на личный счет, открытый в кредитной организации, либо через подразделение ФГУП "Почта России" не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления (запроса) со всеми необходимыми документами.
3.5.6.Результатом административной процедуры является получение единовременной материальной помощи заявителем.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами.
4.1.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений работниками центра социальной поддержки осуществляется работником центра социальной поддержки, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, руководителем центра социальной поддержки.
4.1.2.Текущий контроль за принятием решений руководителем центра социальной поддержки осуществляется должностным лицом министерства, государственным гражданским служащим министерства, ответственным за предоставление государственной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
4.2.1.Для осуществления контроля за соблюдением полноты и качества предоставления государственной услуги министерством проводятся плановые и внеплановые проверки предоставления государственной услуги.
4.2.2.Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, годовых планов работы министерства один раз в три года, внеплановые проверки - на основании решения министра.
4.2.3.При проведении проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, государственными гражданскими служащими министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
4.3.1.Персональная ответственность работников центра социальной поддержки, руководителя центра социальной поддержки, ответственных за предоставление государственной услуги, предусматривается их должностными инструкциями.
4.3.2.Персональная ответственность должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, ответственных за предоставление государственной услуги и ее организацию, предусматривается должностными регламентами.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих министерства, работников центров социальной поддержки
5.1.Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих министерства, центра социальной поддержки, работников центра социальной поддержки в досудебном порядке.
5.2.Предмет досудебного обжалования
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
отказ министерства, должностного лица министерства, центра социальной поддержки в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.В целях получения информации и документов, необходимых для обоснования жалобы, заявитель имеет право обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
5.4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.4.1.Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется путем подачи жалобы в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в министерство, жалобы на решения министра подаются в Правительство края.
5.4.2.Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению государственным гражданским служащим в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, центра социальной поддержки в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Par374 Par374
5.4.3.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.4.4.Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5.4.3 пункта 5.4 настоящего Административного регламента, заявителю направляется в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных гражданских служащих
6.1.Жалоба может быть направлена по почте, в том числе электронной, с использованием официального сайта министерства, Портала и Единого портала, по факсимильной связи, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.2.Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
6.3.Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.4.В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.5.В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Заместитель начальника управления -
начальник отдела организации
и методологии предоставления
мер социальной поддержки
Л.Г.Куликова

• Главная
• Приложения
• 2015
• Октябрь
• 19
• Приложение к Приказу от 19.10.2015 г № 202-П