Приложение к Постановлению от 08.10.2015 г № 860 Положение
Положение о порядке и об условиях предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности благоустройства прилегающих к месту ведения бизнеса территорий верхнебуреинского района
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2.Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на осуществление деятельности благоустройства прилегающих к месту ведения бизнеса территорий Верхнебуреинского района на возмещение части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Мероприятие Программы).
1.3.Цель Мероприятия Программы - создание условий для организации, развития субъектов малого предпринимательства и проведение мероприятий по благоустройству территории в Верхнебуреинском районе.
1.4.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, зарегистрированные в соответствии с действующим законодательством на территории Верхнебуреинского района;
- благоустройство территории;
- проект благоустройства - план, по которому осуществляется благоустройство;
- финансовый план, содержащий информацию об источниках финансирования (собственных и привлеченных средствах, в том числе запрашиваемая сумма субсидии и смета необходимых затрат для реализации проекта), выполненный в форме описания, расчетов, прогнозов;
- календарный план реализации проекта;
- защита проекта - процесс публичного представления проекта индивидуальным предпринимателем, учредителем(ями) и (или) руководителем субъекта предпринимательства перед комиссией по предоставлению субсидий субъектам предпринимательства (далее - Комиссия), включающий в себя краткую презентацию проекта, ответы на вопросы членов Комиссии.
1.5.Соисполнителем Мероприятия Программы является Фонд поддержки малого предпринимательства Верхнебуреинского района. Адрес: 682030, Хабаровский край, Верхнебуреинский район, п. Чегдомын, ул. Центральная, д. 49, оф. 400; контактные телефоны: 8 (42149) 5-36-64.
Соисполнитель Мероприятия Программы выполняет следующие функции:
консультирует субъекты предпринимательства района по вопросам участия в Конкурсе;
принимает и проводит экспертизу заявок субъектов предпринимательства на участие в Конкурсе и прилагаемых к ним документов на соответствие условиям настоящего Положения;
организует работу Комиссии в соответствии с регламентом работы Комиссии согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
уведомляет субъектов предпринимательства - участников Конкурса об итогах рассмотрения заявок на участие в Конкурсе в течение пяти дней со дня подписания протокола заседания Комиссии о положительном решении - устно, об отрицательном - письменно;
заключает договоры о предоставлении субсидий с субъектами предпринимательства - получателями субсидий;
на основании договоров о предоставлении субсидий осуществляет перечисление средств субсидии субъектам предпринимательства - получателям субсидий;
осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления субсидий субъектам предпринимательства - получателям субсидий.
1.6.Соисполнителем Мероприятия Программы и органами муниципального финансового контроля Верхнебуреинского района проводится обязательная проверка соответствия целей, условий и порядка предоставления субсидий в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
2.Условия и порядок предоставления Субсидий
2.1.Поддержка оказывается в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
зарегистрированных в соответствии с действующим законодательством на территории Верхнебуреинского района;
не имеющих просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и по средствам, привлеченным из районного бюджета на возвратной основе;
не находящихся в стадии ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
выплачивающих заработную плату работникам ниже прожиточного минимума, установленного на территории Хабаровского края;
осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
2.3.В оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства отказывается в случае, если:
не представлены документы, определенные соответствующими Положениями об оказании поддержки, или представлены недостоверные сведения и документы;
не выполнены условия оказания поддержки;
ранее в отношении заявителя - субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
отсутствует финансирование мероприятия Программы в связи с полным распределением бюджетных ассигнований;
по результатам защиты проект субъекта предпринимательства набрал 2 - 3 балла.
2.4.Субсидии предоставляются на возмещение 90%% подтвержденных затрат, но не более 100 тыс. рублей.
2.5.Субсидии предоставляются на возмещение части следующих затрат, связанных с благоустройством:
приобретение оборудования, материалов, оплату работ.
Фактически произведенные затраты устанавливаются на основании документов, подтверждающих соответствующие затраты, произведенные по безналичному расчету (платежные поручения с отметкой банка и с указанием назначения платежа; выписка с банковского счета о проведенных операциях; документы, подтверждающие назначение платежа (договоры и (или) счета, накладные и (или) акты выполненных работ).
2.6.Субъект малого и среднего предпринимательства может быть участником Конкурса только по одному бизнес-проекту. Один бизнес-проект не может быть представлен на защиту несколькими субъектами предпринимательства.
субъект малого и среднего предпринимательства набрал количество баллов ниже допустимого по условиям конкурса значения (в случае оказания поддержки на конкурсной основе).
3.Порядок предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства
3.1.Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
При обращении за предоставлением субсидии:
3.1.1.Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют соисполнителю Мероприятия Программы лично, по почте или через уполномоченного представителя следующие документы:
заявку на участие в Конкурсе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
копию паспорта индивидуального предпринимателя (учредителя(ей) юридического лица);
анкету субъекта предпринимательства по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
справку за подписью руководителя субъекта предпринимательства по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
проект благоустройства;
справку об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на участие в Конкурсе;
доверенность на право подачи от имени субъекта предпринимательства документов в случае подачи документов через уполномоченного представителя.
Все представленные копии документов заверяются руководителем и скрепляются печатью субъекта малого и среднего предпринимательства (при ее наличии).
3.1.2.Субъекты малого и среднего предпринимательства вправе представить по собственной инициативе:
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную налоговым органом не ранее чем за 30 календарных дней на дату подачи заявки на участие в Конкурсе.
В случае если указанные документы не представлены субъектом малого и среднего предпринимательства, соисполнитель Мероприятия Программы самостоятельно получает их по межведомственному запросу.
3.2.Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе и приложенные к ним документы принимаются в полном объеме и возврату не подлежат.
Субъекты малого и среднего предпринимательства самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в Конкурсе и приложенных к ней документов.
На заявках субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе ставится отметка о принятии с указанием даты и времени, соответствующая запись вносится в журнал регистрации заявок.
4.Рассмотрение заявок субъектов малого
и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе
4.1.Заявки субъектов предпринимательства на участие в Конкурсе и приложенные к ним документы предварительно рассматриваются комиссией в течение пяти рабочих дней со дня завершения приема заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе на предмет соответствия условиям, установленным настоящим Положением (далее - условия Конкурса). По результатам рассмотрения заявок субъектов малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе и приложенных к ним документов принимается решение о допуске или об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
4.2.Если заявка субъекта малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе и приложенные к ней документы не соответствуют условиям Конкурса, субъекту малого и среднего предпринимательства отказывается в участии в Конкурсе.
Решение об отказе в участии в Конкурсе оформляется протоколом о рассмотрении документов в течение пяти дней со дня завершения рассмотрения документов. В протоколе приводится перечень заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, которые не признаны участниками Конкурса, с указанием причин отказа. Протокол подписывается председателем комиссии.
Соисполнитель Мероприятия Программы в течение пяти дней со дня подписания протокола сообщает субъектам малого и среднего предпринимательства в письменной форме о причинах отказа в участии в Конкурсе.
4.3.Если заявка субъекта малого и среднего предпринимательства на участие в Конкурсе и приложенные к ней документы соответствуют условиям Конкурса, субъект малого и среднего предпринимательства допускается к участию в Конкурсе. В протоколе о рассмотрении документов приводится перечень заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, допущенных к участию в Конкурсе.
5.Порядок и критерии проведения Конкурса
5.1.Конкурс проводится в форме защиты проектов субъектами малого и среднего предпринимательства перед членами Комиссии.
По результатам защиты проектов члены Комиссии осуществляют оценку бизнес-проектов субъектов малого и среднего предпринимательства по критериям согласно 5-балльной шкале с занесением данных в оценочную ведомость по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.
5.2.По результатам защиты проектов субъектов малого и среднего предпринимательства Комиссия принимает решение:
об отказе в предоставлении субсидии, если проект набрал итоговый балл менее 4;
о распределении мест среди претендентов на получение субсидии.
5.3.Распределение мест осуществляется по количеству набранных итоговых баллов. В случае равенства баллов преимущество получает претендент, подавший заявку раньше.
5.4.Решение Комиссии в течение пяти рабочих дней со дня ее заседания оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывает председатель Комиссии.
5.5.Протокол заседания Комиссии является основанием для заключения соисполнителем Мероприятия Программы договоров о предоставлении субсидий с субъектами малого и среднего предпринимательства - получателями субсидий. Договор о предоставлении субсидии должен определять: целевое назначение и размер субсидии; сроки и формы отчета об использовании средств субсидий; согласие субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей субсидий на осуществление соисполнителем Мероприятия Программы, органами муниципального финансового контроля Верхнебуреинского района проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии условиям настоящего Положения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, Верхнебуреинского района, порядок возврата субсидии в случае нарушений условий, установленных при ее предоставлении.
5.6.Договор о предоставлении субсидии является основанием для перечисления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства - получателю субсидии. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта малого и среднего предпринимательства - получателя субсидии в течение десяти рабочих дней с указанной даты подписания договора.
5.7.Субъект малого и среднего предпринимательства предоставляет соисполнителю Мероприятий программы отчет об использовании средств субсидий в сроки и по форме, установленной в договоре о предоставлении субсидии.
6.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий,
установленных при ее предоставлении
6.1.При нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства - получателем субсидии условий предоставления субсидии соисполнитель Мероприятия Программы составляет акт о нарушении субъектом малого и среднего предпринимательства - получателем субсидии условий предоставления субсидии (далее - Акт). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых направляется соответствующему субъекту малого и среднего предпринимательства - получателю субсидии.
Par131 Par131
6.2.Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней устранить нарушения, выявленные соисполнителем Мероприятия Программы.
Par132 Par132
6.3.В случае неустранения субъектом малого и среднего предпринимательства - получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в пункте 6.2 настоящего раздела, соисполнитель Мероприятия Программы выставляет субъекту малого и среднего предпринимательства - получателю субсидии требование о возврате субсидии в районный бюджет.
6.4.Субъект малого и среднего предпринимательства - получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение десяти рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в районный бюджет.
6.5.В случае невозврата предоставленной субсидии в районный бюджет в срок, установленный пунктом 6.3 настоящего раздела, соисполнитель мероприятия Программы принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.