Приложение к Постановлению от 30.09.2015 г № 592
Par35 Par35
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА ТЕРРИТОРИИ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I.Общие положения
1.1.Предмет административного регламента.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка на территории Ванинского муниципального района" (далее - административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче градостроительного плана земельного участка (далее - муниципальная услуга), в том числе через филиал многофункционального центра, организованный на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края" (далее - МФЦ), в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-коммуникационной сети "Интернет", а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей.
Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются физические или юридические лица, обратившиеся в администрацию Ванинского муниципального района с заявлением (запросом) о выдаче градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории Ванинского муниципального района, территории сельских поселений Ванинского муниципального района и городских поселений Ванинского муниципального района (в случае передачи поселениями полномочий Ванинскому муниципальному району по решению вопросов местного значения в области архитектуры и градостроительства) (далее - заявители).
1.3.Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной, может быть получена заявителем лично посредством письменного и (или) устного обращения, через электронную почту, по телефону для справок, на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района, на информационных стендах в залах приема заявителей в администрации Ванинского муниципального района, в МФЦ при личном обращении заявителя, на интернет-сайте МФЦ, при использовании Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.3.2.Сведения о месте нахождения управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (далее - управление архитектуры), предоставляющего муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресах электронной почты для направления заявления (обращения)
Par51 Par51
а) местонахождение управления архитектуры: 682860, Хабаровский край, п. Ванино, пл. Мира, 1, здание администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края (далее - администрация района), 3 этаж, каб. N 309, N 311, N 319.
Адрес электронной почты управления архитектуры: stroit@vanino.org.
Адрес электронной почты администрации района: uprav@vanino.org
Контактные телефоны: 8 (42137) 55-175, 55-222, 55-342.
Факс: 8 (42137) 55-175, 55-252.
Режим работы управления архитектуры:
понедельник с 9.00 до 18.00,
вторник - пятница с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00,
суббота, воскресенье - выходной день.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
График приема заявителей управлением архитектуры: вторник, четверг с 14:00 до 17:00.
б) информация, указанная в абзаце "а" подпункта 1.3.2 настоящего административного регламента, предоставляется (размещается, опубликовывается) бесплатно следующими способами:
- в средствах массовой информации - газете "Восход-Ванино" (далее - СМИ);
- на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.vanino.org;
- Едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу www.gosuslugi.ru;
- Региональном портале государственных и муниципальных услуг по адресу www.pgu.khv.gov.ru;
- на информационном стенде управления архитектуры;
- по телефонам;
- при личном обращении заинтересованных лиц, в том числе посредством почтовых и электронных сообщений.
1.3.3.Сведения о месте нахождения МФЦ, графике работы, адресе официального интернет-сайта, адрес электронной почты, контактный телефон центра телефонного обслуживания размещаются на информационном стенде администрации Ванинского муниципального района.
Сведения о МФЦ
| Место нахождения и почтовый адрес | 682860, Хабаровский край, Ванинский район, п. Ванино, ул. 7 Линия, д. 5 |
| График работы | Вторник - Четверг: 9.00 - 18.00 Пятница - 11.00 - 20.00 Суббота - 9.00 - 18.00 Воскресенье, Понедельник - выходные дни |
| Региональный центр телефонного обслуживания | 8-800-100-42-12 |
| Интернет-сайт МФЦ | http://mfc27.ru, http://мфц27.рф |
| Адрес электронной почты | mfc@adm.khv.ru |
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
"Выдача градостроительного плана земельного участка на территории Ванинского муниципального района"
2.2.Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией Ванинского муниципального района в лице управления архитектуры.
2.2.2.При предоставлении муниципальной услуги управление архитектуры взаимодействует с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, ФБУ "Кадастровая палата", Федеральной налоговой службой.
2.2.3.Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приведены в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю утвержденного градостроительного плана земельного участка.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Подготовка, утверждение и выдача градостроительного плана земельного участка либо отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка составляют не более 30 дней со дня поступления регистрации запроса (в том числе в форме электронного документа) о выдаче градостроительного плана земельного участка в соответствии с частью 17 статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.4.2.В случае если в выданных по результатам предоставления муниципальной услуги документах допущена опечатка и (или) ошибка, она исправляется по заявлению заявителя в срок не более пяти рабочих дней со дня его регистрации.
2.4.3.В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 раздела II настоящего административного регламента, через МФЦ срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги исчисляется со дня принятия таких документов МФЦ.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10 мая 2011 г. N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка" (зарегистрировано в Минюсте РФ 24 мая 2011 г., N 20838);
- постановление администрации Ванинского муниципального района от 18 апреля 2012 г. N 415 "Об утверждении реестра муниципальных услуг (осуществляемых функций) Ванинского муниципального района" (Информационный сборник муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края, N 4 (часть 2), 15.05.2012);
- постановление администрации Ванинского муниципального района от 27 июня 2014 г. N 585 "О перечне муниципальных услуг, в отношении которых планируется проведение работ по организации межведомственного взаимодействия в администрации Ванинского муниципального района" (Информационный сборник муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края);
- решение Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 21.03.2013 N 348 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Ванинского муниципального района и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядке определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Ванинского муниципального района муниципальных услуг" (Информационный сборник муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края N 3 (2/2) (март), 2013).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления
Par119 Par119
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно либо через уполномоченного представителя подает (направляет):
а) заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка на имя главы администрации района.
2.6.3.Заявление, предусмотренное подпунктом 2.6.1 настоящего пункта, может быть направлено заявителем в электронной форме.
2.6.4.Администрация Ванинского муниципального района не вправе требовать от заявителя представления других документов, кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии с подпунктом 2.6.1 настоящего пункта.
2.6.5.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
2.6.5.1.Перечень услуг, необходимых и обязательных, утвержден решением Собрания депутатов Ванинского муниципального района от 21 марта 2013 г. N 348 "О Перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Ванинского муниципального района и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и порядке определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Ванинского муниципального района муниципальных услуг".
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
Для оказания муниципальной услуги управление архитектуры самостоятельно запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях следующие документы (выписки, содержащиеся в них сведения):
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц либо копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявитель является юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем) - 1 экз.;
б) кадастровый паспорт (план) земельного участка - 1 экз.;
в) кадастровая выписка о земельном участке - 1 экз.;
г) правоустанавливающие документы на земельный участок - 1 экз.;
д) правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества - 1 экз.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу и (или) им подведомственных организаций (учреждений), участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют. Поступившее заявление подлежит обязательному приему.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
В случае личного обращения заявителя максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет не более 10 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
Регистрация заявления, поданного заявителем, в том числе в электронном виде, осуществляется в день приема. Время регистрации в случае личного обращения составляет 10 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги.
2.13.1.Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица администрации района;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
4) наличие информационного стенда с образцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.13.2.Вход и передвижение по помещению, в котором проводится личный прием, не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
2.13.3.Специальных мест для оказания муниципальной услуги в электронной форме (места информирования, ожидания и приема заявителей, обеспечение возможности реализации прав инвалидов на предоставление по их запросу муниципальной услуги) не требуется, так как она может быть оказана дистанционно.
2.13.4.На информационных стендах управления архитектуры размещается следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) график (режим) работы управления архитектуры, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
3) административный регламент предоставления муниципальной услуги;
4) местонахождение управления архитектуры, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
5) телефон для справок;
6) адрес электронной почты управления архитектуры, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
7) адрес официального интернет-сайта управления архитектуры, предоставляющего муниципальную услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
8) порядок получения консультаций;
9) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц управления архитектуры, предоставляющего муниципальную услугу.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- упорядочение административных процедур и административных действий;
- устранение избыточных административных процедур и административных действий;
- соблюдение сроков предоставления услуги.
| Показатели качества и доступности муниципальной услуги | Целевое значение показателя |
| 1. Своевременность | |
| 1.1. %% (доля) случаев предоставления услуги в установленный срок с момента сдачи документа | 90 - 95%% |
| 2. Качество | |
| 2.1. %% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги | 90 - 95%% |
| 2.2. %% (доля) случаев правильно оформленных документов должностным лицом (регистрация) | 95 - 97%% |
| 3. Доступность | |
| 3.1. %% (доля) заявителей, удовлетворенных качеством и информацией о порядке предоставления услуги | 95 - 97%% |
| 3.2. %% (доля) случаев правильно заполненных заявителем документов и сданных с первого раза | 70 - 80%% |
| 3.3. %% (доля) заявителей, считающих, что представленная информация об услуге в сети Интернет доступна и понятна | 75 - 80%% |
| 4. Процесс обжалования | |
| 4.1. %% (доля) обоснованных жалоб к общему количеству обслуженных заявителей по данному виду услуг | 0,2%% - 0,1%% |
| 4.2. %% (доля) обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок | 95 - 97%% |
| 5. Вежливость | |
| 5.1. %% (доля) заявителей, удовлетворенных вежливостью должностных лиц | 90 - 95%% |
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в МФЦ и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме (если соответствующая услуга предоставляется в электронной форме).
2.15.1.Управление архитектуры обеспечивает возможность получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района, интернет-сайте МФЦ, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
2.15.2.Управление архитектуры обеспечивает возможность получения и копирования заявителями на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района, на Региональном портале государственных и муниципальных услуг, а также на Едином портале государственных и муниципальных услуг форм заявлений и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги в электронном виде.
3.Состав, последовательность, сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
3.3.Прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.3.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала административной процедуры является личное обращение заявителя в администрацию Ванинского муниципального района с заявлением либо получение заявления заказным письмом с использованием почтовой связи, через МФЦ или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
3.3.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Ответственным за выполнение данной административной процедуры является специалист управления архитектуры (далее - специалист).
3.3.3.Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.3.3.1.При личном обращении заявителя либо при направлении заявления почтой специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, при приеме заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя;
2) проверяет правильность оформления заявления.
В случае обнаружения ошибок в представленных заявителем документах или иного несоответствия требованиям законодательства специалист объясняет заявителю содержание ошибок и просит устранить ошибки или привести их в соответствие с требованиями законодательства;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
3.3.3.2.С момента подачи заявления максимальный срок административной процедуры "Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" составляет:
- 10 минут при личном обращении заявителя;
- 2 дня при обращении заявителя в электронной форме и (или) посредством почтового отправления. В случае обращения заявителя в электронной форме на электронный адрес администрации Ванинского муниципального района специалист управления делами администрации Ванинского муниципального района в течение 2 дней направляет информацию заявителю по адресу электронной почты, указанному в заявлении, о регистрации его заявления с указанием номера и даты регистрации.
3.3.3.3.При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг электронное заявление передается в информационную систему "Процессинг предоставления услуг" (далее - ППУ) по системе межведомственного электронного взаимодействия.
Специалист, ответственный за работу в ППУ, при обработке поступившего в ППУ электронного заявления:
1) устанавливает предмет обращения, личность заявителя (полномочия представителя заявителя);
2) проверяет правильность оформления заявления;
3) обеспечивает внесение соответствующей записи в журнал регистрации с указанием даты приема, номера заявления, сведений о заявителе, иных необходимых сведений в соответствии с порядком делопроизводства не позднее дня получения заявления.
ППУ автоматически формирует подтверждение о регистрации заявления (уведомление о статусе заявления) и направляет уведомление в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
3.3.3.4.При обращении заявителя через МФЦ специалист МФЦ принимает заявление от заявителя и передает в администрацию Ванинского муниципального района в порядке и сроки, установленные заключенным между ними соглашением о взаимодействии.
Специалист администрации Ванинского муниципального района, ответственный за прием и регистрацию, принимает заявление и регистрирует его в журнале регистрации не позднее дня получения заявления.
3.3.3.5.После регистрации заявления специалист, ответственный за прием и регистрацию заявления, передает заявление главе администрации Ванинского муниципального района (далее - глава администрации района). Глава администрации района в день регистрации заявления назначает специалиста, ответственного за рассмотрение заявления в соответствии с его должностной инструкцией.
3.3.3.6.При обращении заявителем за получением муниципальной услуги в администрацию района на личном приеме или заявления почтой заявитель дает согласие на обработку своих персональных данных в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных". В случае подачи заявления через МФЦ заявитель дополнительно дает согласие МФЦ на обработку его персональных данных.
3.3.3.7.При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг в электронной форме заявления ставится соответствующая отметка о согласии на обработку его персональных данных.
3.3.4.Результатом исполнения административной процедуры является:
1) При предоставлении заявителем заявления лично (направлении почтой) - прием, регистрация заявления. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - 15 минут с момента подачи в администрацию Ванинского муниципального района заявления.
2) При предоставлении заявителем заявления через Единый портал государственных и муниципальных услуг - прием и регистрация заявления заявителя и уведомление о регистрации через "Личный кабинет" либо по выбору заявителя на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
Уведомление заявителя о поступлении заявления в администрацию района осуществляется автоматически в соответствии со временем регистрации заявления на Едином портале государственных и муниципальных услуг (с точным указанием часов и минут).
Уведомление заявителя о регистрации заявления через "Личный кабинет" на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) осуществляется автоматически после внесения в ППУ сведений о регистрации заявления.
3) При предоставлении заявителем заявления через МФЦ - прием и регистрация заявления, назначение уполномоченного специалиста. Максимальный срок выполнения действий административной процедуры - в течение дня с момента приема из МФЦ в администрацию Ванинского муниципального района заявления.
3.4.Рассмотрение и проверка заявления и документов.
3.4.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры.
Основанием для начала исполнения процедуры рассмотрения заявления является назначение уполномоченного специалиста.
3.4.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, является специалист управления архитектуры.
3.4.3.Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.4.3.1.Уполномоченный специалист в течение 2-х рабочих дней с даты поступления к нему заявления проверяет на соответствие установленным законодательством требованиям, направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия, а в случае некомплектности и несоответствия материалов установленным требованиям подготавливает уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причины отказа.
3.4.3.2.Уполномоченный специалист при рассмотрении заявления о выдаче градостроительного плана осуществляет проверку на предмет:
2) отсутствия нахождения земельного участка, предназначенного для строительства (за исключением строительства линейных объектов), в границах красных линий;
3) непроведения в отношении земельного участка государственного кадастрового учета либо неустановления границы земельного участка в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.4.3.3.В случае если заявитель самостоятельно не предоставил документы, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, уполномоченный специалист при необходимости направления межведомственных запросов вносит соответствующую запись о поступлении заявления в ППУ и направляет запросы по каналам межведомственного взаимодействия.
3.4.3.4.После рассмотрения заявления, в том числе полученных ответов на направленные межведомственные запросы, уполномоченный специалист организует подготовку, утверждение и выдачу градостроительного плана земельного участка муниципальной услуги и направляет с приложенными документами на согласование уполномоченным должностным лицам в соответствии с существующим порядком делопроизводства.
3.4.3.5.Градостроительный план земельного участка с приложенными документами направляется на утверждение главе администрации района.
3.4.4.Результатом выполнения административной процедуры является подготовленный градостроительный план земельного участка.
3.4.5.Срок выполнения административной процедуры - 10 дней.
3.5.Подготовка и выдача результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.1.Юридические факты, являющиеся основанием для начала административной процедуры
Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление главе администрации района подготовленного уполномоченным специалистом и согласованного уполномоченными должностными лицами проекта градостроительного плана.
3.5.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, входящего в состав административной процедуры, является начальник управления архитектуры.
3.5.3.Содержание административного действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения.
3.5.3.1.Глава администрации района рассматривает представленные документы и подписывает градостроительный план земельного участка и направляет их уполномоченному специалисту. Максимальный срок выполнения действий указанной процедуры не должен превышать двух дней.
3.5.3.2.Уполномоченный специалист сообщает заявителю (уполномоченному лицу) о готовности результата предоставления муниципальной услуги.
3.5.3.3.В случае предоставления муниципальной услуги при личном обращении, направлении заявления по почте после принятия решения о предоставлении муниципальной услуги уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата направляется заявителю почтой, электронной почтой или сообщается по телефону.
3.5.3.4.При обращении заявителя через Единый портал государственных и муниципальных услуг уведомление о принятом решении и о необходимости явиться за получением результата (уведомление о статусе заявления) направляется заявителю в "Личный кабинет" заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг либо по выбору заявителя на электронную почту или путем направления СМС-оповещения.
3.5.3.5.В случае если при предоставлении муниципальной услуги через МФЦ принято решение о предоставлении муниципальной услуги, управление архитектуры:
1) направляет решение о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, который сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его обращении в МФЦ (при отметке в заявлении о получении услуги в МФЦ);
2) сообщает о принятом решении заявителю и выдает соответствующий документ заявителю при его личном обращении, а также направляет в МФЦ уведомление, в котором раскрывает суть решения, принятого по обращению, указывает дату принятия решения (при отметке в заявлении о получении услуги в управлении архитектуры).
3.5.3.6.Заявителю передаются документы управлением архитектуры по результатам предоставления муниципальной услуги.
Градостроительный план земельного участка выдается заявителю под расписку с соответствующей регистрацией в журнале учета выданных градостроительных планов земельных участков. Форма градостроительного плана земельного участка заполняется в двух экземплярах. После утверждения первый экземпляр на бумажном носителе передается заявителю. Второй экземпляр на бумажном и электронном носителях хранится в управлении архитектуры.
Выдача документов производится заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность заявителя.
3.5.4.Результатом выполнения административной процедуры является:
1) выдача градостроительного плана земельного участка.
Максимальный срок выполнения указанной процедуры не должен превышать четырех дней с момента поступления главе администрации района проекта градостроительного плана земельного участка.
3.5.5.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административной процедуры, в том числе в электронных системах:
- регистрация в журнале регистрации либо в электронной версии указанного журнала - при утверждении и подписании градостроительного плана земельного участка.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами управления архитектуры положений настоящего административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.Осуществление текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется главой администрации района, заместителем главы администрации района по ЖКХ и строительству, начальником управления архитектуры и градостроительства.
4.3.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления архитектуры при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.4.Порядок и периодичность проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством ее предоставления, осуществляется соответственно на основании ежегодных планов работы и по конкретному обращению.
4.4.1.При ежегодной плановой проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). По результатам проверок заместитель главы администрации района по ЖКХ и строительству дает указания начальнику управления архитектуры по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
4.4.2.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается главой администрации района.
4.4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде Акта проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги (далее - Акт), в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается членами комиссии.
4.5.Ответственность муниципальных служащих администрации Ванинского муниципального района и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Персональная ответственность должностных лиц управления архитектуры и градостроительства закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального интернет-портала администрации Ванинского муниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги.
5.6.В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.13.При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.