Приложение к Постановлению от 16.09.2015 г № 299-ПР Перечень
Порядок предоставления субсидий Из краевого бюджета бюджетам муниципальных Образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных Образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает условия предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений (далее - субсидии), методику расчета субсидий, а также критерий отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий.
2.Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений, увеличение заработной платы которых предусмотрено указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" (далее - отдельные категории работников).
3.Предоставление субсидий осуществляется министерством спорта и молодежной политики Хабаровского края (далее - министерство) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Хабаровского края на очередной финансовый год и на плановый период.
Par6572 Par6572
4.Критерием отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий является достижение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований края, с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований края в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. N 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)", устанавливаемого ежегодно законом Хабаровского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
5.Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие расходного обязательства муниципального образования края, возникшего в результате принятия муниципального правового акта о повышении оплаты труда отдельных категорий работников;
2) наличие муниципальных планов по участию в реализации планов мероприятий ("дорожных карт") повышения эффективности и качества услуг учреждений социальной сферы края, согласованных с главным распорядителем бюджетных средств (далее - муниципальные планы);
3) обеспечение реализации муниципальных планов, в том числе направление не менее одной трети необходимых ресурсов для повышения оплаты труда отдельных категорий работников, получаемых за счет средств от реорганизации неэффективных муниципальных учреждений и корректировки муниципальных программ, а также привлечение для повышения оплаты труда отдельных категорий работников средств муниципальных учреждений от приносящей доход деятельности;
Par6577 Par6577
4) обеспечение достижения значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных соглашением между муниципальным образованием края и главным распорядителем бюджетных средств о предоставлении субсидии (далее - соглашение), по итогам реализации муниципальных планов.
6.Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, соответствующему критерию, установленному пунктом 4 настоящего Порядка, определяется министерством по следующей формуле:
E яяя.` &яяяяАяяя¦яяяА &MathTypepы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw¤.f|-2 e iyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw¤.f|-р2 а‰ог2 аAогыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw¤.f|-р2 Ђ‚Vг 2 ЂФSUMe2 Ђ:VUыЂюђSymbolм- ©€би±уwс±уw @хw¤.f|-р2 Ђ®=U & яяяяыјМ"System|¤.f| !Љ г-рNANI
яяя.` &яяяяАяяя¦яяя`&MathTypepы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw]fь-2 iyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw]fь-р2 аAогыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw]fь-р2 Ђ:Vг & яяяяыјМ"Systemь]fь !Љ г-рNANI - объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда соответствующей категории работников.
Объем субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по повышению оплаты труда соответствующей категории работников рассчитывается по следующей формуле:
v яяя.``.&яяяяАяяя¦яяя.&MathTypepы—эгђSymbolг дёаи±уwс±уw @хw)f¤-2 2(yы—эгђSymbol$- xёаи±уwс±уw @хw)f¤-р2 ш)yъ-Z9#Ъѕ"ыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 ЂТ-,yыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 Ђ“+ОyыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р 2 Ђg'50%%e 2 Ђ/#10002 Ђх!h02 Ђ‹G02 ЂҐn0ыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 ЂкС0 2 ЂжСрЗПыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 ЂDnрыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 Ђђ Ср 2 Ђ“СрЗПыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 Ђ:Vры яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 аД,пг2 аЋог2 аог2 аџог2 а4тг2 а°тг2 аSтг2 аAогы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw)f¤-р2 jiг2 Яiг2 iг2 ~iг2 iгыЂюђSymbol$- €би±уwс±уw @хw)f¤-р2 Ђs*+г2 Ђ_&ґг2 Ђб ґг2 Ђґг2 Ђ‘ґг2 ЂЬґг2 ЂМ-г2 Ђ0 ґг2 Ђ‚ ґг2 Ђя=г & яяяяыјМ"System¤)f¤ !Љ г-рNANI
где:
Х яяя. &яяяяАяяя¦яяяАЖ&MathTypePы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwчf-2 афтгыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwчf-р 2 Ђ4СрЗП & яяяяыјМ"Systemчf !Љ г-рNANI - прогнозируемая средняя заработная плата в текущем финансовом году (по региону/по учителям);
яяя.`А&яяяяАяяя¦яяяЂ&MathTypepы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw/fЁ-2 "iyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw/fЁ-р2 аTтгыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw/fЁ-р2 Ђ4Сг & яяяяыјМ"SystemЁ/fЁ !Љ г-рNANI - целевой показатель текущего финансового года по соответствующей категории работников в %%;
яяя.`Ђ&яяяяАяяя¦яяя@&MathTypepы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwnfя-2 шiyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwnfя-р2 а*тгыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwnfя-р2 Ђ:nг & яяяяыјМ"Systemяnfя !Љ г-рNANI - прогнозируемая среднесписочная численность соответствующей категории работников в текущем финансовом году;
Х яяя.@&яяяяАяяя¦яяяАж&MathType`ы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwж,fм-2 аногыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwж,fм-р 2 Ђ4СрЗП & яяяяыјМ"Systemмж,fм !Љ г-рNANI - средняя заработная плата в отчетном финансовом году (по региону/по учителям);
яяя.`А&яяяяАяяя¦яяяЂ&MathTypepы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwf…-2 )iyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwf…-р2 аMогыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwf…-р2 Ђ4Сг & яяяяыјМ"System…f… !Љ г-рNANI - целевой показатель отчетного финансового года по соответствующей категории работников в %%;
яяя.`Ђ&яяяяАяяя¦яяя@&MathTypepы`яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw4fґ-2 яiyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw4fґ-р2 а#огыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw4fґ-р2 Ђ:nг & яяяяыјМ"Systemґ4fґ !Љ г-рNANI - среднесписочная численность соответствующей категории работников в отчетном финансовом году;
G - начисления на выплаты по оплате труда работников (30,2%%);
h - количество календарных месяцев;
Ф яяя. Ђ&яяяяАяяя¦яяя@Ж&MathTypePы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw-f=-2 аeпгыЂюђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw-f=-р2 Ђ4Ог & яяяяыјМ"System=-f= !Љ г-рNANI - объем субсидии, предоставленной муниципальному образованию в отчетном финансовом году.
7.Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
8.Субсидия предоставляется на основании соглашения, содержащего следующие основные положения:
1) сведения о размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию края, и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на повышение оплаты труда отдельных категорий работников соответствующей сферы для достижения целевых показателей муниципальных планов;
2) целевое назначение субсидии;
3) реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования края, на исполнение которого предоставляется субсидия;
4) значения показателей результативности предоставления субсидии, соответствующие значениям показателей, установленных муниципальным планом;
5) обязательство муниципального образования о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных муниципальным планом;
6) порядок осуществления контроля за исполнением обязательств, вытекающих из соглашения;
7) обязательство о представлении отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии (далее - отчеты) в сроки, установленные пунктом 11 настоящего Порядка.
9.Условием расходования субсидий является направление их на повышение оплаты труда отдельных категорий работников.
10.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Par6608 Par6608
11.Муниципальные образования края ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство отчеты по формам, установленным министерством.
12.Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется министерством путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления субсидии.
Показателями результативности предоставления субсидии являются уровень средней заработной платы отдельных категорий работников (педагогические работники, врачи, средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг) муниципальных учреждений дополнительного образования по отношению к уровню средней заработной платы по краю (уровню средней заработной платы учителей).
13.В случае если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не исполнено условие предоставления субсидии, установленное подпунктом 4 пункта 5 настоящего Порядка, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии / яяя.`А&яяяяАяяя¦яяяЂ&MathTypepы¦эгђSymbolQ- 7ёаи±уwс±уw @хw+0f“-2 z5(yы¦эгђSymbol - Цёаи±уwс±уw @хw+0f“-р2 z$)yы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw+0f“-р2 а¤возвратаыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw+0f“-р2 ЂќVо & яяяяыјМ"System“+0f“ !Љ г-рNANI, рассчитывается по формуле:
\ яяя.`А&яяяяАяяя¦яяяЂ&MathTypepъ-ZЪЉыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwfш-2 Ђ,y2 Ђ%%ny2 Ђamy2 ЂKky2 ЂMVy2 Ђ:Vyы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwfш-р2 аTсубсидии2 аAвозвратаыЂюђSymbol¤* –€би±уwс±уw @хwfш-р2 ЂM ґо2 Ђ7ґо2 Ђ=о & яяяяыјМ"Systemшfш !Љ г-рNANI
где:
Ч яяя.`&яяяяАяяя¦яяяА&MathTypepы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хwp,fJ-2 аAсубсидииыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwp,fJ-р2 Ђ:Vу & яяяяыјМ"SystemJp,fJ !Љ г-рNANI - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии.
13.1.Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
/ яяя. ` &яяяяАяяя¦яяя Ж&MathTypePъ-ZyаьыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwxf-2 Ђ™m,2 Ђ@D, 2 Ђ’SUMe2 Ђ:kUы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwxf-р2 аniUыЂюђSymbol‡+ Ў€би±уwс±уw @хwxf-р2 Ђl=U & яяяяыјМ"Systemxf !Љ г-рNANI
где:
Ф яяя. а&яяяяАяяя¦яяя Ж&MathTypePы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw/f -2 аhiyыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw/f -р2 Ђ:Dy & яяяяыјМ"System /f !Љ г-рNANI - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.
13.2.Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:
а) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую результативность предоставления субсидии, - по формуле:
N яяя. ` &яяяяАяяя¦яяя Ж&MathTypePъ-Z9ајыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw'fр-2 ЂЕ,y2 ЂGSy2 ЂTTy2 ЂP1y2 Ђ:Dyы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw'fр-р2 а'iy2 а.iy2 аhiyыЂюђSymbol Е€би±уwс±уw @хw'fр-р2 Ђ:-y2 ЂB=y & яяяяыјМ"Systemр'fр !Љ г-рNANI
где:
Ф яяя. &яяяяАяяя¦яяя`Ж&MathTypePы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хwи(fБ-2 аiyыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хwи(fБ-р2 Ђ4Ty & яяяяыјМ"SystemБи(fБ !Љ г-рNANI - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
Ф яяя. Ђ&яяяяАяяя¦яяя@Ж&MathTypePы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw*"f›-2 аiyыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw*"f›-р2 Ђ(Sy & яяяяыјМ"System›*"f› !Љ г-рNANI - плановое значение i-го показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую результативность предоставления субсидии, - по формуле:
N яяя. @ &яяяяАяяя¦яяя Ж&MathTypePъ-Z3а¶ыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw&f+-2 Ђ№.y2 ЂMTy2 ЂHSy2 ЂP1y2 Ђ:Dyы яђTimes New Romanи±уwс±уw @хw&f+-р2 а'iy2 а(iy2 аhiyыЂюђSymbolц Ї€би±уwс±уw @хw&f+-р2 Ђ:-y2 ЂB=y & яяяяыјМ"System+&f+ !Љ г-рNANI
14.Возврат субсидии / яяя.`А&яяяяАяяя¦яяяЂ&MathTypepы¦эгђSymbolQ- 7ёаи±уwс±уw @хw+0f“-2 z5(yы¦эгђSymbol - Цёаи±уwс±уw @хw+0f“-р2 z$)yы яђМTimes New Romanи±уwс±уw @хw+0f“-р2 а¤возвратаыЂюђTimes New Romanи±уwс±уw @хw+0f“-р2 ЂќVо & яяяяыјМ"System“+0f“ !Љ г-рNANI в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
15.Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии.
16.Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края, утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
17.Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.