Приложение к Постановлению от 17.06.2016 г № 184-ПР Показатель
Правила предоставления субсидии Из краевого бюджета бюджетам муниципальных Образований края в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды в объектах транспортной инфраструктуры
1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и расходования субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края в целях софинансирования расходных обязательств на реализацию мероприятий по созданию безбарьерной среды в объектах транспортной инфраструктуры в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Доступная среда" на 2016 - 2020 годы" (далее - субсидия, мероприятия соответственно).
Источником финансового обеспечения субсидии являются средства, поступившие в краевой бюджет из федерального бюджета в виде субсидий на софинансирование расходов на реализацию мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, разработанную на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.
2.Субсидия предоставляется министерством социальной защиты населения края (далее - министерство) по результатам отбора муниципальных образований края для предоставления субсидии (далее - отбор).
3.Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятия (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятий в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между министерством и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение);
3) достижение значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением, - доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, в общем количестве приоритетных объектов транспортной инфраструктуры в муниципальном образовании края, по итогам реализации мероприятий;
4) представление отчетов об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии по формам, установленным министерством, и в сроки, установленные пунктом 11 настоящих Правил.
4.Критериями отбора муниципальных образований края являются:
1) наибольший размер доли участия в финансировании мероприятий, указанных в пункте 1 настоящих Правил, за счет средств бюджета муниципального образования края, но не менее пяти процентов от объема средств, необходимых муниципальному образованию края для реализации мероприятий в текущем финансовом году;
2) наличие объектов транспортной инфраструктуры, в которых запланирована реализация мероприятий, в реестре приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и иных маломобильных групп населения Хабаровского края на 2016 - 2020 годы.
5.Отбор осуществляется министерством.
5.1.Министерство не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения отбора публикует на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.mszn27.ru) извещение о проведении отбора с указанием порядка и срока приема документов, указанных в пункте 5.2 настоящих Правил, для участия в отборе (дата начала и окончания приема документов) (далее - извещение).
5.2.Для участия в отборе муниципальные образования края в срок, указанный в извещении, представляют в министерство следующие документы:
1) заявку об участии в отборе в произвольной форме с указанием:
- объектов транспортной инфраструктуры, в которых запланирована реализация мероприятий, перечня работ и запрашиваемого объема средств краевого бюджета, необходимого муниципальному образованию края на реализацию мероприятий;
- объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в решении о местном бюджете на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил, на софинансирование которых запрашивается субсидия;
2) копию муниципальной программы;
3) выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
5.3.Документы, указанные в пункте 5.2 настоящих Правил (далее - документы), направляются в министерство с нарочным или по почте на бумажном и электронном носителях.
5.4.Документы должны быть подписаны главой муниципального образования края и заверены печатью администрации муниципального образования края.
5.5.Датой подачи документов считается дата поступления документов в министерство.
5.6.Муниципальное образование края до окончания срока приема документов, установленного в извещении, вправе внести изменения в документы путем направления письменного уведомления в министерство с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения. Уведомление подписывается главой муниципального образования края и заверяется печатью администрации муниципального образования края.
Датой внесения изменения в документы является дата поступления в министерство письменного уведомления от муниципального образования края о внесении указанных изменений.
5.7.Муниципальное образование края вправе до окончания срока приема заявок, установленного в извещении, отозвать свои документы. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление, подписанное главой муниципального образования края и заверенное печатью администрации муниципального образования края.
Министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в настоящем пункте, направляет по почте муниципальному образованию края документы с приложением уведомления о возврате документов.
5.8.Министерство в течение одного месяца со дня окончания срока приема документов, указанного в извещении, рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений:
1) о признании муниципального образования края прошедшим отбор - в случае соответствия документов требованиям, установленным пунктами 5.2 - 5.4, 5.6 настоящих Правил, соблюдения срока приема документов, установленного в извещении, соблюдения муниципальным образованием края условия предоставления субсидии, указанного в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил, и соответствия муниципального образования края критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
2) о признании муниципального образования края не прошедшим отбор - в случае наличия оснований, предусмотренных пунктом 5.9 настоящих Правил.
Муниципальным образованиям края направляются уведомления о принятых министерством соответствующих решениях, предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем их принятия.
5.9.Основаниями для признания муниципального образования края не прошедшим отбор являются:
- муниципальным образованием края не соблюдено условие предоставления субсидии, указанное в подпункте 1 пункта 3 настоящих Правил;
- муниципальное образование края не соответствует критериям, предусмотренным пунктом 4 настоящих Правил;
- документы поступили по истечении срока приема документов, указанного в извещении;
- документы не соответствуют требованиям пунктов 5.2 - 5.4, 5.6 настоящих Правил.
6.Субсидия предоставляется бюджету муниципального образования края, прошедшего отбор, в запрашиваемом объеме в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год.
7.Распределение субсидии бюджету муниципального образования края утверждается постановлением Правительства Хабаровского края.
8.Министерство в течение 30 календарных дней с момента принятия нормативного правового акта, указанного в пункте 7 настоящих Правил, заключает с администрацией муниципального образования края, прошедшего отбор, соглашение, основными положениями которого являются:
- сведения о размере предоставляемой субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансовое обеспечение мероприятий;
- доля финансирования мероприятий за счет средств местного бюджета и обязательство по ее обеспечению;
- целевое назначение субсидии;
- значение показателя результативности предоставления субсидии;
- обязательство муниципального образования края по достижению значения показателя результативности предоставления субсидии, установленного соглашением;
- обязательство муниципального образования края о предоставлении отчетов об использовании субсидии и о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии в сроки, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, и по формам, установленным министерством;
- иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края, а также соглашениями о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, являющейся источником финансового обеспечения субсидии.
9.Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
10.Министерство осуществляет перечисление субсидий на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.
11.Муниципальные образования края ежеквартально, не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты об использовании субсидии по формам, установленным министерством.
Муниципальные образования края ежегодно, не позднее 11 января года, следующего за отчетным, представляют в министерство отчеты о достижении значения показателя результативности предоставления субсидии, по формам, установленным министерством.
12.Оценка результативности предоставления субсидий осуществляется на основании сравнения установленного соглашением и фактически достигнутого значения показателя результативности предоставления субсидии.
13.В случае если i-ым муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии, установленное соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (V возврата), рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии x k,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии.
14.При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета i-го муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету i-го муниципального образования края в отчетном финансовом году (V субсидии), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.
15.Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения i-ым муниципальным образованием края значения показателя результативности предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое i-ым муниципальным образованием края значение показателя результативности предоставления субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности предоставления Субсидии, установленное соглашением.
16.Возврат субсидии (V возврата) в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
17.Основанием для освобождения муниципального образования от применения последствий, предусмотренных пунктами 13 - 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
18.Министерство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями края условий, целей и порядка предоставления субсидии.
19.Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.