Приложение к Постановлению от 07.10.2016 г № 360-ПР Порядок
Порядок предоставления субсидий Из краевого бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных Образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности
1.Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Энергоэффективность и развитие энергетики в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012 г. N 119-пр (далее - Программа), и определяет механизм предоставления из краевого бюджета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края по строительству, реконструкции объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее также - расходное обязательство и объект соответственно).
3.Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий и определение размера субсидий осуществляются в соответствии с Порядком формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 05 апреля 2012 г. N 95-пр "Об утверждении Порядка формирования и мониторинга реализации перечня краевых адресных инвестиционных проектов и Порядка проведения оценки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств краевого бюджета, направляемых на капитальные вложения" (далее - Порядок формирования перечня КАИП).
4.Условиями предоставления субсидий являются:
а) наличие муниципальной программы, предусматривающей строительство, реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее также - мероприятие);
б) наличие в бюджете муниципального образования края бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия;
в) наличие проектной документации объекта капитального строительства, утвержденной в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, имеющей положительное заключение государственной экспертизы, и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы;
г) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
д) обеспечение доли участия муниципального образования края в финансировании мероприятия в размере, установленном в соответствии с Порядком формирования перечня КАИП;
е) достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом между муниципальным образованием края - получателем субсидии (далее - получатель субсидии), главным распорядителем средств краевого бюджета (далее - ГРБС) и комитетом Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса (далее - уполномоченный орган и соглашение соответственно).
5.Распределение субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям края на очередной финансовый год и плановый период, утверждается Правительством края.
6.Показателями результативности использования субсидии (далее - показатели результативности) являются:
а) по мероприятию "Перевод на централизованное электроснабжение населенных пунктов края":
- ввод в эксплуатацию линий электропередачи (километров);
- ввод в эксплуатацию трансформаторных мощностей (МВА);
- уровень технической готовности объекта (процентов);
б) по мероприятию "Газификация населенных пунктов края":
- количество населенных пунктов, газифицированных природным газом (единиц);
- протяженность построенных и (или) введенных в эксплуатацию внутригородских и (или) внутрипоселковых газовых сетей (километров);
- уровень технической готовности объекта (процентов).
В случае если объект является переходящим и в год предоставления субсидии из краевого бюджета ввод объекта в эксплуатацию не планируется, устанавливается один показатель "уровень технической готовности объекта (процентов)".
7.Субсидии предоставляются на основании соглашения, в котором предусматриваются:
- размер и целевое назначение предоставляемой субсидии;
- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете получателя субсидии на реализацию соответствующих расходных обязательств, доля участия получателя субсидии в финансировании мероприятия за счет средств бюджета муниципального образования края, а также обязательство получателя субсидии по ее соблюдению;
- значения показателей результативности, установленные в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;
- сроки и обязательства получателя субсидии по достижению установленных значений показателей результативности;
- обязательство получателя субсидии по представлению отчетов об использовании средств субсидии и о достижении установленных значений показателей результативности в сроки, определенные пунктом 17 настоящего Порядка, и по формам, установленным уполномоченным органом.
8.Для заключения соглашения муниципальные образования края в течение одного месяца со дня утверждения Правительством края распределения субсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка направляют в уполномоченный орган следующие документы:
а) копию муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия;
б) выписку из решения представительного органа муниципального образования края о местном бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) о наличии бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия;
в) реквизиты счета для перечисления субсидии;
г) при наличии разработанной проектной документации:
- копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации объекта и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, копию положительного заключения государственной экологической экспертизы;
- копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта.
9.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов проверяет документы на комплектность в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, а также соответствие муниципального образования края условиям предоставления субсидии, установленным подпунктами "а", "б", "д" пункта 4, а также при наличии разработанной проектной документации - подпунктам "в", "г" пункта 4 настоящего Порядка.
10.В случае соответствия муниципального образования края требованиям, установленным настоящим Порядком, в течение одного месяца со дня поступления документов с муниципальным образованием края заключается соглашение.
11.В случае ненадлежащего оформления и (или) неполного комплекта представленных документов, а также несоответствия муниципального образования края условиям, установленным в подпунктах "а" - "г" пункта 4 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня их поступления возвращает документы.
12.Муниципальное образование края вправе повторно представить в уполномоченный орган документы, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка.
13.Перечисление средств субсидии осуществляется ГРБС на основании заявки получателя субсидии, представляемой в уполномоченный орган ежемесячно в срок до 18 числа текущего месяца по форме, установленной уполномоченным органом, с учетом фактического и планируемого на очередной месяц выполнения объемов работ, наличия кредиторской или дебиторской задолженности и объема фактического финансирования из бюджетов муниципальных образований края.
14.Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
15.Условием расходования субсидии является направление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
16.Оценка результативности использования субсидии осуществляется уполномоченным органом и ГРБС на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного года значений показателей результативности.
17.Получатели субсидии представляют ГРБС и уполномоченному органу отчеты:
- об использовании средств субсидии с приложением документов (копий платежных поручений и подписанных актов выполненных работ) - ежемесячно в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным;
- о достижении значений показателей результативности - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- годовой отчет - не позднее 25 января года, следующего за отчетным, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 4.6.1 пункта 4.6 раздела 4 Порядка формирования перечня КАИП.
18.ГРБС и уполномоченный орган обеспечивают соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка использования субсидии.
19.Неиспользованный по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в краевой бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
20.Уполномоченный орган инициирует дополнительное распределение (перераспределение) субсидии из краевого бюджета в случаях:
- увеличения бюджетных ассигнований на цели, определенные настоящим Порядком, законом о краевом бюджете и (или) сводной бюджетной росписью;
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с отсутствием у получателей субсидии потребности в ней в утвержденном размере, подтвержденной заявками, направляемыми в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;
- наличия неиспользованного остатка субсидии в связи с непредставлением муниципальным образованием края в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка документов для заключения соглашения.
Субсидии из краевого бюджета подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между муниципальными образованиями края, прошедшими отбор в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
21.В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета получателя субсидии в краевой бюджет, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии x k,
где:
V возврата - размер субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет;
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения установленных значений показателей результативности.
Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей результативности, рассчитывается по формуле:
где:
П i факт - фактическое значение i-го показателя результативности, установленного в соглашении и достигнутого получателем субсидии за отчетный период;
П i план - плановое значение i-го показателя результативности, установленное в соглашении;
i - число установленных в соглашении показателей результативности.
Возврат субсидии в краевой бюджет осуществляется в срок до 25 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
22.Государственный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами государственного финансового контроля.".