Приложение к Постановлению от 31.08.2016 г № 297-ПР Сведение
Порядок предоставления субсидий Из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок
1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок (далее - Порядок, субсидии, край соответственно).
2.Субсидии предоставляются бюджету муниципального района, городского округа края (далее также - муниципальные образования края) по результатам отбора муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор).
Субсидия предоставляется бюджету сельского поселения, городского поселения края (далее также - муниципальные образования края), принявшего участие в отборе и прошедшего отбор в соответствии с настоящим Порядком, в случае если муниципальный район не принимал участие в отборе.
3.Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований края, направленных на оказание поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, на содержание поголовья коров, свиноматок (далее - поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, расходные обязательства соответственно).
4.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
5.Условиями предоставления субсидии являются:
1) наличие в муниципальном образовании края муниципальной программы, в которой предусмотрены поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и объемы бюджетных ассигнований на ее реализацию, утвержденные решением о бюджете муниципального образования края (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края (далее - министерство) и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение), но не менее 30 процентов от общей суммы потребности на поддержку граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанной в заявке на предоставление субсидии по форме, утвержденной министерством (далее - заявка);
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего:
а) порядок и условия предоставления субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) механизм расчета размера ставки субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в котором соотношение средств субсидии к бюджетным ассигнованиям местного бюджета составляет 70 к 30, но не более максимальных ставок, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка.
В случае если ставка субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере, превышающем максимальный размер ставки, указанный в пункте 12 настоящего Порядка, финансирование субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в части, превышающей максимальный размер, обеспечивается исключительно за счет средств местного бюджета;
4) наличие на территории муниципального образования края граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих содержание поголовья коров и свиноматок;
5) достижение значения показателя результативности использования субсидии, установленного соглашением;
6) представление отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии, по формам, утвержденным министерством, в срок, установленный подпунктом 6 пункта 16 настоящего Порядка.
6.Отбор проводится министерством.
7.Министерство не позднее чем за 30 календарных дней до даты проведения отбора публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": minsh.khabkrai.ru информацию о сроках, месте приема документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, и дате проведения отбора (далее - извещение).
8.Для участия в отборе муниципальные образования края (далее также - заявители) в срок, указанный в извещении, подают в министерство на бумажном носителе или направляют через систему электронного документооборота либо по электронной почте следующие документы (далее - документы):
1) заявку;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования края, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства;
3) копии муниципальной программы и муниципального правового акта о ее утверждении;
4) копию муниципального правового акта, указанного в подпункте 3 пункта 5 настоящего Порядка;
5) сведения о количестве граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющих содержание поголовья коров и свиноматок, на 01 января года, в котором муниципальное образование края участвует в отборе;
6) сведения о поголовье коров и свиноматок на 01 января года, в котором муниципальное образование участвует в отборе.
Заявка и документы, указанные в подпунктах 5 и 6 настоящего пункта, должны быть подписаны главой муниципального образования края или лицом, его замещающим, и заверены печатью администрации муниципального образования края.
При направлении документов по электронной почте муниципальное образование края досылает документы на бумажном носителе по почте.
Заявители вправе внести изменения или отозвать направленные в министерство документы до окончания срока приема документов, указанного в извещении, путем направления муниципальным образованием края в министерство соответствующего обращения о внесении изменений в документы или об отзыве документов.
9.Документы, представленные заявителями, регистрируются в день их поступления в министерство в порядке очередности их поступления с указанием даты, времени поступления и порядкового номера.
Днем поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.
10.Министерство в день проведения отбора рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении заявителю субсидии - в случае соответствия заявителя условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и соблюдения срока представления документов, установленного в извещении;
2) об отказе в предоставлении заявителю субсидии - в случае несоответствия заявителя требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка, и условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3, 4 пункта 5 настоящего Порядка, несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, и несоблюдения срока представления документов, установленного в извещении.
Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются заявителям в течение трех рабочих дней со дня принятия решений.
11.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, прошедшим отбор (далее также - получатели субсидии).
12.Установить максимальный размер ставки субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, софинансируемой за счет средств субсидии:
- по коровам - 6000 рублей на одну голову;
- по свиноматкам - 2600 рублей на одну голову.
13.Размер субсидии (C i), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования края, прошедшему отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор), определяется по формуле:
где:
V c - общий размер субсидии на текущий финансовый год, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год;
S i - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на финансовое обеспечение поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;
- суммарный размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах получателей субсидии на текущий финансовый год на финансовое обеспечение поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.14.Объем предоставляемой субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края не может быть выше 70 процентов общей суммы потребности на поддержку граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, указанной в заявке.
15.Распределение субсидии между получателями субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
16.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие основные положения:
1) цели и условия предоставления субсидии;
2) сведения о размере субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование расходного обязательства муниципального образования края;
3) доля участия муниципального образования края в финансировании расходного обязательства и обязательство муниципального образования края по ее обеспечению;
4) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
5) реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу;
6) обязательство по представлению отчета об использования субсидии, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, утвержденным министерством, в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
7) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Форма соглашения утверждается министерством.
17.Не позднее десяти рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 16 настоящего Порядка, министерство направляет получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах, подписанный министерством.
18.Соглашение должно быть подписано главой муниципального образования, и один экземпляр направлен в министерство в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения соглашения.
19.Перечисление субсидии осуществляется на счета, открытые территориальным органом Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в бюджеты муниципальных образований края.
20.Условием расходования Субсидии является ее направление на исполнение расходного обязательства муниципального образования края.
21.Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является сохранение численности поголовья коров и свиноматок в личных подсобных хозяйствах, расположенных на территории муниципальных образований края, осуществляющих финансирование расходных обязательств, по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не ниже численности по состоянию на 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии.
22.В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуты значения показателей результативности использования субсидии, установленные соглашением, и в срок до 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет (V возврата) до 01 марта очередного финансового года, рассчитывается по формуле:
V возврат = C x k,
где:
C - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Возврат субсидии (V возврата) в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
23.Основанием для освобождения муниципального образования края от применения последствий, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, является предоставление в министерство не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
24.При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (C i), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена министерством.
25.Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
26.Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.