Приложение к Постановлению от 31.08.2016 г № 297-ПР Сведение
Порядок предоставления субсидий Из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Хабаровского края на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей
1.Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей (далее - Порядок, субсидии, край соответственно).
2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов края (далее - муниципальные образования края) на возмещение части затрат по наращиванию поголовья северных оленей (далее - поддержка северного оленеводства, расходные обязательства соответственно).
3.Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4.Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в муниципальном образовании края муниципальной программы, которой предусмотрена поддержка северного оленеводства, и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию, утвержденные решением о бюджете муниципального образования края (далее - муниципальная программа);
2) обеспечение доли финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края в размере, установленном соглашением о предоставлении субсидий, заключенным между министерством сельскохозяйственного производства и развития сельских территорий края (далее - министерство) и администрацией муниципального образования края (далее - соглашение), но не менее 30 процентов от общей суммы потребности на реализацию мероприятий по поддержке северного оленеводства;
3) наличие муниципального правового акта, устанавливающего порядок и условия предоставления из бюджета муниципального образования края средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия, на поддержку северного оленеводства;
4) наличие на территории муниципального образования края поголовья северных оленей у сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, к которым относятся сельскохозяйственные организации, родовые общины коренных малочисленных народов Севера, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели;
5) достижение значения показателя результативности использования субсидии, предусмотренного соглашением;
6) представление отчета об использовании субсидии, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии по формам, утвержденным министерством, в срок, установленный подпунктом 6 пункта 14 настоящего Порядка.
5.Отбор муниципальных образований края для предоставления субсидий (далее - отбор) проводится министерством.
6.Министерство не позднее чем за 15 календарных дней до даты проведения отбора публикует на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": minsh.khabkrai.ru информацию о сроках, месте приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и дате проведения отбора (далее - извещение).
7.Для участия в отборе муниципальные образования края (далее также - заявители) в срок, указанный в извещении, подают в министерство на бумажном носителе или направляют через систему электронного документооборота либо по электронной почте следующие документы (далее - документы):
1) заявку на предоставление субсидии по форме согласно Приложению к настоящему Порядку;
2) выписку из решения о бюджете муниципального образования края, подтверждающую наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на финансирование расходного обязательства;
3) копии муниципальной программы, в которую включены мероприятия по поддержке северного оленеводства, и муниципального правового акта о ее утверждении;
4) копию муниципального правового акта муниципального образования края, устанавливающего порядок и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования края на поддержку северного оленеводства;
5) сведения о численности северных оленей и производстве продукции оленеводства за год, предшествующий году предоставления субсидии.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, должны быть заверены печатью и подписью руководителя соответствующего структурного подразделения местной администрации или главой местной администрации.
При направлении заявки и документов по электронной почте муниципальное образование края досылает заявку и документы на бумажном носителе по почте.
Заявители вправе внести изменения или отозвать направленные в министерство документы до окончания срока приема заявок и документов, указанного в извещении, путем направления муниципальным образованием края в министерство соответствующего обращения об отзыве заявки.
8.Документы, представленные заявителями, регистрируются в день их поступления в министерство в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства в порядке очередности их поступления с указанием даты, времени поступления и порядкового номера.
Днем поступления документов в министерство считается дата регистрации документов.
9.Министерство в день проведения отбора рассматривает документы и принимает одно из следующих решений:
1) о предоставлении заявителю субсидии - в случае соответствия заявителя условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3, 4 пункта 4 настоящего Порядка, соответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и соблюдения срока представления документов, установленного в извещении;
2) об отказе в предоставлении заявителю субсидии - в случае несоответствия заявителя условиям предоставления субсидий, установленным подпунктами 1, 3, 4 пункта 4 настоящего Порядка, несоответствия представленных заявителем документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и несоблюдения срока представления документов, установленного в извещении.
Уведомления о принятых министерством соответствующих решениях направляются заявителям в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
10.Субсидии предоставляются муниципальным образованиям края, прошедшим отбор (далее также - получатели субсидии).
11.Размер субсидии (C i), предоставляемой бюджету i-го муниципального образования, определяется по формуле:
где:
V c - общий размер субсидии на текущий финансовый год, утвержденный законом о краевом бюджете на текущий финансовый год;
S i - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете i-го муниципального образования края на текущий финансовый год на финансовое обеспечение мероприятий по поддержке северного оленеводства, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- суммарный размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах получателей субсидии на текущий финансовый год на финансовое обеспечение мероприятий по поддержке северного оленеводства муниципальных программ, на софинансирование которых предоставляется субсидия.12.Объем предоставляемой субсидии из краевого бюджета бюджету муниципального образования края не может быть выше 70 процентов общей суммы потребности на реализацию мероприятий по поддержке северного оленеводства муниципальных программ, на софинансирование которых предоставляется субсидия, указанной в заявке муниципального образования края на предоставление субсидии по форме согласно Приложению к настоящему Порядку, расходного обязательства получателя субсидии.
13.Распределение субсидии между получателями субсидии утверждается нормативным правовым актом Правительства края.
14.Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, содержащего следующие основные положения:
1) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
2) сведения о размере субсидии и размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования края на финансирование расходного обязательства муниципального образования края;
3) доля финансирования расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования края;
4) значение показателя результативности использования субсидии и обязательство муниципального образования края по его достижению;
5) реквизиты муниципального правового акта, утвердившего муниципальную программу, в которую включены мероприятия по поддержке северного оленеводства;
6) обязательство по представлению отчета об использования субсидии, отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, утвержденным министерством, в срок до 15 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
7) иные положения, определяемые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и края.
Форма соглашения о предоставлении субсидий утверждается министерством.
15.Не позднее десяти рабочих дней со дня издания нормативного правового акта Правительства края, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, министерство направляет получателю субсидии проект соглашения в двух экземплярах, подписанный министерством.
16.Соглашение должно быть подписано главой муниципального образования, и один экземпляр направлен в министерство в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения соглашения.
17.Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
18.Условием расходования Субсидии является ее направление на исполнение расходного обязательства муниципального образования края.
19.Оценка эффективности использования муниципальным образованием края субсидии в отчетном финансовом году осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых по итогам отчетного финансового года значений показателя результативности использования субсидии.
Показателем результативности использования субсидии является сохранение в муниципальном образовании края поголовья сельскохозяйственных животных (северных оленей) по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не ниже аналогичного периода года, предшествующего году предоставления субсидии.
20.В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года не достигнуто значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением, размер субсидии, подлежащий возврату из местного бюджета в краевой бюджет (V возврата) до 01 марта очередного финансового года, рассчитывается по формуле:
V возврат = C x k,
где:
C - размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края;
k - коэффициент возврата субсидии.
Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:
k = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением.
Возврат субсидии (V возврата) в краевой бюджет осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством.
21.При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования края в краевой бюджет, в размере субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования края в отчетном финансовом году (C), не учитывается размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов краевого бюджета, осуществляющим администрирование доходов краевого бюджета от возврата остатков субсидий.
22.Основанием для освобождения муниципального образования от применения последствий, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением.
Документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, должны быть представлены в министерство не позднее 01 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональной ответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение.
23.Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
24.Государственный финансовый контроль осуществляется органами государственного финансового контроля края в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.