Приложение к Постановлению от 03.08.2016 г № 2014-ПА Порядок
Порядок рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования городского округа "Город комсомольск-на-амуре"
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуры подачи и рассмотрения заявок на отбор инвестиционных проектов в целях признания их приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - отбор инвестиционных проектов).
1.2.Отбор инвестиционных проектов осуществляется инвестиционным советом при главе города Комсомольска-на-Амуре (далее - Совет).
1.3.Субъектами инвестиционной деятельности, претендующими на признание их инвестиционных проектов приоритетными инвестиционными проектами муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, отвечающие требованиям пункта 6.5 раздела 6 Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Положение), утвержденного постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2016 г. N 1148-па (далее - претенденты).
1.4.Предлагаемые претендентами к отбору инвестиционные проекты, реализуемые (планируемые к реализации) на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", должны соответствовать приоритетным направлениям инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре", установленным пунктом 7.1 раздела 7 Положения, критериям экономической, бюджетной и социальной эффективности, установленным Методикой оценки эффективности инвестиционных проектов на основе расчета критериев экономической, бюджетной и социальной эффективности (далее - Методика) (приложение N 1 к настоящему Порядку).
2.Порядок подачи заявки на участие
в отборе инвестиционных проектов
2.1.Для рассмотрения инвестиционных проектов претенденты направляют в администрацию города Комсомольска-на-Амуре заявку на участие в отборе инвестиционных проектов (далее - заявка) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Заявка от имени юридического лица заверяется его печатью (при ее наличии) и подписывается лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени юридического лица в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом.
Заявка от имени индивидуального предпринимателя заверяется печатью (при ее наличии) и подписывается индивидуальным предпринимателем либо его уполномоченным лицом.
Претендент представляет заявку и документы, предусмотренные пунктом 2.2 настоящего Порядка, на бумажном и электронном носителях лично либо посредством почтовой связи по адресу: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, д. 13.
2.2.К заявке прилагаются:
1) бизнес-план с указанием экономической, социальной и бюджетной эффективности инвестиционного проекта, а также срока окупаемости инвестиционных затрат (далее - бизнес-план);
2) эскизный проект объекта инвестиционного проекта (в случае если объект инвестиционного проекта является предметом градостроительной деятельности);
3) гарантийное письмо кредитной организации о согласии заключить договор о предоставлении кредита на реализацию инвестиционного проекта с претендентом при условии передачи в залог объекта (объектов) залогового фонда с указанием объекта из перечня объектов залогового фонда, утвержденного муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре, и наличия собственных средств претендента в размере не менее 30%% исполнения обязательств по кредитному договору;
4) копии годовой бухгалтерской отчетности (по форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 г. N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций") за календарный год, предшествующий году подачи заявки в случае ведения бухгалтерского учета;
5) копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в случае применения специального налогового режима (по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов), за календарный год, предшествующий году подачи заявки;
6) копия платежного документа с отметкой кредитной организации, подтверждающего день начала финансирования инвестиционного проекта (в случае если претендентом на момент подачи бизнес-плана фактически уже произведены инвестиции в инвестиционный проект);
7) график ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, реконструкции (с указанием балансовой стоимости объектов) в период реализации инвестиционного проекта;
8) сведения о лицензии на осуществление видов деятельности (в случае если для осуществления соответствующего вида деятельности необходима лицензия в соответствии с законодательством Российской Федерации);
9) копии устава (типового устава в случае, если юридическое лицо действует на основании типового устава), а также всех изменений и дополнений к нему;
10) копия доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия уполномоченного лица на подписание документов, в случае, если заявка и прилагаемые к ней документы подписываются лицом, уполномоченным на совершение указанных действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя;
11) сведения об отсутствии в отношении претендента решения о приостановлении деятельности в административном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, не представляются при реализации инвестиционного проекта юридическим лицом, созданным в году, соответствующем году подачи заявки, или индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в году, соответствующем году подачи заявки.
2.3.Претенденты вправе приложить к заявке следующие документы:
1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не более чем за два месяца до подачи заявки (для юридических лиц);
3) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не более чем за два месяца до подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей);
4) сведения об отсутствии в отношении претендента процедур банкротства в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
2.4.Документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка, должны быть заверены соответственно:
- подписью юридического лица либо его уполномоченного лица;
- подписью индивидуального предпринимателя либо его уполномоченного лица.
Документы, предусмотренные пунктами 2.2, 2.3 настоящего Порядка и содержащие более одного листа, должны быть прошиты, листы должны быть пронумерованы, на оборотной стороне последнего листа каждого документа должна быть сделана запись о количестве листов в документе.
2.5.Заявку и прилагаемые к ней документы, представленные претендентом, принимает и рассматривает отдел территориального комплексного развития и инвестиций администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - уполномоченный орган).
Адрес уполномоченного органа: 681000, г. Комсомольск-на-Амуре, Аллея Труда, д. 13, каб. N 218.
Электронная почта уполномоченного органа - kompl_raz@kmscity.ru.
2.6.При реализации или планировании к реализации претендентом нескольких инвестиционных проектов заявка и документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются по каждому инвестиционному проекту.
3.Порядок рассмотрения заявки
на участие в отборе инвестиционных проектов
3.1.Поступившая заявка регистрируется в течение одного рабочего дня с даты ее поступления.
3.2.Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки проводит рассмотрение документов, приложенных к заявке, на соответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и соответствие документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, и 2.4 раздела 2 настоящего Порядка.
3.3.В случае если претендентом не представлены документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, то они запрашиваются уполномоченным органом в рамках межведомственного взаимодействия, а также с использованием сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенного в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.4.В случае несоответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, и 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки направляет претенденту уведомление об отказе в приеме заявки и возвращает представленные документы с указанием причин возврата.
3.5.В случае соответствия претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, и соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктами 2.1, 2.2, и 2.4 раздела 2 настоящего Порядка, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки одновременно направляет копии заявки и представленных документов в:
- Комитет по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Комитет по управлению имуществом);
- отраслевой орган администрации города Комсомольска-на-Амуре в соответствии с отраслевой принадлежностью инвестиционного проекта (далее - отраслевой орган).
3.6.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты направления в Комитет по управлению имуществом и отраслевой орган копий документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, проводит сводную интегральную оценку инвестиционного проекта, рассчитанную в соответствии с Методикой.
3.7.Комитет по управлению имуществом в течение пяти рабочих дней с даты получения копий документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящего Порядка, готовит и направляет в уполномоченный орган заключение о соответствии запрашиваемого(ых) претендентом в обеспечение его обязательств объекта (объектов) перечню объектов залогового фонда, утвержденному муниципальным правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре, и Положению о залоговом фонде муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (далее - Положение о залоговом фонде), утвержденному решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
3.8.Отраслевой орган в течение пяти рабочих дней с даты получения копий документов, указанных в пунктах 2.1 - 2.3 раздела 2 настоящего Порядка:
1) проводит анализ:
- предложенных претендентом в рамках реализации инвестиционного проекта технологических решений, их обоснованности и конкурентных преимуществ;
- взаимосвязи всех организационных, технических и производственных процессов по осуществлению инвестиционного проекта, а также последовательности их выполнения;
- рынков сбыта продукции, рынков сырья и услуг, производимых при эксплуатации объекта(ов) инвестиционного проекта;
2) готовит на основании проведенного анализа инвестиционного проекта заключение и направляет его в уполномоченный орган.
3.9.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней с даты получения заключений Комитета по управлению имуществом и отраслевого органа, указанных в пункте 3.7 и 3.8 настоящего Порядка, готовит заключение о целесообразности (нецелесообразности) признания инвестиционного проекта приоритетным инвестиционным проектом муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" и направляет его для рассмотрения в Совет с приложением:
- бизнес-плана;
- эскизного проекта объекта инвестиционного проекта (при наличии);
- заключений Комитета по управлению имуществом и отраслевого органа, указанных в пунктах 3.7 и 3.8 настоящего Порядка;
- сводной интегральной оценки инвестиционного проекта, рассчитанной в соответствии с Методикой.
4.Порядок проведения отбора инвестиционных проектов
4.1.Совет на основании представленных уполномоченным органом документов, указанных в пункте 3.9 раздела 3 настоящего Порядка, проводит отбор инвестиционных проектов и принимает решения в соответствии с Положением об инвестиционном совете при главе города Комсомольска-на-Амуре (далее - Положение об инвестиционном совете), утвержденным постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 22 марта 2016 г. N 51.
4.2.В случае принятия Советом решения, указанного в пункте 3.6 Положения об инвестиционном совете, заключаются в порядке, установленном Положением о залоговом фонде:
- соглашение с претендентом о предоставлении в залог объекта (объектов) залогового фонда муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре";
- договор залога объекта (объектов) залогового фонда муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" с кредитной организацией в целях обеспечения исполнения обязательств претендента.