Постановление от 18.01.2017 г № 141-ПА
О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 12 мая 2014 г. N 1619-па "О закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд"
В соответствии с постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. N 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре" постановляю:
1.Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 12 мая 2014 г. N 1619-па "О закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд" следующие изменения и дополнения:
1.1.Пункт 4 изложить в новой редакции:
"4. Определить заказчиками: органы администрации города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные казенные учреждения города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные бюджетные учреждения города Комсомольска-на-Амуре, муниципальные унитарные предприятия города Комсомольска-на-Амуре (с 2017 года).".
1.2.Пункт 5 изложить в новой редакции:
"5. Заказчикам и уполномоченным органам:
5.1. Осуществлять размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об осуществлении закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках.
5.2. Осуществлять в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации разработку, формирование и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт www.zakupki.gov.ru) плана закупок (с 2016 года) и плана-графика закупок, а также вносить Изменения в такой план закупок (с 2016 года) и план-график закупок, при необходимости (в том числе и по итогам мониторинга планов закупок и планов-графиков закупок, проводимого отделом организации закупок управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре).
Включение в планы-графики закупок сведений о закупках осуществляется при наличии доведенных до заказчиков лимитов бюджетных обязательств на осуществление таких закупок.
5.3. Осуществлять подготовку и оформление извещения об осуществлении закупки и документации о закупке:
- в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках;
- в соответствии с типовыми формами извещения и документации о закупке, разработанными отделом организации закупок;
- при наличии сведений о закупке в плане закупок и плане-графике закупок;
- при наличии доведенных до заказчиков лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупки.
5.4. Осуществлять утверждение планов закупок (с 2016 года), планов-графиков закупок, извещений об осуществлении закупки и документации о закупке руководителем заказчика или иным уполномоченным лицом.
5.5. Назначить лиц, из числа контрактных управляющих, работников контрактной службы, иных работников заказчика или уполномоченного органа, ответственных за:
5.5.1. Разработку технического задания документации о закупке, содержащего требования к товарам (работам, услугам);
5.5.2. Подготовку заключения к техническому заданию в соответствии с требованиями пункта 5.6 настоящего постановления;
5.5.3. Разработку проекта контракта, являющегося неотъемлемой частью документации о закупке.
5.6. При подготовке технических заданий документации о закупке, предметом которой является поставка машин, оборудования, компьютерной и офисной техники, транспортных средств оформлять и прилагать в составе такой документации, направляемой на согласование в порядке, предусмотренном пунктом 5.10 настоящего постановления, заключение, заверенное контрактным управляющим или работником контрактной службы, из числа работников заказчика или уполномоченного органа, уполномоченных на совершение таких действий в соответствии с пунктом 5.5 настоящего постановления. В таком заключении необходимо указать не менее двух торговых марок или наименований моделей машин, оборудования, компьютерной или офисной техники (или их компонентов), транспортных средств различных производителей, технические характеристики и параметры которых соответствуют техническим характеристикам и параметрам, указанным в техническом задании документации. В случае закупки товаров, не имеющих аналогов и соответственно отсутствие на рынке производителей аналогичных товаров (работ, услуг), указывать такую информацию в заключении с приложением соответствующего обоснования.
5.7. При подготовке документации на закупку работ по строительству, реконструкции, капитальному и текущему ремонтам, текущему содержанию объектов городского хозяйства направлять в отдел строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - отдел строительства) на проверку и согласование сметную документацию, включенную в состав документации о закупке в целях обоснования начальной (максимальной) цены контракта), в случае, если начальная (максимальная) цена контракта составляет свыше 3 (трех) млн. руб.
Не направлять на проверку и согласование в отдел строительства документацию о закупке на выполнение работ по строительству, в состав которой включается проектно-сметная документация, прошедшая в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации государственную экспертизу на предмет проверки достоверности определения сметной стоимости.
Сметную документацию предоставлять в отдел строительства одновременно на бумажных носителях и в электронной форме в виде файлов, созданных в программах "ГРАНД-Смета" или MS Excel.
Устранять замечания отдела строительства в отношении сметной документации в сроки, установленные отделом строительства.
5.8. В техническом задании документации о закупке указывать код закупаемого товара (работы, услуги) в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОК 034-2014, ОКПД2). При закупке нескольких товаров (работ, услуг) - указывать код каждого товара (работы, услуги). Код ОКПД2 товара (работы, услуги), указанный в техническом задании документации о закупке должен совпадать с кодом ОКПД2, указанным в сведениях о закупке такого товара (работы, услуги), включенных в план-график закупок.
5.9. В составе документации о закупке прилагать пояснительную записку, подписанную руководителем заказчика или уполномоченного органа, в которой указывать следующие сведения:
- наименование мероприятия муниципальной программы, в рамках которой осуществляется закупка (при наличии такой программы);
- указать код бюджетной классификации расходов (КБК) по данному виду расходов и наличие лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, уменьшенных на сумму кредиторской задолженности и на сумму заключенных контрактов (договоров), финансирование которых осуществляется за счет лимитов бюджетных обязательств по данному КБК.
5.10. Направлять на согласование в нижеуказанном порядке извещение об осуществлении закупки и документацию о закупке, включая проект контракта и приложения к нему, а также заключение, оформляемое в соответствии с пунктом 5.6 постановления, до момента их размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru:
1) руководителю заказчика и (или) уполномоченного органа, или лицу, его замещающему, работникам юридической службы заказчика или юристу заказчика (при их наличии), работнику заказчика и (или) уполномоченного органа, ответственному за подтверждение факта наличия доведенных до заказчика лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупки, а также иным лицам, из числа работников заказчика и (или) уполномоченного органа, по решению руководителя такого заказчика и (или) уполномоченного органа.
2) заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре, курирующего работу заказчика или уполномоченного органа;
3) управляющему делами администрации города Комсомольска-на-Амуре - в случае осуществления закупок для нужд администрации города Комсомольска-на-Амуре, как отдельного юридического лица - муниципального заказчика, и нужд Муниципального архивного учреждения "Комсомольский-на-Амуре городской архив";
4) начальнику отдела строительства администрации города Комсомольска-на-Амуре - в случае осуществления закупок, указанных в пункте 5.7 настоящего постановления;
5) начальнику отдела организации закупок управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре;
6) заведующему сектором контрольно-правового обеспечения отдела кадровой и муниципальной службы администрации города Комсомольска-на-Амуре.
5.11.Незамедлительно устранять замечания, отмеченные в ходе прохождения процедуры согласования извещения об осуществлении закупки и документации о закупке.
5.12.Одновременно размещать информацию, подлежащую размещению при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) согласно Федеральному закону от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
- на официальном сайте www.zakupki.gov.ru;
- на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре (www.kmscity.ru), с учетом особенностей функционала данного сайта (далее - официальный сайт www.kmscity.ru).
Не допускать размещения на официальном сайте www.zakupki.gov.ru. извещений об осуществлении закупок и документации о закупках, не прошедших проверку и согласование в порядке, предусмотренном настоящим постановлением.
5.13.Осуществлять проведение аукционов в электронной форме:
- на электронной торговой площадке Закрытое акционерное общество "Сбербанк-АСТ" ("www.sberbank-ast.ru):
- на иных электронных торговых площадках в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определенных Правительством Российской Федерации, в соответствии с поручениями главы города Комсомольска-на-Амуре, основанными на служебных записках отдела организации закупок, согласованными с заместителем главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по экономическим вопросам.
5.14.Формировать единые комиссии, осуществляющие функции по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений (далее - единая комиссия) в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ.
5.15.Обеспечить утверждение составов единых комиссий:
5.15.1.Путем подготовки и согласования с отделом организации закупок и сектором контрольно-правового обеспечения отдела кадровой и муниципальной службы администрации города Комсомольска-на-Амуре проектов распоряжений администрации города Комсомольска-на-Амуре о создании единых комиссий - в случае утверждения составов единых комиссий по осуществлению закупок для нужд уполномоченных органов и (или) заказчиков, являющихся органами администрации города Комсомольска-на-Амуре.
5.15.2.Путем подготовки, согласования с отделом организации закупок и утверждения приказов руководителей муниципальных казенных учреждений, приказов руководителей муниципальных бюджетных учреждений, приказов руководителей муниципальных унитарных предприятий - в случае утверждения составов единых комиссий по осуществлению закупок для нужд заказчиков, являющихся муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями (при отсутствии уполномоченного органа).
5.16.Направлять в течение 1 рабочего дня со дня утверждения распоряжения администрации города Комсомольска-на-Амуре о создании единой комиссии (либо внесении изменений и (или) дополнений в такое распоряжение), утверждения приказа руководителя муниципального казенного учреждения, приказа руководителя муниципального бюджетного учреждения, приказа руководителя муниципального унитарного предприятия о создании единой комиссии (либо внесении изменений и (или) дополнений в такие приказы) копии таких распоряжений и приказов в отдел организации закупок в электронной форме.
5.17.Обеспечить:
5.17.1.Осуществление закупок товаров (работ, услуг) у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок, предусмотренного планом-графиком закупок.
5.17.2.Осуществление закупок товаров (работ, услуг) у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов согласно требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о закупках.
5.17.3.Предоставление преференций в отношении товаров (работ, услуг), предусмотренных требованиями законодательством Российской Федерации о закупках.
5.17.4.Установление ограничений и запретов на допуск товаров (работ, услуг) для целей осуществления закупок в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о закупках.
5.18.Осуществлять подготовку и направление отчетной информации о закупках товаров (работ, услуг) по формам, разработанным отделом организации закупок и утвержденным начальником управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре, в сроки, установленные отделом организации закупок и утвержденные начальником управления экономического развития администрации города Комсомольска-на-Амуре.
5.19.Предоставлять информацию и сведения об осуществлении закупок согласно запросам отдела организации закупок.
5.20.Осуществлять приобретение специализированного программного обеспечения для работы по осуществлению закупок после согласования с отделом организации закупок.
5.21.Требования пунктов 5.7, 5.9, 5.10, 5.11, четвертого абзаца пункта 5.12 не распространяются на муниципальные унитарные предприятия.".
1.3.Пункт 6.4 изложить в новой редакции:
"6.4. Готовить информацию об итогах осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Комсомольска-на-Амуре для представления заместителю главы администрации города Комсомольска-на-Амуре по экономике по итогам первого квартала - в срок до 01 мая текущего года; по итогам первого полугодия - в срок до 01 августа текущего года, по итогам девяти месяцев - в срок до 01 ноября текущего года, по итогам года в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным;".
1.4.В пунктах 6.6 и 11 слова "отдел инвестиционных программ" заменить словами "отдел бюджетных инвестиций" в соответствующих падежах.
1.5.В пункте 7 слова "юридическому отделу" заменить словами "сектору контрольно-правового обеспечения отдела кадровой и муниципальной службы".
Глава города
А.В.Климов