Постановление от 23.05.2017 г № 1697
О внесении изменений в муниципальную программу «Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 — 2020 годы», утвержденную постановлением администрации города Хабаровска от 13.02.2014 N 496
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Хабаровского края от 14.03.2017 N 61-пр "О внесении изменений в государственную программу Хабаровского края "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Хабаровского края", утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 07.06.2012 N 185-пр", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1.Внести в муниципальную программу "Повышение качества жилищно-коммунального хозяйства на 2014 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации города от 13.02.2014 N 496 (далее - Муниципальная программа), следующие изменения:
1.1.Паспорт Муниципальной программы изложить в следующей редакции:
"ПАСПОРТ
муниципальной программы города Хабаровска
"Повышение качества жилищно-коммунального
хозяйства на 2014 - 2020 годы"
| Ответственный исполнитель программы | управление жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда города |
| Соисполнители программы | комитет администрации города по управлению Краснофлотским районом; комитет администрации города по управлению Центральным районом; комитет администрации города по управлению Индустриальным районом; комитет администрации города по управлению Железнодорожным районом; комитет администрации города по управлению Кировским районом; департамент архитектуры, строительства и землепользования; управление дорог и внешнего благоустройства; управление транспорта; администрация города; управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций; управление культуры |
| Подпрограммы и (или) основные мероприятия и (или) мероприятия, входящие в муниципальную программу | - капитальный ремонт и благоустройство дворовых территорий и проездов к ним; - подпрограмма "Формирование современной городской среды на 2017 год"; - содержание общественных кладбищ, оказание ритуальных услуг; - повышение экологической эффективности функционирования работы системы ЖКХ и благоустройства; - формирование земельных участков путем проведения кадастрового учета и улучшение содержания свободных муниципальных помещений в целях дальнейшего совершенствования системы управления жилищным фондом; - создание условий для формирования и развития объединений собственников помещений в МКД, системного подхода к осуществлению эффективного управления МКД; - снижение расходов граждан на оплату коммунальных услуг в рамках переданных государственных полномочий Хабаровского края; - предоставление субсидий в 2016 году МУП города Хабаровска "Тепловые сети" на возмещение фактических затрат, возникших в 2015 году в связи с приобретением природного газа, поставку которого осуществляет АО "Газпром газораспределение Дальний Восток" - участник консорциума "Сахалин-1" для обеспечения бесперебойного теплоснабжения жителей пос. Красная Речка |
| Цель программы | повышение эффективности функционирования работы системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, повышение уровня благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск" |
| Стратегическая цель и задача (и) социально-экономического развития города | стратегическая цель: - улучшение качества городской среды; задачи социально-экономического развития города: - улучшение качества содержания жилищного фонда; - повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг |
| Задачи программы | - повышение уровня и качества предоставления жилищно-коммунальных услуг; - повышение качества содержания жилищного фонда; - обеспечение надежности функционирования систем жизнеобеспечения муниципального образования; - совершенствование системы управления жилищным фондом; - увеличение срока службы МКД и улучшение технических характеристик; - повышение качества организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения; - создание благоприятных и безопасных условий проживания граждан; - повышение уровня благоустройства дворовых территорий; - повышение уровня благоустройства территорий общего пользования; - повышение уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий |
| Основные целевые индикаторы программы | - общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя, кв. м; - удовлетворенность качеством работы жилищно-коммунального хозяйства, %%; - доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами, %%; - доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, %%; - количество обустроенных дворовых территорий, объектов; - количество отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов с использованием субсидии краевого бюджета и бюджета города, штук; - количество отремонтированных проездов к дворовым территориям многоквартирных домов с использованием субсидии краевого бюджета и бюджета города, штук; - количество благоустроенных дворовых территорий за счет предоставления муниципальных грантов, штук; - доля отремонтированных муниципальных жилых помещений в городском округе, %%; - количество проведенных семинаров по основам управления МКД, единиц; - количество проведенных городских конкурсов "Лучший двор, лучший подъезд", "Лучший зимний двор, лучший фасад", единиц; - протяженность отремонтированных дорог общественных кладбищ, п. м/ год; - количество ниш колумбариев для захоронения урн с прахом на Центральном и Матвеевском кладбищах, единиц; - прирост объемов вывоза и перегрузки твердых бытовых отходов, %%; - доля выполненных технических паспортов муниципальных жилых помещений согласно годовому плану-графику, %%; - доля конечных автобусных остановок, оборудованных контейнерами для вывоза ТБО и мобильными туалетными кабинами, %%; - обеспеченность бесперебойной работы по санитарной очистке и благоустройству территории города комитетами по управлению районами, %%; - доля выполненных графиков по вывозу ТБО с территорий частного сектора комитетами по управлению районами, %%; - доля дворовых территорий, включенных в муниципальную программу, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %%; - доля благоустроенных дворовых территорий в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %%; - доля общественных территорий, на которые утверждены дизайн-проекты благоустройства, в общем количестве дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %%; - доля общественных территорий в общем количестве общественных территорий, подлежащих благоустройству в 2017 году с использованием субсидии, %% |
| Этапы и сроки реализации программы | в один этап с 2014 по 2020 год |
| Объемы финансового обеспечения программы, в том числе по годам | прогнозируемый объем финансового обеспечения программы - 3 357 688, 22 тыс. руб., в том числе: - 2014 г. - 342 092, 56 тыс. руб.; - 2015 г. - 463 125, 73 тыс. руб.; - 2016 г. - 617 882, 26 тыс. руб.; - 2017 г. - 661 645, 4 тыс. руб.; - 2018 г. - 433 463, 06 тыс. руб.; - 2019 г. - 423 832, 55 тыс. руб.; - 2020 г. - 415 646, 7 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы | Достижение к 2020 году: - улучшения показателей удовлетворенности населения города жилищно-коммунальными услугами (до 76, 25%%); - повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг в многоквартирных домах, в которых выбран один из способов управления (100%%); - упорядочения земельных отношений, формирования земельных участков путем проведения кадастрового учета в целях дальнейшего совершенствования системы управления жилищным фондом (до 58, 18%%); - повышения уровня доверия населения к решениям органов местного самоуправления, своевременной организации открытых конкурсов по отбору управляющей компании на управление многоквартирным домом, если собственники не приняли решение о выборе способа управления этим домом либо решение не было реализовано (100%%); - повышения качества содержания мест захоронений и уровня предоставления ритуальных услуг населению города (100%%); - увеличения количества благоустроенных общественных территорий на 1 шт.; - увеличения количества благоустроенных дворовых территорий на 538 шт., в том числе: в 2017 году в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год" увеличения количества благоустроенных дворовых территорий на 63 шт. |
1.2.Раздел 1 "Характеристика текущего состояния жилищно-коммунального хозяйства и основные проблемы" после абзаца шестого дополнить новым абзацем следующего содержания:
"- создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.".
1.3.Дополнить разделом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной подпрограммы
Характеристика благоустройства дворовых территорий.
В городе Хабаровске более 4 492 многоквартирных жилых домов. Основная часть домов построена от 25 до 50 лет назад.
Благоустройство дворов жилищного фонда и на сегодняшний день в целом по городу Хабаровску полностью или частично не отвечает нормативным требованиям.
Надлежащее состояние придомовых территорий является важным фактором при формировании благоприятной экологической и эстетической городской среды.
Проблемы восстановления и ремонта асфальтового покрытия дворов, озеленения, освещения дворовых территорий, ремонта (устройства) ливневой канализации либо вертикальной планировки на сегодня весьма актуальны и не решены в полном объеме в связи с недостаточным финансированием отрасли.
К благоустройству дворовых и внутриквартальных территорий необходим последовательный комплексный подход, рассчитанный на среднесрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам и исполнителям.
Основным методом решения проблемы должно стать благоустройство дворовых территорий, которое представляет из себя совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной городской среды, улучшение содержания и безопасности дворовых территорий и территорий кварталов.
Характеристика благоустройства общественных территорий.
Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности дворовых и общественных территорий, с учетом комплексного подхода к выполнению работ по благоустройству общественных территорий с целью создания комфортного проживания населения города.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Озелененные территории вместе с насаждениями и цветниками создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.
Внешний облик города, его эстетический вид во многом зависят от степени благоустроенности территории, от площади озеленения.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Благоустроенные территории вместе с зелеными насаждениями и цветниками, малыми формами архитектуры и декоративной подсветкой, пешеходными дорожками из современных отделочных материалов создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности.".
1.4.В разделе 2 "Основные цели и задачи Программы":
1.4.1.Абзац второй пункта 2.1 "Цели Программы" изложить в следующей редакции:
"Основной целью программы является повышение эффективности функционирования работы системы жилищно-коммунального хозяйства, обеспечение условий проживания граждан, отвечающих стандартам качества, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, создание условий для благоустроенности и придания привлекательности городу Хабаровска.".
1.4.2.Пункт 2.2 "Задачи Программы" после абзаца девятого дополнить новыми абзацами следующего содержания:
"- повышение уровня благоустройства дворовых территорий;
- повышение уровня благоустройства территорий общего пользования;
- повышение уровня заинтересованности граждан, организаций в реализации мероприятий по благоустройству территорий.".
1.5.Раздел 4 "Прогноз конечных результатов реализации Программы" дополнить пунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Достижение к концу 2017 году:
- увеличения количества благоустроенных общественных территорий на 1 шт.;
- увеличения количества благоустроенных дворовых территорий на 538 шт., в том числе: в 2017 году в рамках подпрограммы "Формирование современной городской среды на 2017 год" увеличение количества благоустроенных дворовых территорий на 63 шт.".
1.6.Дополнить разделом 7 "Подпрограмма, основные мероприятия подпрограммы и ожидаемые результаты ее реализации" согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
2.Приложение N 1 "Перечень мероприятий и ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города, межбюджетных трансфертов на реализацию целей муниципальной программы" к Муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
3.Приложение N 2 "Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения" к Муниципальной программе изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.
4.Пресс-службе администрации города Хабаровска (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города по городскому хозяйству Чернышова С.А.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Мэр города
А.Н.Соколов