Приложение к Постановлению от 19.07.2017 г № 669 Порядок
Порядок предоставления из районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение затрат, связанных с отоплением пустующих муниципальных нежилых помещений, содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома
1.1.Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации определяет механизм предоставления из бюджета Ванинского муниципального района субсидий на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам (далее - субсидия).
1.2.Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с содержанием муниципальных нежилых помещений, по причинам:
1.2.1.отопления пустующих муниципальных нежилых помещений;
1.2.2.оказания услуг и выполнения работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в доле, приходящейся на муниципальные нежилые помещения.
1.3.Категория получателей субсидии - юридические лица (за исключением (муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица, осуществляющие услуги по содержанию муниципальных нежилых помещений (далее - получатель субсидии), которые в результате своей деятельности не возмещают затраты по причинам:
1.3.1.отопления пустующих муниципальных нежилых помещений;
1.3.2.оказания услуг и выполнения работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в доле, приходящейся на муниципальные нежилые помещения.
1.4.Условиями предоставления субсидии являются:
1.4.1.Предоставление субсидии осуществляется при наличии у получателя субсидии невозмещенных затрат в связи с содержанием муниципальных нежилых помещений, по причинам:
- отопления пустующих муниципальных нежилых помещений;
- оказания услуг и выполнения работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, в доле, приходящейся на муниципальные нежилые помещения.
1.4.2.Заключение соглашения о предоставлении из районного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу на возмещение затрат при оказании услуг по содержанию пустующих муниципальных нежилых помещений, проведения текущего ремонта и содержания общего имущества многоквартирного дома в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома (далее - соглашение) с комитетом по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района.
1.4.3.Достижение значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением о предоставлении субсидии.
1.4.4.Предоставление получателем субсидии отчетов об использовании субсидии, о достижении значений показателей результативности использования субсидии (далее - отчеты) по формам, установленным главным распорядителем бюджетных средств (далее - ГРБС), в сроки, предусмотренные пунктом 4.3 настоящего Порядка.
1.4.5.Согласие организации - получателя субсидии (за исключением муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
1.5.Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, утвержденных на эти цели в районном бюджете на текущий финансовый год.
1.6.Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района (далее - комитет, ГРБС) является органом, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) (главный распорядитель бюджетных средств).
2.Порядок предоставления субсидии
2.1.Получатель субсидии обращается в комитет с заявлением о предоставлении субсидии с приложением расчета и копий подтверждающих документов о понесенных затратах при оказании услуг, связанных с отоплением пустующих муниципальных нежилых помещений, содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома.
2.2.Ответственность за достоверность предоставленной заявки несет получатель субсидии.
2.3.Размер субсидии определяется в размере не более предельного объема средств, утвержденного в районном бюджете на текущий финансовый год.
2.4.Комитет в течение 10 рабочих дней с момента подачи заявления рассматривает представленные документы и заявления юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц на получение субсидии, и отчетность об использовании субсидии.
2.5.В случае соответствия предоставленных получателем субсидии документов требованиям, установленными пунктом 2.1 настоящего Порядка, а также соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 1.3, 2.9 настоящего Порядка, комитет принимает решение о предоставлении субсидии и течение семи рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении. К уведомлению прилагается проект соглашения в двух экземплярах и правовой акт администрации Ванинского муниципального района о предоставлении субсидии.
2.6.В случае наличия одного или нескольких оснований, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка, комитет принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и в течение семи рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии и приложением документов, представленных для получения субсидии.
2.7.Основанием для отказа в предоставлении субсидий является:
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- нарушение получателем субсидии условий предоставления субсидии;
- несвоевременное представление отчетов и других сведений, предусмотренных условиями заключенного соглашения;
- отказ от заключения соглашения.
2.8.Соглашение оформляется в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из районного бюджета субсидии юридическому лицу (за исключением муниципального учреждения), индивидуальному предпринимателю, физическому лицу - производителю товаров, работ, услуг на возмещение затрат (недополученных доходов), в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, утвержденной приказом финансового управления администрации Ванинского муниципального района от 30 декабря 2016 г. N 81 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из районного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг".
Главный распорядитель бюджетных средств имеет право устанавливать в соглашении конкретные показатели результативности на основании настоящего Порядка (при необходимости).
Соглашение подписывает председатель комитета и получатель субсидии.
2.9.Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидий:
- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.10.Условием расходования субсидии является ее направление на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.11.Порядок расчета размера субсидий:
2.11.1.Расчет размера субсидий для получателей субсидии по причинам, указанным в подпункте 1.3.1 осуществляется по формуле:
Si = Ti x V,
где:
Si - сумма субсидии по i организации;
Ti - установленный экономически обоснованный тариф на отопление по i организации (Гкал / 1 кв. м);
V - объем (количество) потребленного за расчетный период в i-м нежилом помещении коммунального ресурса (отопление).
2.11.2.Расчет размера субсидий для получателей субсидии по причинам, указанным в подпункте 1.3.2 определяется по формуле:
Si = Ti x S
где:
Si - сумма субсидии по i организации;
Ti - установленный в порядке, предусмотренным действующим законодательством, тариф на обслуживание, содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по i организации (руб.);
S - площадь муниципального нежилого помещения в многоквартирном жилом доме (кв. м).
3.Порядок перечисления субсидий
3.1.На основании правового акта администрации Ванинского муниципального района о распределении субсидий по получателям субсидий и заключенных соглашений финансовое управление администрации Ванинского муниципального района (далее - финансовое управление) в установленном порядке перечисляет субсидии на лицевой счет комитета, открытый в финансовом управлении.
3.2.Комитет перечисляет на расчетный счет (указанный в соглашении) получателя субсидии средства субсидии на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по отоплению пустующих муниципальных нежилых помещений, содержанием и текущим ремонтом общего имущества многоквартирного дома в доле муниципальных нежилых помещений многоквартирного дома, в сроки, предусмотренные соглашением.
4.Порядок предоставления отчетности
4.1.Оценка результативности использования субсидии осуществляется комитетом на основании сравнения установленных соглашениями и фактически достигнутых получателем субсидии по итогам отчетного финансового года значений показателей результативности предоставления субсидии.
4.2.Показателями результативности использования субсидии являются:
- муниципальное нежилое помещение непрерывно и бесперебойно в течение отопительного периода отапливается;
- надлежащее техническое состояние внутридомовых инженерных систем многоквартирного жилого дома, обеспечивающих предоставление потребителям коммунальных услуг тех видов, которые могут быть предоставлены с использованием таких внутридомовых инженерных систем.
4.3.Получатель субсидии ежеквартально в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным, предоставляет ГРБС отчеты об использовании субсидии и сведения о достижении показателей результативности предоставления субсидии по формам, установленным ГРБС.
4.4.Комитет:
- рассматривает отчет об использовании средств субсидии по итогам отчетного года;
- принимает решение об использовании субсидии в полном объеме либо о возврате субсидии в части пропорционально невыполненным процентам.
5.Порядок возврата субсидий в бюджет района
5.1.Субсидии подлежат возврату в бюджет района в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
5.2.В случае если получателем субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, установленные соглашением, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет района (V возврата) в срок до 01 мая года, следующего за годом предоставления субсидии (далее - отчетная дата), определяется по формуле:
V возврата = V субсидии x D,
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;
D - индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка (при расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка).
5.3.Индекс, отражающий уровень недостижения показателя результативности использования субсидии (D), указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, определяется по формуле:
D = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, на отчетную дату;
S - плановое значение показателя результативности использования субсидии, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка, установленное соглашением.
5.4.Факт нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, устанавливается актом проверки ГРБС.
В течение пяти рабочих дней акт проверки направляется получателю субсидии с требованием о возврате субсидии. В течение 20 дней с момента получения акта проверки получатель субсидии осуществляет возврат денежных средств.
5.5.Основанием для освобождения получателя субсидии от применения последствий, предусмотренных пунктом 5.2 настоящего Порядка, является предоставление ГРБС не позднее 10 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению показателей результативности.
5.6.В случае, если в установленный в п. п. 5.2, 5.4 настоящего Порядка срок, получатель субсидии не осуществляет возврат денежных средств, взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7.Порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, устанавливается в соглашениях в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий.
6.О проведении обязательной проверки
6.1.Главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля проводится обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.
Председатель комитета по
приватизации и управлению имуществом
Н.Г.Канчина